Periodization of history of the All-Union Society “Knowledge” based on the comparative and functional analysis of evolution of its target orientations, organizational foundations and structure

Seleznev Andrey Valerievich PhD in History Director of the KGB SB "Edelweiss Family Center", teacher of the branch of the Moscow Psychological and Social University in Krasnoyarsk 660049, Russia, Krasnoyarskii krai, g. Krasnoyarsk, ul. Surikova, d. 6, kv. 34 seleznev.andrey.val@gmail.com Other publications by this author

История Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний (с июня 1963 года – Всесоюзное общество «Знание») насчитывает более сорока лет, в течение которых несколько поколений советской интеллигенции, объединившись в рамках просветительской организации, участвовали в распространении общественно-политических, естественнонаучных, научно-технических и других отраслей знаний, используя различные формы и методы ведения просветительской работы. Этот опыт имеет огромное значение для понимания советского проекта культурной и социальной модернизации общественных отношений, инструментом которого было Всесоюзное общество «Знание».

Целью настоящего исследования является изучение эволюции целевых установок организации, влияние этой эволюции на изменение организационных основ и структуры Всесоюзного общества, а также функций, которые оно осуществляло в советском обществе, выявление на основе анализа этих изменений типичных периодов в организационной и просветительской деятельности Всесоюзного Общества «Знание». Исследование строится на основе сравнительного и функционального анализа нормативных документов организации, материалов съездов Всесоюзного общества «Знание», архивных документах и данных, опубликованных в статистических сборниках, касающихся деятельности организации.

К вопросу периодизации истории Всесоюзного общества «Знание» исследовали, занимающиеся изучением этой научно-просветительской организации, обращались в основном в работах позднесоветского и постсоветского периодов, однако до сих пор не выработаны единые подходы в этом вопросе. Исследователи стараются или вовсе обойти этот вопрос, или формируют свое мнение о периодах функционирования Общества «Знание» исходя из необходимости решения практических задач, поставленных ими в своих исследовательских работах.

В работах советских исследователей Мезенцева В. А., Купченя Т.Г., Чиненного А.И. периодизация деятельности Всесоюзного общества «Знания» привязана к отчетно-выборным циклам правящей партии (ВКП (б) – КПСС), которая на своих съездах, пленумах, заседаниях ЦК вырабатывала директивы по агитационной и пропагандисткой деятельности в стране, и самого Всесоюзного общества. При этом деятельность самого Общества рассматривалась через призму выполнения тех или иных решений партии и правительства ^{[1, 2, 3]}. Такой подход не только устарел, но и во многом не отражает внутренние организационные процессы, протекавшие в этой общественной организации, оставляет за рамками исследования изменения концептуальных подходов и целевых установок, которые определяли просветительскую и организационную деятельность Общества.

В постсоветский период вопросы периодизации деятельности Всесоюзного общества «Знание» поднимались в работах Задорожного А. Л., и Случевского В. В., которые рассматривают историю Всесоюзного общества «Знание», как один из этапов просветительской деятельности в нашей стране с середины XIX века до момента проведения их научных исследований ^{[4, 5]}.

Например, Задорожный А. Л., опираясь на концепцию общецивилизационного подхода к анализу феномена просветительства в нашей стране, выделяет следующие периоды развития просветительского движения: дореволюционный, с начала 60-х годов XIX в.; 1917-1947 г.г.; 1947-1991 г.г.; с 1991 года ^{[4, Л. 4, 7]}. С нашей точки зрения – это весьма спорный подход. Во-первых, связывая с 1947 года очередной этап культурного строительства в нашей стране исключительно с деятельностью Всесоюзного общества «Знание», он искусственно оставляет за рамками культурно-просветительского процесса иные учреждения и организации, действовавшие в Советском Союзе. И тем самым обедняет историю самого Общества, которое, по крайней мере, на первом этапе своего становления и развития действовало в высоко конкурентной среде ведомственных учреждений и организаций системы культпросвета. А во-вторых, его система периодизации не выделяет исторические периоды функционирования Общества в течение четырех с половиной десятков лет советского этапа развития Общества «Знание».

Случевский В.В., занимаясь исследованием деятельности организации Общества «Знание» Санкт-Петербурга и Ленинградской области, выделил лишь два крупных исторических периода в истории этой организации: с 1947 по 1991 годы и с 1991 по 2002 годы, т.е. советский и постсоветский этапы. В тоже время обозначил необходимость периодизации истории Общества «Знание» и его региональных структур в парадигме определения внутренних изменений в общества: изменение организационно-правовой формы Всесоюзного общества, а также форм и методов лекционной деятельности ^{[5, Л. 20]}.

По мнению автора настоящего исследования, периодизация Всесоюзного общества «Знание» должна строиться на основе анализа внутренних изменений в организационной и лекционной деятельности Общества в контексте общеисторического процесса, в рамках которого функционировала эта общественная организация. При этом источниковедческой базой для того исследования могут быть как архивные материалы, характеризующие различные аспекты деятельности Всесоюзного общества «Знание», так и нормативные документы этой общественной организации. Так, например, в исследуемый период Всесоюзное общество «Знание» действовало в соответствии с единым Уставом, в котором, с одной стороны устанавливались (моделировались) правила по которым должно было функционировать Общество, а с другой стороны отражались все изменения в целевых установках, формах работы, формальных отношениях внутри этой общественной организации. Изучение этой эволюции позволяет понять, какие внутренние процессы протекали в Обществе.

Исходя из функционального анализа просветительской деятельности Всесоюзного общества «Знание», на наш взгляд, можно понять, как и почему так менялись формы деятельности организации, с какими проблемами сталкивалось Общество в своей повседневной просветительской деятельности.

На основе изучения научной литературы, посвященной практике культурно-просветительской и агитационно-пропагандисткой работы можно выделить следующие функции, которые должна (может) осуществлять просветительская организация:

идеологическая – формирование мировоззрения, популяризация идей и концепций, отражающих особые интересы социальных общностей и групп;

агитационно-пропагандистская – распространяет сведения о деятельности, событиях и иных знаниях в целях привлечения новых сторонников;

воспитательная – передача жизненного опыта, модели поведения, формирование личности человека;

образовательная – расширение, дополнение и углубление знаний, полученных ранее или получаемых в ходе передачи новой информации;

информационная – расширение осведомленности граждан в вопросах науки, культуры, политики;

консультативная – распространение прикладных, функциональных знания, необходимых гражданам в повседневной жизнедеятельности;

разъяснительная – обеспечение адекватности понимания сообщаемых сведений ^{[6, 7, 8, 9]}.

Указанные функции были в той или оной мере присущи деятельности Всесоюзного общества «Знание» для всех выделенных периодов его истории. Вопрос в том, что в разные исторические периоды менялись приоритеты и даже содержательная сторона осуществляемых функций.

Анализируя эволюцию концептуальных подходов, правого статуса и целевых установок Всесоюзного общества «Знание» в его уставных документах, можно выделить несколько этапов в истории этой организации. В верхних рубежных точках этих периодов происходило фиксирование в новых редакциях Устава Всесоюзного общества «Знание» изменений статуса организации и его декларируемых целей, которые отражали изменения в организационной и просветительской деятельности организации, во взаимоотношениях между Обществом и Коммунистической партией, в функциях, которые выполняло Всесоюзное общество «Знание» в советском обществе.

Изменения концептуальных подходов, статуса и функций Всесоюзного общества «Знание» в различные периоды его деятельности были выделены автором на основе анализа нормативных документов и материалов съездов организации ^{[10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19]} и приведены в таблице 1.

Таблица 1. Эволюция концептуальных подходов, статуса и функций Всесоюзного общества «Знание».

(1947-1991 годы)

Продолжение Таблицы 1.

Первый период – 1947-1954 годы (между Учредительным собранием и II съездом Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний). Данный период можно разделить на два периода: с 1947 по июль 1949 года; с июля 1949 по 1954 год.

Главная концептуальная идея, в соответствии с которой создавалось Общество, заключалась в том, что новая просветительская организация должна была стать, прежде всего, политическим и творческим объединением видных деятелей науки и культуры, общественных и политических деятелей, которые должны были формировать коммунистическое мировоззрение простого советского обывателя. Поэтому эта организация не должна была быть большой по численности, включать в себя действительно самых лучших. Но для эффективности деятельности такой организации, широкого охвата просветительской работой населения, вокруг этого интеллектуального ядра, необходимо было сформировать массовку рядовых исполнителей, способных ярко и доходчиво транслировать в народные массы идеи и знания, выработанные интеллектуальным ядром, но при этом быть фактически вовне организации интеллектуалов.

Стоить отметить, что эта была смелая для своего времени идея, предполагавшая создать в рамках общественно-политической системы, отвергающей принципы элитаризма, общественную организацию, построенную на принципах иерархичного разделения своих членов по уровню научной, культурной, образовательной и служебной квалификации, и предоставления им разных прав и обязанностей.

В общих положениях Устава Общества 1947 года было указано, что Всесоюзное Общество имеет своей целью распространение политических и научных знаний среди населения Советского Союза ^{[10, С. 40]}. Лаконичность формулировки целевой установки, которая могла быть применена к любой просветительской организации в любой стране и в любой исторический период, не должна вводить в заблуждение. Академик М.Б. Митин в своем докладе на Учредительном собрании, докладывая проект Устава Всесоюзного общества, особо отметил, что цели и задачи Общества: «нести в народ политические знания, всемерно содействовать росту коммунистического сознания масс, разъяснять мудрую внешнюю и внутреннюю политику нашего правительства, воспитывать чувство гордости советского народа за свою социалистическую Родину, широко популяризировать достижения науки и техники, бороться против всяких антинаучных воззрений и пережитков чуждой идеологии» ^{[10, С. 27-28]}.

Поэтому не случайно в Уставе Общества 1947 года было установлено, что Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний является добровольной общественной политико-просветительской организацией ^{[20, С. 2]}.

Фактическое разделение индивидуальных членов на две неравноправных категории было закреплено в Уставе Общества 1947 года. В первую группу – действительных членов Общества, которые получили полные права по руководству Обществом и определению направлений его просветительской деятельности, должны были включаться лишь деятели науки и иных сфер жизни общества, имеющих подтверждение своей высокой квалификации. Во второю группу – членов-соревнователей, ограниченную в своих правах, но не в обязанностях, должны были включаться лица, которые еще не доказали свою высокую квалификацию в области лекционной деятельности, но обладающие определенными навыками и умением по ретрансляции политических и научных знаний.

Необходимо отметить, что это был самый дискутируемый вопрос, который обсуждал Оргкомитет по созданию Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний.

С одной стороны, выступили академики С.И.Вавилов и Е.С. Варга, а также А.Я. Вышинский, которые считали, что действительными членами Общества должны быть только деятели науки и общественно-политические деятели советского государства, чья научная и профессиональная квалификация признана в советском обществе. Остальные лекторы лишь должны содействовать работе Общества, будучи его членами-соревнователями ^{[21, Л. 9, 12, 16, 17, 18, 19]}.

С другой стороны, выступил А.А. Вознесенский, который предлагал расширить членскую базу Всесоюзного общества за счет преподавателей средних школ, наделив их статусом действительных членов Общества. По его мнению, Общество «не должно быть слишком аристократическим ни по своему составу, ни по масштабам и направлению своей деятельности». Поэтому он предлагал всех наделить статусом полноправных членов Общества, а «опасность, что Общество чрезмерно расшириться (или снизится качество его работы)», по его мнению, устранялось «тем обстоятельством, что прием производится в индивидуальном порядке и под руководством органов Общества» ^{[21, Л. 13, 14, 15]}.

Как отметил в своей работе Г.Г. Григорян, острота этой проблемы объясняется тем, что было необходимо сочетать в «одной упряжке» лекционной деятельности широкое участие энтузиастов на местах в сельской местности и малых городах, с необходимостью обеспечить высокий научный уровень лекционной пропаганды ^{[22, С. 18]}.

Однако, как показала практика, идея разделения членов Общества на генерирующих политические и научные знания (действительных членов) и репродуцирующих их в народные массы (члены-соревнователи) не нашла понимание и поддержки на местах. Удельное количество членов-соревнователей от общего числа индивидуальных членов Общества на 1 января года составляло в 1948 году всего 7,6%, в 1949 г. – 29,0%, в 1950 г. – 42,9%, в 1951 г. – 46,3%, в 1952 г. – 44,9%, в 1953 г. – 40,9%, в 1954 г. – 36,5% ^{[23, Л. 2; 24, Л. 2; 25, Л. 25; 26, Л. 24; 27, Л. 22; 28, Л. 16; 29, Л. 13]}.

Вопрос об увеличении общей численности Общества, и в особенности членов-соревнователей неоднократно ставился на заседаниях руководящих органов Общества ^[11]. Эта же проблема была отмечена в Постановлении ЦК ВКП(б) от 29 июня 1949 г. «О мерах по улучшению работы Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний» ^[30]. Но, не смотря на административный нажим на местные отделения Общества и принятые организационные меры, удельный вес членов-соревнователей в общем числе индивидуальных членов Общества достигнув своего максимума к началу 1951 года (46,3 %) в последующие годы снова начало падать, пока в 1954 году на II съезде Общества не упразднили эту категорию индивидуальных членов Общества.

Идея создания высокопрофессионального Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний нашла свое воплощение и в организационном строении Всесоюзного Общества. В организационном плане Всесоюзное общество подразделялось фактически на три уровня, так как имело право организовать республиканские Общества, а также отделения Общества или должности Уполномоченных Общества в автономных республиках, в краях и областях, культурных и промышленных центрах союзных республик на территории РСФСР. При этом республиканские Общества также имели право создавать на территории своих республик отделения Общества или уполномоченных Общества в автономных республиках, областях, культурных и промышленных центрах ^{[10, С. 40, 43]}.

Отделения Общества в автономных республиках, краях и областях, в культурных и промышленных центрах СССР могли учреждаться только при наличии не менее 100 действительных членов, а должность Уполномоченного при наличии не менее 10 действительных членов Общества ^{[31, Л. 45, 52]}.

Объединение членов Общества на городском и районном уровне, а также в первичные отделения (организации) по территориально-производственному принципу, который практиковался в массовых общественно-политических и общественных объединениях граждан в СССР, вообще не было предусматривалось.

Объединение действительных членов общества и членов-соревнователей согласно Уставу, предполагалось через секции по отдельным областям знаний, созданных при правлениях Всесоюзного Общества, республиканских Обществ и отделений Общества, на которых возлагалась разработка вопросов, соответствующих задачам Общества.

Организационное строение Всесоюзного общества «Знание» было калькой с системы организации академической науки в СССР с ее Академией наук СССР, академиями наук союзных республик, отраслевыми академиями наук и научными институтами, созданных по различным направлениям научных исследований. И в этом отношении Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний в организационном плане имело мало общего с другими массовыми общественными и общественно-политическими объединениями граждан Советского Союза, построенных на принципах демократического централизма, пяти-шести уровневой иерархичной организационной структуры и территориально-производственному принципу формирования первичных структурных подразделений.

Претензии городских и районных организаций ВКП(б) на руководство деятельностью Общества на местах, а также то, что члены Общества в городах и районах, как правило, были лекторами системы партийного просвещения, привели к тому, что вопреки принятому Уставу Общества явочным порядком с 1948 года стали создаваться городские и районные отделения Общества или Уполномоченные Общества в городах и районах.

Процесс по созданию местных Отделений и Уполномоченных ускорился после I съезда Всесоюзного Общества по распространению политических и научных знаний, постановившего 27 января 1948 года, что необходимо обеспечить «охват лекциями районов, крупных предприятий, колхозов, для чего целесообразна организация районных и местных лекториев Общества. Это приблизит лекционную работу Общества непосредственно к широким массам слушателей и тем самым обеспечит более полный охват лекциями основных масс трудящихся нашей страны» ^{[32, Л. 209 об.]}.

Фактически члены Общества на местах, имеющие сформированные стереотипные представления о том, как должна строиться общественная организация, руководящие органы городских и районных организаций ВКП(б), имеющих намерение руководить деятельностью Общества на территории своих городов и районов, достраивали организационную структуру Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний на городском и районном уровне, воспроизводя организационную структуру, определенную в Уставе Общества для его отделений.

Нарушения Устава Всесоюзного общества в этой части попросту не замечались. А после директив ЦК ВКП(б) по улучшению работы Всесоюзного общества (июнь 1949), ^[30] Правление Всесоюзного общества в июле 1949 года приняло решение узаконить практику по созданию разветвленной организационной структуры Общества на местах. Пленум Правления Всесоюзного общества 11 июля 1949 года решил преобразовать отделения в областных, краевых и республиканских центрах в республиканские, краевые и областные отделения, создать городские отделения в городах областного подчинения, в которых имеется не менее 100 действительных членов Общества и районные отделения там, где не менее 50 действительных членов и членов-соревнователей, а в колхозах, МТС, совхозах, на предприятиях, в учебных и научно-исследовательских заведениях разрешил создавать группы действительных членов и членов-соревнователей ^[33].

С точки зрения функционального анализа целевых установок Общества, в этот период оно в большей мере было нацелено на осуществление информационной, идеологической и агитационно-пропагандистскую функции. Распространяло информацию о достижениях науки, формировало коммунистическое мировоззрение, пропагандировало текущие решения партии и советского правительства.

В этом периоде истории Всесоюзного общества можно выделить два периода, характеризующихся изменением концептуальных подходов к видению Общества:

период с 1947 по июль 1949 года, в котором деятельность Общества осуществлялась в соответствии с концептуальными подходами, заложенными при создании Общества;

период с июля 1949 по 1954 год, в котором при сохранении целевых установок, основных организационных основ и организационного строения Общества, начала реализовываться концепция создания массовой общественной организации советской интеллигенции.

Второй период в деятельности Общества – 1954-1982 гг. (между II съездом Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний и VIII съездом Всесоюзного общества «Знание»), характеризуется изменением целевых установок Общества, изменением организационных основ и структуры Общества, а также его организационно-правовым статусом. В данном периоде можно выделить три периода, связанных с изменением функций Общества, закрепленных в его целевых установках.

Период с 1954 по 1960 годы, в котором помимо традиционных для предыдущего периода функций, которые осуществляло Общество (информационная, идеологическая и агитационно-пропагандистская), важную роль стала играть консультативная функция. Перед членами Общества – лекторами была поставлена цель способствовать распространению прикладных, функциональных знания, необходимых гражданам в повседневной жизнедеятельности. В этот период делается ставка на привлечение в ряды лекторов специалистов промышленности и сельского хозяйства, новаторов производства, которые могли бы распространять информацию о своем передовом опыте, результатах внедрения достижения науки в производство.

Согласно Уставу Общества 1954 года Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний перестало быть политико-просветительской организацией. Новый Устав определил Общество, как добровольную общественную научно-просветительскую организацию, а целью Общества было провозглашено содействие дальнейшему укреплению Советского социалистического государства путем широкого распространения среди населения Советского Союза политических и научных знаний на основах марксизма-ленинизма ^{[34, Л. 67]}.

Как видно из новой формализованной целевой установки, распространение политических и научных знаний перестало быть для членов Общества и его руководства самоценной просветительской установкой, было подчинено задачам государственного и культурного строительства в Советском Союзе. В совокупности с отказом от политической сущности Общества уставные новеллы 1954 года зафиксировали формальное принижение статуса Всесоюзного Общества по распространению политических и научных знаний, усиление директивного руководства со стороны государственных и партийных органов. Общество и его структурные подразделения обязали координировать свою деятельность с государственными и общественными учреждениями и организациями, ведущими устную и печатную пропаганду для согласования планов устной и печатной пропаганды, проведения совместных мероприятий по подбору лекторских кадров, совещаний, семинаров и других мероприятий, направленных на повышения качества пропаганды и устранения параллелизма в работе ^{[34, Л. 70 об.]}.

Кроме того, Устав Общества 1954 года реализовал идею формального равенства всех членов Общества, в независимости от их профессиональной квалификации. Индивидуальными членами Общества с 1954 года могли быть различные представители советской интеллигенции, принимавшие личное активное участие в деле распространения политических и научных знаний среди населения СССР ^{[34, Л. 68 об.]}.

В организационном плане Общество превратилось в иерархичную, массовую общественную организацию, имеющую свои подразделения в соответствии с административно-территориальным делением СССР ^{[34, Л. 78 об.]}. В этот период создается Общество по распространению политических и научных знаний РСФСР.

Период с 1960 по 1964 годы, в котором главной функцией Общества становиться коммунистическое воспитание советских граждан, при этом все остальные функции отходят на второй план, становятся подчиненными по отношению главной функции.

Согласно Уставу Общества, принятому на III съезде 28 января 1960 года, главной целью Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний было определено содействие строительству коммунизма, дальнейшему укреплению советского социалистического государства, коммунистическому воспитанию трудящихся, формированию нового человека в духе коллективизма, трудолюбия, создания общественного долга в духе советского патриотизма и пролетарского интернационализма. И только во вторую очередь (вторым абзацем) было сказано, что Всесоюзное общество призвано распространять среди народов Советского Союза на основе марксизма-ленинизма политические и научные знания ^{[12, С. 24]}.

Новая целевая установка, зафиксированная в Уставе Общества 1960 года, выдвинула на первый план вопрос содействия Коммунистической партии Советского Союза в реализации ее политики развертывания строительства коммунизма, провозглашенной на XXI съезде КПСС. Стоить, отметить, что указанные изменения в работа Общества стали следствием не просто общих идеологических и политических установок партийных органов, а результатом прямых директивных указаний ЦК КПСС, изложенных в постановлении от 27 августа 1959 года «О мерах по улучшению работы Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний» ^[35].

В постановлении прямо говорилось, что партийные комитеты, осуществляя руководство организациями Всесоюзного общества, должны рассматривать последние, «как важный инструмент партии в деле коммунистического воспитания трудящихся» ^{[35, С.128]}.

В этот период, происходит дальнейшее снижение требований к профессионализму лекторских кадров. Теперь лекторами могли быть не только представители интеллигенции, но любой гражданин СССР, способный «выполнять благородную миссию – нести знания в массы и принимать личное активное участие в распространении политических и научных знаний среди населения Советского Союза» ^{[12, С. 25]}.

Расширение круга лекторов нашло свое отражение и в организационной структуре Всесоюзного общества. По уставу Обществе 1960 года Группы членов Общества теперь можно было создавать не только в высших учебных заведениях, научных, государственных учреждениях, как это было по Уставу Общества 1954 года, но и на предприятиях промышленности, транспорта, строительства, в селах, колхозах, совхозах, РТС, опытных сельскохозяйственных станциях, в школах, воинских частях, общественных, кооперативных и лечебно-профилактических учреждениях ^{[12, С. 27]}.

Максимальное расширение круга лекторов – членов Общества, а значит неизбежное снижение их квалификации, привело к необходимости создание Научно-методических советов при Всесоюзном и республиканских обществах, краевых и областных отделениях общества для повышения уровня устной и печатной пропаганды и привлечения к научно-методической работе специалистов различных отраслей знания ^{[12, С. 36, 37]}.

В компетенцию научно-методических советов входило разработка примерной тематике лекций по соответствующим отраслям знаний, анализ состояния устной и печатной пропаганды в Всесоюзном и республиканских обществах и отделениях, разработка научно-методических рекомендаций, обобщение опыта работы секций и оказание им методической помощи, подготовка семинаров-совещаний руководителей секций и лекторов – членов Общества, планирование издательской деятельности и подготовка материалов к изданию. При этом секции Общества фактически стали играть подчиненную научно-методическим советам роль ^{[12, С. 37-39]}.

Все эти изменения в Уставе Всесоюзного общества зафиксировали, во-первых, усложнение управленческой структуры Общества, его бюрократизацию через создание новых управленческих органов. Во-вторых, формальное равенство членов Общества, провозглашенное еще в Уставе Общества 1954 года, в Уставе Общества 1960 года подвергаются ревизии через специализацию деятельности членов Общества. Наиболее квалифицированные члены Общества объединяются в Научно-методические советы, которые фактически начинают руководить деятельность секций, объединяющих всех членов Общества.

Период с 1964 по 1982 годы Общество помимо информационной, идеологической, агитационно-пропагандистской и консультационной функций начинает выполнять образовательную функцию. В это время Всесоюзным обществом совместно государственными органами, общественными организациями, научными и учебными заведениями начинают создаваться народные университеты. Постепенно из постоянной формы лекционной пропаганды народные университеты превращаются в центры дополнительного образования взрослого населения.

При этом происходит окончательное закрепление в целевых установках Общества его подчиненность задачам идеологической и пропагандистской работы КПСС ^[36]. А встраивание Всесоюзного общества «Знание» в единую государственно-партийную агитационно-пропагандистскую систему нашло свое дальнейшее воплощение в создание единых органов управления пропагандисткой деятельности. Так, на Всесоюзном уровне при Правлении Общества было решено создать Центральный совет по работе народных университетов, который состоял из представителей государственных министерств культуры, здравоохранения, просвещения, высшего и среднего специального образования, общественных организаций и учреждений печати, радио и телевидения, научных и образовательных учреждений ^{[13, С. 90-91]}. Совместно с ВЛКСМ на всех уровнях структуры Всесоюзного общества «Знание» при правлениях Всесоюзного общества, обществ союзных республик, республиканских в АССР, краевых, областных, окружных, городских, районных и первичных организаций Общества были созданы комиссии по пропаганде знаний среди молодежи ^{[13, С. 91]}.

Этот период характеризуется дальнейшей бюрократизацией деятельности Общества. В Обществе были ликвидированы последние остатки самоорганизации членов Общества – секции, которые стали или структурными подразделениями научно-методических советов на уровне Всесоюзного общества, обществ союзных республик, республиканских в АССР, краевых, областных, окружных организаций Общества, или выполняли функции научно-методических советов на уровне городских и районных, первичных организаций Общества. При этом Научно-методические советы и секции объединяли уже не всех членов Общества, а только тех ученых, деятелей культуры, специалистов по различным отраслям знаний, новаторов производства и представителей различных общественных организаций, которые были включены в их составы по решению правлений соответствующих организаций Общества ^{[13, С. 89]}.

На уровне обществ союзных республик, республиканских в АССР, краевых, областных и окружных организаций Общества была установлена возможность создания более «узких» по составу руководящих органов – Бюро президиумов правлений, осуществляющих организационно-исполнительские функции. Ранее, согласно Устава Общества 1960 года, такая возможность была установлена только для Всесоюзного общества «Знание» ^{[13, С. 81, 83, 85]}.

С одной стороны, создание таких малочисленных органов управления, повышало оперативность принятия текущих управленческих решений, с другой – отсекало большинство членов даже выборных органов Общества от участия в управлении Обществом и его структурных подразделений. Данная проблема усугублялась еще тем, что постоянно уменьшалась периодичность заседаний более «широких» органов управления – Правлений Всесоюзного и республиканских обществ и организаций Общества.

Также необходимо отметить, что в этот период в определении статуса организации исчезает упоминание, что это научная организация. К 1964 году Всесоюзное общество «Знание» перестало быть объединением деятелей науки, об этом говорит состав Общества.

Удельный вес членов Общества, имеющих научные степени и звания, в общем числе членов Общества, уже к концу 50-х годов был незначителен и постоянно уменьшался. Так, если на 1 января 1948 года удельный вес членов Общества, имеющих ученые степени и звания, составлял 60,7 % от общей численности Всесоюзного общества, то на 1 января 1957 года их удельный вес снизился до 7,8 %, а к началу 1960 года их удельный вес составил 4,2 %, в 1964 году – 3,6 % (рассчитано автором по: ^{[37, Л. 209; 38, С. 6; 39, С. 11]}).

Точно такая же картина наблюдается, если проанализировать состав Всесоюзного общества «Знание» по роду деятельности его членов. Так, на 1 января 1948 года из более 5 тысяч действительных члена Общества научной деятельностью занимались 4017 человека или 68,8 % от общей численности действительных членов Общества. В это число входили не только научные работники, но и преподаватели высших учебных заведений ^[40]. В 1957 году научной деятельностью (были научными работниками и преподавателями высших учебных заведений) занимались уже только 11,3 % от общей численности, в 1960 году – 6,6 %, в 1964 году – 6,7 % ^{[38, С. 6; 39, С. 12]}.

Во многом это было связано со значительным ростом членов Общества на предприятиях и в учреждениях. Некоторые первичные организации Общества на предприятиях и в учреждениях по своей численности были сопоставимы с некоторыми городскими и районными организациями. Первичные организации, на учете в которых в городах состояло более 150, а на селе 75 членов Общества, получили права городских и районных организаций, а группы членов Общества по структурным подразделениям таких предприятий и учреждений получили права первичных организаций Общества ^{[13, С. 88-89]}.

Третий период – 1982-1991 годы (между VIII и XI съездами Всесоюзного общества «Знание») характеризуется снижением динамики роста основных плановых показателей Общества, а с 1987 года в Обществе начинают развиваться кризисные явления. Данные период можно разделить на три периода: 1982-1987 годы, 1987-1990 годы и 1991 год.

В 1982-1987 годы для Всесоюзного общества «Знание» – это период инерционного развития, заложенного в предыдущие годы развития. Тренды развития Общества по показателям роста численности Общества, количества прочитанных лекций показывают на рост показателей. Однако, именно в этот период отмечается замедление темпов роста основных показателей деятельности Общества, растет формализм в его деятельности. В этот период аттестация лекторских кадров приводит к кадровой чистке организации. Паспортизация лекторских аудиторий, усложняет деятельность лекторов, заменяет живую работу бюрократическими отчетами.

Целевые установки Общества, изложенные в преамбуле новой редакции Устава Общества 1982 года, показывают перенос смысловых акцентов с пропаганды решений КПСС и марксистко-ленинской теории на пропаганду политических и научных знаний, способствующих формированию некого абстрактного научного мировоззрения, правда, под руководством правящей партии ^{[17, C.108]}.

В 1987-1990 годы – это период вызревание и нарастания кризисных явлений в обществе. Несмотря на то, что в своих целевых установках Общество по-прежнему должно было осуществлять идеологическую функцию, однако Общество плохо справлялось с формированием коммунистического мировоззрения. Плюрализм мнений среди членов Общества, отсутствие четких ориентиров, привело к тому, что в целевых установках Общества происходит конвергенция коммунистической идеологии с элементами чуждых ей концепций. Впрочем, чем бы ни была эта попытка создать новую целевую модель деятельности Всесоюзного Общества «Знание», она явно провалилась, приведя Общество к полной идейной и организационной дезорганизации.

Общество утрачивает монополию на распространение информации и сталкивается с конкуренцией частных организаций в борьбе за умы масс. Ситуация усугубляется тем, что Общество, находившееся под жестким руководством КПСС, вдруг было отправлено в свободное плаванье.

X внеочередной съезд Всесоюзного общества «Знание», проходивший 22-23 января 1991 года, принял концепцию обновления и новый Устав Общества, полностью отказался от своей идейной основы (марксистко-ленинской теории), на которой строилась деятельность общества в течении более 40 лет существования организации ^[19]. Так начинается самый короткий 11 месячный период существования Всесоюзного Общества «Знание». В этот период Общество утратило организационное единство, представляя собой конфедеративное объединение самостоятельных обществ союзных республик. В идеологическом плане общество отказалось от коммунистической идеологии. В функциональном плане общество выполняло лишь информационную, образовательную и консультативную функции. При этом эти функции передавались в самостоятельные предприятия и учреждения, которые создавались при правлениях Общества, что вело к дальнейшей деградации организационной структуре Общества, сокращению его численности.

Однако, организационная децентрализация Общества, нарочитый отказ от коммунистической идеологии и переориентация на распространение естественнонаучных и научно-технических знаний отсрочили ликвидацию Всесоюзного общества «Знание» лишь на 10 месяцев. Уже 4 ноября 1991 года XI съезд Общества принял постановление о преобразовании Всесоюзного общества «Знание» в Международную научно-просветительскую ассоциацию «Знание» ^[41].

Деятельность Всесоюзного общества «Знание» в советский период делиться на три крупных периода: 1947-1954 гг., 1954-1982 гг., 1982-991 гг., которые характеризуются разными концептуальными подходами к организационным основам Всесоюзного общества и целевыми установками, на которых строилась просветительская деятельность организации.

В 1947-1954 гг. Всесоюзное общество создается и развивается, как академическая организация видных научных и общественно-политических деятелей страны, претендующая на некую политико-просветительскую автономию. Однако, задачи большего охвата лекционной пропагандой народных масс, привели к эволюции Всесоюзного общества в классическую массовую общественную организацию.

В этот период лекционная деятельность Всесоюзного общества была направлена на информирование граждан советского государства о достижениях науки и техники, на формирование коммунистического мировоззрения и мобилизации масс на решение поставленных партией и правительством задач.

Период 1954-1982 гг. характеризуется бурным ростом численности организации, чему способствует снижение требований к квалификации членов Всесоюзного общества – лекторам, что, в свою очередь, привело к изменению состава организации. К середине 60-х гг. XX века Всесоюзное общество перестало быть объединением ученых и преподавателей высшей школы, как это было при его создании и в первые годы функционирования.

В это период Всесоюзное общество попадает под полный диктат правящей партии и интегрируется в партийную агитационно-пропагандистскую систему, получая монопольное право на пропагандистскую деятельность среди населения, подминая под себя существовавшую до этого систему государственных культурно-просветительских учреждений. Главной функцией Всесоюзного общества в этот период становится воспитание нового человека.

Формирование на базе Всесоюзного общества системы непрерывного дополнительного образования взрослых через такую форму, как народные университеты, приводит к усилению образовательной функции в просветительской деятельности организации.

В 1982-1991 гг. Всесоюзное общество сталкивается с кризисными явлениями, которые выразились в поиске новых целевых установок общества и эрозии идейной базы, в снижении темпов роста, а затем и резком падении основных плановых показателей деятельности Всесоюзного общества.

В этот период Всесоюзное общество становиться проводником политики конвергенции марксистко-ленинской идеологии с иными, буржуазными теоретическими конструкциями, что отражается в целевых установках Устава Общества, принятого в 1987 году. Такие эксперименты, в конце концов, приведут Всесоюзное общество в 1991 году к отказу от идейной основы, заложенной создателями просветительской организации.

Идеологический и, как следствие, политический кризис в советском обществе привел к утрате монополии Всесоюзного общества на культурно-просветительскую деятельность и к потере государственного и партийного заказа на агитационно-пропагандистские услуги организации, что в свою очередь привело к организационной деградации и самоликвидации Всесоюзного общества.