Organizational-economic mechanism for managing ethnic cluster in economic space of the region

Klochko Elena Nikolaevna Doctor of Economics Professor, the department of Management, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin 350044, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodar, ul. Kalinina, 13 magadan.79@mail.ru

Kovalenko Lidiya Vladimirovna PhD in Philosophy Docent, the department of Management, Kuban State Agrariran University named after I. T. Trubilin 350044, Russia, Krasnodarskii krai, g. Krasnodarskii, ul. Kalinina, 13, of. 502 el kovalenko0801@yandex.ru

Введение

Концептуальные основы значимости этноэкономического фактора в системе регионального развития исследованы в трудах отечественных ученых Н.В. Бадмаева (2020) ^[1], Б.А. Догнака (2015, 2017) ^{[3, 4]}, О.В. Печуры (2019) ^[8], Н.С. Елисеевой (2020) ^[5], К.Н. Вицеляровой (2015) ^[2], Е.Н. Клочко, Л.В. Коваленко (2020) ^[6], В.Р. Маркарян (2020) ^[7], Т.Е. Хорольской (2019) ^[9] и иностранных ученых, занимающихся исследованиями по данному научному направлению R. Fraser (2020) ^[10], J.J. Lor, S. Kwa & J.A. Donaldson (2019) ^[11], B. Sousa, R. Santos & D. Azevedo (2020) ^[12], Y. Zhang, T.J. Lee & Y. Xiong (2019) ^[14], F. Ullah, M. Z. Rahman, R. Smith & A. Beloucif (2016) ^[13], Z. C. Zhuang (2017) ^[15].

В перечисленных трудах представлено многообразие подходов к роли этноэкономического сегмента в системе регионального развития. Однако, на периферии научного поиска остаются вопросы возможности кластерообразования в хозяйственном пространстве полиэтничного региона с учетом этнического фактора.

Необходимо учитывать, что этноэкономический сегмент в системе региональной экономики играет важную роль в формировании стратегий оптимизации регулирующего воздействия на процесс регионального развития. Посредством развития этноэкономики возможно оказание положительного влияния на самоорганизацию региональной экономики, повышение рационализации в использовании природных и иных ресурсов.

Краснодарский край является субъектом РФ, ориентированным на кластерное развитие, о чем свидетельствует реализуемая в регионе Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 г.

Несмотря на полиэтничность региона в крае существуют малоиспользуемые ресурсы этнического характера, а именно этнографические комплексы, этнографические деревни и этноаулы. Перечисленные туристические объекты не только могут выступать в качестве мест туристского притяжения региона, но способствуют сохранению этнической идентичности населения края, что особенно актуально с учетом усиления внутренних миграционных потоков из других регионов.

Материалы и методы исследования

Статья базируется на использовании методов монографического анализа, системного анализа, позволяющих рассматривать процессы и явления в их взаимосвязи.

В процессе исследования выявлено, что объекты этнического туризма Краснодарского края не систематизированы в отдельном каталоге, а находятся в Каталоге объектов сельского туризма Краснодарского края за 2019 г., что потребовало от авторов проведения идентификации данных объектов согласно признакам, которые присущи объектам этнического туризма (рис. 1).

Рисунок 1 – Группировка объектов этнического туризма по городским округам и муниципальным районам Краснодарского края

Источник: составлено авторами по данным Каталога объектов сельского туризма Краснодарского края в 2019 г. ^[16]

В процессе исследования было выявлено, что объекты этнического туризма сосредоточены в муниципальных образованиях с очень высоким уровнем туристического потока – г. Сочи, Анапский район, со среднем уровнем туристического потока – г. Ейск, Мостовской район, с низким уровнем – Брюховецкий, Северский, Крымский районы.

Кроме объектов этнического туризма в регионе присутствуют объекты народных промыслов и ремесел, распространение которых носит мелкодисперсионный характер.

Согласно общероссийскому классификатору народных художественных промыслов и мест традиционного бытования от 01.07.2020 г. в Краснодарском крае представлены следующие виды народных промыслов: художественная обработка древесины, художественная резьба по дереву, лозоплетение, производство керамики, художественная ковка, художественная инкрустация, вышивка, ручное ткачество.

Проведенное исследование показало, что перечень народных промыслов и ремесел, характерных для края несколько шире (табл. 1).

Таблица 1 – Ремесла и народные промыслы Краснодарского края

Источник: составлено авторами по данным исследования

Основными ареалами распространения народных промыслов и ремесел на территории региона являются Апшеронский район, Кущевский район, Абинский район.

Основная часть

Реализация государственной экономической политики на территории Краснодарского края ориентирована на достижение устойчивого роста экономики, что будет способствовать решению социальных проблем в регионе. Этноэкономический сегмент традиционно занимает ключевую позицию в региональном развитии Краснодарского края, что обусловлено не только его многонациональностью и наличием уникальных природных ресурсов, но и формированием этнокластеров в региональной хозяйственной системе.

С хозяйственно-экономической точки зрения этнокластер представляет собой кластерную организацию хозяйственной деятельности в сфере традиционного природопользования, организации этнического хозяйства и производства экологически чистой продукции с применением исторически обусловленных технологий (рис. 3).

Следует отметить, что значимость деятельности предприятий, формирующих этнокластер, заключается не только в содействии экономическому развитию региона, но и эффективному функционированию смежных систем, в том числе, экологии.

Рисунок 3 – Характеристика этнокластера как хозяйственно-экономической категории

Источник: составлено авторами по данным исследования

Полиотраслевая направленность функционирования этнокластера в регионе определяет необходимость в проработке организационно-экономического механизма управления им (рис. 4).

Рисунок 4 – Основные направления функционирования этнокластера в Краснодарском крае

Источник: составлено авторами по данным исследования

При разработке концептуальных основ организационно-экономического механизма управления этнокластером необходимо подробно исследовать факторы влияния на функционирование предприятий, составляющих основу этнокластера:

1. Деятельность предприятий, формирующих этнокластер, является весьма выгодной как с экономической, так и с социально-экологической точек зрения, поскольку субъекты предпринимательской деятельности получают прибыль, одновременно обеспечивая общество качественной экологически чистой продукцией, а регион – налоговыми поступлениями. В стратегической перспективе, данный фактор содействует социальной стабильности.

2. Содействие реализации маркетинговой стратегии предприятий, формирующих этнокластер, со стороны органов власти формирует заинтересованность населения в потреблении экологически чистой продукции этнического хозяйства. Взаимная удовлетворенность предпринимателей и потребителей продукции является фактором стабильности экономического развития региона.

3. Одной из задач этнического хозяйства является формирование системы адаптированной региональной экономической деятельности, что способствует развитию этнического туризма. В настоящее время такое развитие является одной из приоритетных задач региональной экономической политики.

4. Важнейшим аспектом функционирования этнокластера в региональной экономической системе является содействие занятости населения Краснодарского края, что в условиях кризисных явлений, связанных с развитием пандемии, очень важно с точки зрения управления регионом.

Потенциал развития этнокластера в хозяйственном пространстве Краснодарского края весьма важен для разработки концептуальных основ организационно-экономического механизма управления в данной сфере (табл. 2).

Таблица 2 – SWOT-анализ потенциала развития этнокластера в хозяйственном пространстве Краснодарского края

Источник: составлено авторами по данным исследования

Центрами этнокластеров на территории Краснодарского края являются районы с достаточным потенциалом этноэкономических систем – Крымский, Анапский районы и др.

На рисунке 5 представлен организационно-экономический механизм управления этнокластером, систематизированный авторами для полиэтничного региона на примере Краснодарского края.

Рисунок 5 – Организационно-экономический механизм управления этнокластером в Краснодарском крае

Источник: систематизировано авторами по данным исследования

Систематизированная авторами структурно-логическая схема реализации организационно-экономического механизма управления этнокластером в Краснодарском крае содействует реализации цели Ц-14.7 Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 г. в контексте ее следующих компонентов стратегических задач:

– содействие этнокультурному многообразию народов Краснодарского края;

– развитие экономического взаимодействия субъектов Южного федерального округа;

– поддержка традиционного образа жизни коренного малочисленного народа (шапсугов);

– укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, профилактику экстремизма, ксенофобии и нетерпимости и др.

Органы государственной власти играют важную роль в процессе создания институционального контура экономики региона и осуществлении регулирующего воздействия на функционирование этокластера, что обусловило необходимость систематизации авторами характеристик деятельности субъектов регулирования этнокластера в полиэтничном регионе с учетом управленческой иерархии (табл. 3).

Таблица 3 – Характеристика деятельности субъектов регулирования этнокластера с учетом управленческой иерархии

Источник: составлено авторами по данным исследования

В полиэтническом регионе ввиду особенностей регулирования этнокластера управленческое воздействие, таким образом, является частью системы управления социально-экономическим региональным развитием. Использование современных приемов и инструментов регулирования позволит задержать развитие кризисных явлений в этноэкономики за счет увеличения экономической и социальной активности субъектов этнокластера.

Заключение.

Для того, чтобы в дальнейшем иметь возможность получать позитивный эффект от этноэкономического сегмента руководству края необходимо проводить планомерную систематическую поддержку сегментов этноэкономической среды с помощью специально разработанных государственных и муниципальных программ; усилить этноэкономическую инфраструктуру, которая бы позволила активнее развивать этнический и этнографический туризм, а также народные промыслы.

По мнению авторов создание этнокластера в хозяйственном пространстве территории позволит: сохранить историко-культурное наследие края; знакомить туристов с традициями этносов, проживающих в регионе; провести структуризацию хозяйственного пространства региона и усилить бренд Краснодарского края; создать новые рабочие места в сфере народных помыслов и этнического туризма, что приведет к росту поступлений в региональный бюджет.