Urban planning ideas and concepts that influenced the development of New Urbanism movement

Al-jaberi Akhmed Abdulsalam Hanash Postgraduate student, the department of Architecture and Urban Development, Belgorod State Technological University named after V. G. Shukhov; Educator, the departmnent of Environmental Engineering, University of Kufa, Iraq 308012, Russia, Belgorod oblast', g. Belgorod, ul. Ul. Kostyukova, 46 ahmeda.hanash@uokufa.edu.iq

Введение.

Новый Урбанизм является одной из влиятельных концепций городского планирования с конца ХХ века. Целью концепции Нового урбанизма является создание комфортного городского пространства, удовлетворяющего потребности горожан в коммуникации при сохранении функции города как системы эффективного создания, распространения и приумножения ресурсов ^[1]. Идеи планирования и успешные проекты концепции Нового Урбанизма побуждают общество и проектировщиков стремиться к созданию лучших условий для жизни городского населения.

Движение Нового урбанизма критически относится к субурбанистической модели развития городов. Концепция Нового урбанизма, в значительной степени основанная в противовес модернистскому движению, вдохновлена идеями, возникшими до 1930-х годов, основана Андресом Дуэни, Элизабет Платер-Зиберк и Питером Карлтропом. Концепция также испытала влияние европейского архитектора Леона Крие и идеи развития доиндустриальных европейских городов, идеи города-сада Э. Ховарда, регионализма П. Геддеса и их американских вариантов, таких как идея микрорайонной единицы или единицы соседства (neighbourhood unit) Кларенса Перри и идеи суперблока Кларенса Стейна.

Представители концепции Нового урбанизма предлагают реформирование города на трех уровнях: в региональном масштабе (агломерация, город, поселок), в масштабе поселения (район, соседство, корридор) и в местном масштабе (квартал, улица, здание). Реформирование на региональном уровне основано на идеях Говарда и Геддеса, идеи Перри и Стейна повлияли на идеи реформирования в масштабе поселения, а идеи реформирования городского пространства на местном масштабе получили свое развитие от Джейн Джейкобс и движения «города красоты» (city beautiful movement). Многие из вышеперечисленных представителей концепции критикуют систему модернистского планирования, называя ее ответственной за деградацию центров городов и разрастание субурбий.

Основная часть.

Бурное развитие промышленной революции и индустриализация в XVIII – XIX веках способствовали процессу урбанизации в западных странах. Луис Вирт, американский ученый, в своей работе «Урбанизм как образ жизни» рассматривает жизнь в городе с социологической точки зрения, и определяет урбанизм как образ жизни, который состоит из трёх характеристик – большой численности населения, высокой плотности и взаимной неоднородности ^[2].

Некоторые из ранних теорий и методов планирования, такие как идея города-сада, были слишком идеалистическими, тем не менее, они послужили источником вдохновения для планирования новых городов в Англии вплоть до 70-х годов XX века. Идея города-сада Эбенизера Говарда также установила уникальное понимание городских региональных отношений, пространственной структуры и ландшафта ^[3]. Ховард видел потенциал сельскохозяйственных территорий в оздоровлении населения. При объединении положительных сторон города и деревни появился новый тип поселения, который сочетает в себе и преимущества активной городской жизни и повышенный уровень комфортной жизни в деревне. Это станет магнитом, вызывающим миграцию людей из многолюдного города в сельскую местность. Эта модель хорошо известна как «три магнита» и описана в книге Говарда «Garden Cities of To-morrow», опубликованной в 1898 году. Таким образом, можно выделить следующие существенные особенности концепции города-сада:

- организованное запланированное распределенное размещение промышленных и жилых территорий в городе определенной площади и населения для обеспечения достаточного обслуживания, разнообразия профессий и уровня культуры, требуемого для современного общества;

- ограничение размера города (около 32 000 жителей), чтобы их жители могли жить рядом с работой, магазинами и другими объектами, а также в нескольких минутах ходьбы от окружающей сельской местности. Новые города-сады должны строиться после достижения предела численности населения;

- просторная планировка, обеспечивающая дома частными садами, достаточно места для школ и других функциональных целей, а также озеленённые зоны в виде парков и бульваров;

- мощные связи между городом и деревней с чётким определением границы города и большой территории вокруг него, зарезервированной для сельского хозяйства, обеспечивающей готовый рынок для фермеров и доступ к сельской местности для жителей;

- предварительное планирование всей городской структуры, включая функциональное зонирование и дороги, учет максимальной плотности, контроль качества и дизайна здания с учётом индивидуального разнообразия и ландшафтного дизайна;

- создание микрорайонов как единиц развития градостроительной и социальной структуры;

- единая собственность на землю, включающая весь участок, включая сельскохозяйственную зону, в квазигосударственной или доверительной собственности; обеспечение контроля за планированием посредством арендных договоров и определенная стоимость земли для сообщества;

- прогрессивное муниципальное и кооперативное предпринимательство без отказа от общей индивидуальной свободы в промышленности и торговле ^[4].

Говард исходил из регионального подхода к планированию с его видением объединения городских и сельских районов. Город-сад Говарда – это спланированный, автономный населенный пункт, который включает в себя все характеристики города. Поэтому концепция Нового урбанизма рассматривает его как жизнеспособное решение проблемы разрастания городов.

Происхождение идеи «города красоты» восходит к Всемирной выставке «Столетие прогресса» в Чикаго в 1893 году. Она была создана в 1893 году Фредериком Ло Омстедом и Дениелом Бернемом, планировщиками, которые до сих пор известны как основатели принципов этого движения. Чикагская выставка имела успех. Его смелые, чистые и унифицированные городские пространства обладали возможностями, которых не хватало современному урбанизму Америки. Она представляла собой выражение среди множества протестов против скучной среды промышленного мегаполиса. Это была лебединая песня Викторианского величия, названная «городом красоты». Данное движение получило свое развитие в монументальном великолепии авеню и площадей Дэниела Бернема. Характерные черты движения «города красоты» также можно увидеть в «трамвайных пригородах» – характерных для того времени районах города, до которых можно было доехать из центра на трамвае. Хотя проекты этих ранних пригородов не были столь монументальными, как кварталы и районы в центре города, они все еще подчеркивали формальные, решетчатые уличные пейзажи, ориентированные на местные остановки общественного транспорта. Работая в развивающихся пригородах и курортных или заводских городах, некоторые городские дизайнеры в 1920-е годы акцентировали внимание на общественных местах, гражданских зданиях и упорядоченных районах. Они использовали определённый набор принципов городского дизайна для формирования этих новых городских форм в более человеческом масштабе, стремясь снова включить идеал деревенской жизни в современные городские условия. После успеха Всемирной выставки в Чикаго некоторые другие проекты были запроектированы в соответствии с принципами гармоничной формы города начала ХХ века, наиболее известными из которых являются Луизианская выставка (1901), план Макмиллана центрального ядра Вашингтона (1902), и др. ^[5].

Основная цель движения состояла в том, чтобы повысить общественную гордость за счет величия городской среды. Широкие улицы и проспекты, заканчивающиеся в фокусных точках, большие классические здания и обширные площади являются характерными для движения «города красоты». Однако то, что связывает это движение с Новым урбанизмом, – это взгляд на окружающую среду, ландшафтную архитектуру, зелёные пространства и особенно человеческие отношения. Красота пространств играет важную роль, а отношения между дизайном и природой, а также отношения человека и окружающей среды – все эти проблемы вдохновили дизайнеров и планировщиков нового века. В отличие от движения города-сада, которое предлагало горожанину бросить большие индустриальные города и начать строить новые населенные пункты в гармонии с сельской местностью и природой, движение «города красоты» выступало за изменение и улучщение существующих городов.

Региональное планирование в градостроительстве началось с Патрика Геддеса, зоолога из Шотландии. Во многих смыслах все его последующие идеи развивались из представления о том, что социальное развитие, особенно связанное с городами и посёлками – или в более широком смысле то, что он называл «гражданственностью» – зависит от того, как индивиды действуют как часть более широкого социального организма, функционирующего на современном языке теории сложности. Геддес упорно проповедовал учение о социальной эволюции, которое эхом отражалось на протяжении многих лет и которое все сильнее резонирует с тем, как мы подходим к планированию через сто лет после публикации его книги «Cities in evolution» (1915), где он обратил внимание на эффекты новых технологий – электроэнергии, двигателя внутреннего сгорания – они уже заставляли большие города разрастаться и, таким образом, собираться в конгломераты, названные им «конурбациями». Геддес стал одним из первых, кто обратил внимание на негативное влияние технологических открытий на города. «Если дети, женщины, рабочие, живущие в городах, не могут приезжать в деревню», то «мы должны привести деревню к ним» ^[6].

Геддес считал Дарвиновский естественный отбор слишком механистичным и слишком зависимым от конкурентной борьбы. Скорее, у Геддеса была своя интерпретация эволюции, которая пронизывала его мышление и труды. Он истолковывал эволюцию как движущую силу, исходящую, прежде всего изнутри организма, а не извне (как в случае с естественным отбором), и подчёркивал важность сотрудничества (от масштаба клеток до общества), которое в конечном счёте восторжествовало над конкуренцией. Согласно этой точке зрения, города были высшим выражением социального единства и эволюции. Градостроительство по мнению Геддеса является интегрирующей теоретической и практической деятельностью, а не просто вопросом расположения зданий и улиц, как в архитектуре и инженерном деле тогдашнего времени. Эволюционный урбанизм Геддеса, таким образом, включал в себя три различных принципа: принцип раазвития – город как огрганизм, эволюционный принцип в недарвиновском смысле и экологический принцип – город как среда ^[7].

Идеи Геддеса формализовал и популяризировал его ученик Льюис Мамфорд – американский историк и социолог. Мамфорд достиг пика в своей организационной деятельности по продвижению альтернативной точки зрения в 1923 году, когда ему наконец удалось убедить Геддеса приехать в Соединенные Штаты для встречи с единомышленниками. Тем не менее сам Мамфорд в своих ранних публикациях сделал больше, чем любой другой писатель, чтобы сохранить живой интерес к идеям Патрика Геддеса и приветствовать его как величайшего непризнанного гения двадцатого века.

В межвоенный период группа интеллектуалов, состоящая из Кларенса Стейна Генри Райта, Льюиса Мамфорда, Бентона МаКея и других, основала Ассоциацию регионального планирования Америки (Regional Planning Association of America (RPAA). Встречаясь с 1923 по 1933 год, эта неформальная группа сформировала видение скоординированного регионального развития, которое в течение короткого периода казалось столь же вероятным для изменения ландшафта, как и видение роста мегаполисов, которое в итоге и произошло. В то время как большинство архитекторов сосредоточилось на проектировании отдельных структур, все чаще спроектированных по принципам европейского модернизма, Стейн, Мамфорд и их коллеги боролись с более широкими проблемами, такими как возможность создания сбалансированной системы отдельных, взаимосвязанных новых населенных пунктов.^[8].

Во время расцвета идей города-сада, города красоты и регионального планирования в США родилась новая концепция, которая будет широко использоваться на протяжении всей современной истории новых городов: концепция «соседства» (the neighborhood unit), изобретенная социальным исследователем и градостроителем Кларенсом Перри в 1929 году. Согласно этой концепции, город должен был быть разделен на равные части в соответствии с определенной матрицей идеального числа людей, которым необходимо было использовать более одной функции города (жилье, торговля, культура и т. д.). В зависимости от этого количества в каждом городе должны быть созданы городские ядра, чтобы дать каждой группе людей доступ ко всем необходимым функциям. Несколько небольших групп образовали более крупное образование, которое, в свою очередь, вместе с другими образованиями образовывало город. На самом низком уровне был обеспечен доступ к обычным городским удобствам, таким как торговый центр, детский сад, школа. На следующем уровне был предложен дом культуры, кинотеатр. Верхний уровень был предназначен для крупных учреждений, школы и т. д. Перри описал соседство как населенный район на 5000 – 6000 жителей, рассчитанный на начальную школу на 1000 – 1200 учеников, имеющий оптимальную форму, которая исключит необходимость перемещения в городе более чем на 500 метров. Около 10% площади отведено под рекреацию, а транзитное движение осуществляется только на внешних прилегающих улицах, внутренние же предоставляют доступ к услугам для жителей соседства. Соседство будет обслуживаться торговыми центрами, церквями, библиотекой и общественным центром, последний будет расположен рядом со школой ^[9]. Перри считал, что соседство должно отвечать шести следующим принципам:

- размер – жилая единица должна обеспечивать жильём то население, для которого обычно требуется одна начальная школа, фактическая площадь жилой единицы зависит от плотности населения;

- границы – соседство должно быть ограничено со всех сторон магистральными улицами, достаточно широкими, чтобы обеспечить достаточное движение трафика;

- открытые пространства — это система небольших парков и зон отдыха, планируемых для удовлетворения потребностей конкретного соседства;

- территории учреждений — территории школ и других учреждений сферы обслуживания, должны быть соответствующим образом сгруппированы вокруг центра соседства;

- местные магазины – один или несколько торговых районов, достаточных для обслуживания населения, должны быть расположены по границам блока, предпочтительно на транспортных узлах и прилегающих к аналогичным районам прилегающих районов;

- система внутренних улиц - соседство должно быть обеспечено особенной уличной системой, каждая улица должна быть пропорциональна к своей вероятной нагрузке траффика, и сеть улиц в целом должна быть спроектирована для того, чтобы облегчить циркуляцию внутри соседства ^[10].

Перри волновала проблема приспособления городских кварталов к автомобильной эпохе. Он был убеждён, что «автомобиль – это разрушитель жизни соседства» и что все большее число скоростных автомагистралей «разрезали жилые районы на небольшие острова, отделенные друг от друга бушующими потоками движения», и поэтому дизайн плана соседства гарантировал, что автомобиль использовался, в основном, не внутри него (Рис.1)

Рис. 1. Концепция соседства Кларенса Перри: а) тупиковая группировка домов без транзитного проезда для автомобилей, б) единица соседства (the neighborhood unit), в) план соседства Рэдбёрн – применение концепции на практике.

Идеи Говарда и Перри попытались воплотить на практике члены Ассоциации регионального планирования Америки Генри Райт и Кларенс Стейн в проекте поселения Рэдбёрн. План этого жилого района стал прототипом «суперблока». Основным нововведением в Радберне стало разделение пешеходного и автомобильного движения и ликвидация сквозного автомобильного движения. Это было достигнуто путем отказа от традиционной решетчатой модели улиц и замены ее суперблоком. Суперблок — это большой участок земли, окруженный главными дорогами. Дома сгруппированы вокруг небольших тупиков, каждый из которых имеет подъездную дорогу, идущую от главных дорог. Оставшаяся земля внутри суперблока – это парковая зона, каркас соседства. Жилая и спальная части домов обращены в сторону сада и парковой зоны, в то время как комнаты обслуживания выходят на подъездную дорогу. Для разделения пешеходного и автомобильного движения были предусмотрены надземные и подземные пешеходные переходы, связывающие суперблоки. Система была разработана таким образом, чтобы пешеход мог начинать движение в любой точке и идти пешком до школы, магазина или церкви, не пересекая улицу, используемую автомобилями. Площадь улиц и протяжённость коммунальных услуг сала на 25% меньше, чем на типичной американской улице. Экономия на затратах не только окупила 12 – 14% общей площади, отведённой на организацию внутренних парков, но и покрыла расходы на планировку и благоустройство игровых площадок и зелёных коридоров. Стоимость жизни в таком сообществе была минимальной для домовладельцев, а стоимость для застройщика была достаточно мала, чтобы сделать предприятие прибыльным ^[11].

Кларенс Стейн, пионер в применении теории Перри, сделал некоторые важные дополнения к его идеям. Он увеличил число ступеней в иерархии, выступая за объединение небольших районов, групп районов или микрорайонов, для формирования города. Он также распространил иерархию за пределы города на регион. Он сместил акцент от границ (больше не рассматриваемых как нерушимый барьер) к центру района^[12]. Идея Кларенса Стейна опиралась на незавершенную реализацию города-сада и включала в себя конструктивные особенности, которые сформировали жилые единицы его регионального города ^[13]. Стейн назвал иерархию улиц, обрамляющих суперблоки, соединенных парками и организованных вокруг общественных центров сообщества «идеей Рэдбёрна». В лекции 1938 года, озаглавленной «Города будущего» (“Cities of the Future”), Стейн обрисовал основные характеристики «федеративных» региональных городов: это города-сады, окруженные природой, обновленные и предназначенные для использования новых технологий, таких как автомобиль, соединенные внегородскими магистралями, организованные вокруг образовательных, общественных и торговых центров, определенных в масштабе района. Внегородская магистраль будет служить для перемещения трафика между жилыми единицами, минуя их, но предлагая доступ к ним через развязки. Вместо того чтобы строить «моторные трущобы», как называл их МакКей, земля вдоль шоссе останется открытой. В 1940-х годах Стейн все больше сосредотачивался на уточнении концептуальных схем и функциональных компонентов своего регионального города, определяемого интегрированной системой общественных объектов, образующих города, соединенные внегородской магистралью. Его заметки к незаконченной книге под названием «Региональный город» предлагают ценное понимание этих концепций. По мере того, как он более подробно описывал функциональные компоненты, физические и социальные, регионального города, Стейн лоббировал его включение в государственную политику и программы, особенно на федеральном уровне, в качестве решения проблем и возможностей послевоенного развития Рис2.

Рис. 2.. Доработанная Кларенсом Стейном идея Кларенса Перри: а) общая концепция соседства (радиус 800 м), б) суперблок из трех соседств, объединенных более высоким уровнем учреждений обслуживания, в) концепция регионального расселения

Во многом Новый урбанизм возник как ответ на модернистские идеи Ле Корбюзье, швейцарского архитектора, одного из основателей модернистского движения и того, что стало известно как международный стиль в архитектуре и градостроительстве. Ле Корбюзье сформулировал задачу для концепции городского дизайна в своей публикации «Урбанизм» (“Urbanisme”). Она была основана на анализе существующих городов Европы и Северной Америки. Он отверг планировку традиционных европейских городов с шумными, запутанными и многолюдными улицами и многоквартирными домами высокой плотности, которые, по его мнению, были опасны для жителей и не удобны для дальнейшего экономического и технического развития. Он увидел необходимость в разработке функционально очерченных городов, которые могли бы стать решением для архитектурных, технических, промышленных, демографических и социальных изменений. Каждый город, разработанный вышеописанным способом, можно рассматривать как один организм^[14].

В 1922 году архитектором был представлен план города на три миллиона человек, и основывался на следующих принципах: рассредоточение центра города, увеличение плотности населения, развитие транспортных средств, увеличение количества парков и открытых площадок в городе. Эти принципы были результатом глубокого анализа современного состояния города. Разгрузка центральных улиц была запланирована для того, чтобы удовлетворить требования транспортной инфраструктуры, было предложено разделить дорожную систему в зависимости от типа движения: подземные улицы – для грузовых автомобилей, сеть регулярных улиц на уровне первого этажа – для местного движения и большие скоростные автомагистрали шириной 40 или 60 метров для – быстрого сквозного движения. Дорожное движение было полностью отделено от пешеходного, уличная система основана на 400-метровой сетке и определяется соответствующими расстояниями между автобусными остановками, станциями метро. Увеличение зеленых зон было проявлением заботы архитектора о приятной и здоровой окружающей среде. Результатом этого видения стало так называемое «Видение плана для Парижа». Это был план масштабной реконструкции большей части Парижа ^[14]. Хотя план так и не был реализован, идеи, выдвинутые Ле Корбюзье, сыграли ключевую роль в том, как городские планировщики думают о городском пространстве.

Темой Конгресса Международной Современной Архитектуры (основанного в 1928 году Ле Корбюзье, Зигфридом Гидеоном, Вальтером Гропиусом и другими), проводимого в Афинах в 1933 году стал функциональный город. Карты землепользования и плотности различных городов были составлены каждой национальной группой в одном масштабе; они были представлены вместе и исследованы группой. Это привело к формализации их идей о планировании в виде Афинской Хартии. Модернистское градостроительство имело в качестве основных движущих сил универсализм, функционализм и абстракционизм. Абстракционизм подвергался критике как причина утраты чувства территориальной идентичности, городской общины и общественного пространства, в то время как универсализм и единообразие рассматриваются как причины кризиса урбанизации. Функционализм несет в себе индивидуалистический подход. Он анализирует общество, функцию, проблему или деятельность, а затем предлагает решение для каждой отдельной функции или ситуации^[15][15][15].В 1935 году Ле Корбюзье обновил свой план современного города и переименовал его в «Лучезарный город». Он предложил ликвидировать пригородные города-сады, которые тратят время горожан из-за необходимости ездить на работу, а вместо этого привести природу в пределы города, построив многоэтажные жилые дома с зелёным пространством и деревьями, окружающими их на уровне земли.

Застроенная площадь составляла только 15% от общей площади участка, предлагая жителям наслаждаться большим количеством садов и открытых зеленых насаждений. Деловой район, жилой район, транспортное ядро и торговый район Хай-стрит организованы декартовым способом, где все элементы в целом функционируют как «живая машина». В свете развития строительных технологий Ле Корбюзье считал, что миллионы жителей могут воспользоваться преимуществами этого рационального планирования^[16].

«Лучезарный город» Ле Корбюзье изменил подход к системе централизованного планирования. Модернистский период планирования начался с появления и развития автотранспортных средств, принёсших фундаментальные изменения в масштабе, скорости и типу передвижения. Были созданы стандартизированные сети, предназначенные исключительно для эксклюзивного использования автомобилей, предоставляющие мало возможностей для социального взаимодействия и уделяющие мало внимания окружающей среде, через которую они проходят. Первоначальная мультикультурная роль улицы была принесена в жертву планированию движения, создавая городские пространства, которые почти исключительно служат функциональным потребностям автомобиля. С этого времени городское планирование было разделено на две отдельные дисциплины без связи: с одной стороны, планирование строительства, выполняемое архитекторами (не градостроителями), а с другой стороны, планирование дорожного движения. Специалисты, работающие в этих двух областях, разрабатывали планы отдельно друг от друга. Их отношения были связаны не с сотрудничеством и интеграцией их планов, а с дополнением, или причиной и следствием. Разрастание, высокая зависимость от автомобиля, упадок внутренних городов и деградация окружающей среды –прямые последствия такой практики.

В 60-е годы формируются первые идеи города для людей. Целый ряд специалистов городского планирования заговорил о том, что для поддержания городского сообщества и установления прочных социальных связей необходимо не комплексное планирование «сверху вниз», а индивидуальный подход и точечное улучшение малых территорий города с инициативой, идущей снизу вверх. Вопросами наблюдения и анализа того, как работает улица, занимались Дональд Эпплярд, Аллан Джекобс, Уильям Уайт, но наиболее сильное влияние на развитие этих идей оказали журналистка Джеейн Джекобс, американский архитектор и теоретик Кевин Линч и архитектор люксембургского происхождения Леон Криер.

Деятельность Джейн Джекобс была связана с критикой современной на тот момент тотальной планировочной парадигмы градостроительства. В своей книге «Смерть и жизнь больших американских городов», вышедшей в 1961-м году, Джекобс нелестно отзывается об идеях, заложенных Говардом, Геддесом, Мамфордом и Бёрнемом, указывая на то, что в их подходах горожане игнорируются как городской субъект. Джейн Джейкобс внесла свой вклад в критическое признание важности улицы для идеи сообщества. Проведенные ею и Уильямом Уайтом эмпирические наблюдения, сделанные главным образом в Нью-Йорке, подчёркивали важность гражданских координационных центров и смешанного функционального использования, экономической интеграции и безопасности для жителей, обеспечиваемой «глазами на улице» - политикой общественного наблюдения. И то и другое повлияло на усиление привилегий пешехода на улице и на значимость понятий сообщества в новой урбанистической теории. Джейн Джейкобс за свой вклад в развитие популярности идей Нового урбанизма и обеспечении взаимодействия людей и города была названа «крестной матерью Нового урбанизма». Она обратила внимание людей на неудачи модернистских идей планирования – высотных зданий и больших парков, связывала снижение социального взаимодействия с изменениями в городской форме^[17].

Леон Криер – основоположник европейской ветви движения Нового урбанизма, идеологически является антагонистом Ле Корбюзье. В его работах преобладает идея развития города, состоящего из близких пешеходных сообществ, в которых места для жизни, работы и отдыха построены бок о бок и интегрированы друг с другом, а не разделяются на отдельные области. Криер известен как резкий критик «модернизма» и решительный сторонник возвращения к традиционным принципам в строительстве и дизайне. Главной структурной единицей города Крие считает квартал – самодостаточный «город в городе», а полицентрическую структуру города – наиболее устойчивой. С его точки зрения, хороший город визуально согласован и многофункционален. Он рассматривал компактные доиндустриальные города как модели мест, которые объединяют городские функции, избегая путаницы, порождённой сочетанием стилей здания или включением негородских элементов^[18].

Кевин Линч посвятил значительную часть своей карьеры попытке предложить руководство по проектированию хорошей городской формы Он стал первым профессиональным планировщиком, который понял важность восприятия среды сточки зрения человека и заложил основы средового подхода к проектированию, идеи о котором он высказал в своей книге «Образ города», вышедшей в 1960-м году. Линч считал важным свойством города его способность создавать легко читаемый устойчивый образ среды, выделять распознаваемые элементы, легко связываемые в целое. В своем исследовании Кевин Линч выделил основные элементы города, влияющие на восприятие человека: пути – коммуникационные коридоры; границы – барьеры в среде, воспринимающиеся как окраины территорий; районы – территории, имеющие общее свойство, узлы – фокусирующие выдающиеся точки; ориентиры – точечные характерные материальные объекты ^[19].

Новый урбанизм характеризуется как неотрадиционная система планирования, цели которой заключаются в повышении чувства сообщества и сокращении использования автомобилей. Новый урбанизм отвергает модели планирования периода 1930-1970-х годов, но принимает принципы планирования предыдущего периода. Новый урбанизм определяет город в его функциональном разнообразии, пешеходном масштабе и общественном пространстве. Новый урбанизм пытается создать соответствующую среду человеческого масштаба, которая отвечает за преобразования и современные улучшения городов

К 90-м годам ХХ века большинство идей нового подхода к проектированию и переустройству городов уже было высказано, вопросом времени являлась только их формализация. В 1993 году Андрэс Дуэни, Элизабет Платер-Зиберк, Питер Калторп, Элизабет Мьюл, Стефанос Полизоидес и Дэниэл Соломон основали Конгресс Нового Урбанизма (CNU) как средство распространения принципов Нового урбанизма через некоммерческую организацию, которая будет популяризировать новые принципы формирования городских сообществ^[20]. До создания конгресса каждый член группы работал над проектами зданий, кварталов и территорий, в которых, помимо охраны окружающей среды, обеспечивалось высокое качество жизни. После 1993 года в связи с гуманистическим подходом в рамках концепции Нового урбанизма были проведены конгрессы по следующим темам ^[21]:

Таблица 1. Конгресс Нового урбнизма

На данный момент Конгресс Нового урбанизма насчитывает более тысячи участников. Конференции Конгресса проводятся ежегодно в разных городах США.

Основополагающими нормами современной концепции Нового урбанизма являются, прежде всего принцип пешеходной доступности, диктующий наличие в радиусе 500 метров от жилья большинства повседневных активностей. Данное расстояние формирует соседство или общину (neighborhood) – основную структурную единицу города. В соседстве должен быть соблюден принцип разнообразной по типам и стоимости жилой застройки, помогающий сформировать более однородное по достатку сообщество. Помимо этого, для соседства так же важна планировка, позволяющая определить его различимый общественный центр, являющийся визуальной доминантой и точкой притяжения населения. Рациональное использование территории также важно в концепции Нового урбанизма, поэтому в городской застройке должен соблюдаться принцип компактности – отсутствие заброшенных деградировавших территорий и комфортная плотность населения. Кроме того, Новый урбанизм делает сильный акцент на экологически безопасных способах передвижения населения внутри города.Сторонники концепции Нового урбанизма считают общественное пространство важнее личного. Этот принцип отражает не только взаимосвязь между дизайном здания и общественным пространством, но и типами и функциональным расположением общественных зданий, соотношением масштаба функционального зонирования и дорожной сети.

Хартия Нового урбанизма определила эти уровни для реализации этой концепции следующим образом:

Улицы являются одним из главных компонентов, которые влияют на сообщество, строящееся по принципам Нового урбанизма, так как они предоставляют альтернативу между традиционной городской формой и формой пригородного сообщества с улучшенной планировкой обычной пригородной единицы. Из-за влияния идеологии модернизма, в проектах пригородных районов широко использовалась модель тупиковых улиц, а также развитие жилых зданий с одной функцией, что приводит недостатку коммуникаций между жителями^[22].

Здание также является важным компонентом для создания непрерывности городской среды. Здания должны формировать комфортные улицы, блоки, окрестности, коридоры и окружающую среду.

Результатом деятельности конгресса стала Хартия Нового Урбанизма. Она разделена на 27 частей, описывает теоретическую точку зрения концепции с трех пространственных уровней:

1. Регион (the region): агломерация (metropolis), город (city) и поселок (town).

2. Соседство (the neighborhood), район (the district) и коридор (the corridor).

3. Квартал (the block), улица (the street) и здание (the building).

Хартия акцентирует внимание на важности границ урбанизированных поселений и исторической преемственности в архитектуре, градостроительстве и ландшафтном дизайне, необходимости сохранения ресурсов, возможности создания устойчивых городских сообществ посредством применения архитектурного и градостроительного инструментария.

А. Региональный масштаб: агломерация (metropolis), город (city) и посёлок (town):

1. Агломерации - ограниченные территории, состоящие из ядер – городов, сел и деревень - каждое со своим узнаваемым центром и границами.

2. Агломерация – основополагающая экономическая единица. Административный, планировочный и экономический ресурсы должны отражать ее сущность.

3. Агломерация имеет экологические, экономические и культурные связи с сельскохозяйственными и природными ландшафтами.

4. Развитие агломерации должно осуществляться в пределах существующих границ, не допуская их размывания, сохраняя экологическую, экономическую и социальную инфраструктуру.

5. Новая застройка на границах агломерации организуется как район, включенный в существующую инфраструктуру. Несмежная с границами застройка организуется как поселок или город, имеющий свои границы.

6. Развитие и застройка городов и поселков должна учитывать исторические закономерности и границы.

7. Город должен предоставлять большой спектр различного жилья и общественных функций. Доступное жилье должно быть распространено по всему региону.

8. Система общественного транспорта, пешеходная и велосипедная инфраструктура должны максимизировать доступ и мобильность во всем регионе.

9. Доходы и ресурсы могут совместно использоваться муниципалитетами и центрами в регионах во избежание деструктивной конкуренции за налоговую базу.

Регион считается фундаментальной экономической единицей современного мира. В результате такого подхода государственное сотрудничество, государственная политика, градостроительство и экономические стратегии должны отражать эту новую реальность в решении вопросов окружающей среды, инфраструктуры, социальных вопросов и интеграции возможностей для экономического равенства^[23]. Калторп утверждает, что урбанизм должен определяться его разнообразием в функциональном использовании территории и разнообразием в населении, масштабом, который привлекателен и приспособлен для пешеходов, пространством, которое используется широкой публикой, и структурой, которая укрепляет сообщество. Эти концепции должны применяться во всем мегаполисе, независимо от местоположения, в пригородах и новых районах, в черте города. Регион, как и район, должен быть спланирован с упором на публичные пространства. Транспортно-пешеходные системы должны быть разнообразными, с возможностью различных путей передвижения. Эти параметры должны поддерживать иерархическую структуру, чтобы эффективно направлять трафик при установлении заметных границ. Наиболее важным аспектом региона является приведение региона к человеческому масштабу^[24]. Признана роль мегаполиса в современном мире как фундаментальной экономической единицы, и Новый Урбанизм принимает региональную перспективу. Город, его пригороды и их природная среда рассматриваются в целом - социально, экономически и экологически. Как показывает Питер Калторп, центральное место в тезисах Нового Урбанизма занимает региональная система открытых публичных пространств и общественного транспорта, дополненная благоприятными для пешеходов моделями развития, которые могут помочь оживить городской центр, в то же время помогая приостановить и упорядочить процесс роста пригородов.

Идеи важности региона как планировочной единицы, тесной связи города с сельской местностью, важностью сохранения исторических границ очевидно унаследованы от идей эволюционного урбанизма Патрика Геддеса и регионального планирования Льюиса Мамфорда.

Б. Муниципальный масштаб: Соседство (neighborhood), район (district) и коридор (corridor):

10. Соседство, район и коридор образуют территории, побуждающие горожан брать на себя ответственность за их содержание и развитие.

11. Соседства и районы должны быть многофункциональными, компактными и удобными для пешехода. Коридоры являются региональными связями соседств и районов.

12. Большинство функций должно располагаться в 5-10-минутной доступности от дома, снижая зависимость от автомобиля. Взаимосвязанные сети улиц служат для комфортного передвижения.

13. Различное по типу и стоимости жилье в соседствах и районах поможет привлечь людей различных слоев населения в повседневное взаимодействие.

14. Правильно спланированные коридоры организовывают структуру агломерации, оживляя городские центры. Магистрали не должны вытеснять инвестиции из центра.

15. Остановки общественного транспорта должны быть в зоне пешеходной досягаемости.

16. В соседства и районы должны быть включены общественные, административные и офисные здания и функции. Школы и детские сады должны быть расположены в пешеходной доступности.

17. Экономическая жизнеспособность и гармоничное развитие соседств, районов и коридоров может быть достигнуто за счет грамотного городского дизайна.

18. Небольшие рекреационные зоны должны быть размещены в пределах соседств. Большие открытые рекреационные пространства должны выполнять буферную функцию между соседствами и районами.

В рамках концепции Нового Урбанизма средний масштаб включает в себя соседство, район и коридор. Соседство определяется как урбанизированный район, который имеет сбалансированное сочетание деятельности его жителей. Районы отмечены доминирующей единственной деятельностью. Коридоры являются соединителями и разделителями микрорайонов и районов^[25]. В результате этих определений, города и посёлки состоят из многих соседств и районов, организованных и связанных через транспортные коридоры. Масштаб соседства обновляет вечные принципы в ответ на новые вызовы. Сюда входит урбанизация пригородов, как в строительстве, так и в восстановлении, с уважением к структуре общин, построенных до Второй мировой войны. Другая проблема заключается в разрешении конфликта между мелкими деталями традиционной городской среды и масштабными реалиями современных институтов и технологий. Это сердце концепции: восстановление основополагающих принципов городского дизайна в масштабе соседства и их уникальное приспособление к современному миру^[26].Эти основополагающие принципы проектирования включают в себя сбалансированное сочетание видов использования в окрестностях, включая жилье, торговлю, общественные пространства, административные здания и деловые центры. Принципы Хартии гласят, что соседства должны обладать разнообразием в функциональном использовании территории и разнообразием в населении. Сообщества должны быть адаптированы в первую очередь для пешеходов и общественного транспорта, и только потом для автомобилей. Общественные пространства и административные учреждения должны формировать структуру населенных пунктов. Городские места должны быть обрамлены архитектурой и ландшафтным дизайном, который отмечает местную историю, климат и экологию, а также строительную практику ^[27].

Идеалы Конгресса Нового Урбанизма (удобные для пешеходов сообщества, организованные вокруг главной улицы с различными видами использования) не являются новыми идеями. Эти идеалы проистекают из концепций соседства и субепблока Кларенса Перри и Кларенса Стейна, частично идеи «Города-сада» Эбенизера Говарда и идей Джейн Джекобс с некоторыми модификациями, чтобы соответствовать требованиям настоящего времени, найти подходящие решения проблем, связанных с применением этих идей.

В. Местный масштаб: Квартал (block), улица (street) и здание (building):

19. Задачей архитектуры и ландшафтного дизайна является определение территорий улиц и общественных пространств как мест общественного использования.

20. Здания, выполненные по индивидуальным архитектурным проектам, должны быть связаны с окружающей их застройкой и ландшафтом.

21. Дизайн улиц и домов должен укреплять чувство безопасности, вследствие доступности и открытости пространств.

22. Включение автомобильного транспорта в городскую среду должно осуществляться без вступления в конфликт с общественными пространствами и пешеходными зонами.

23. Улицы и скверы должны быть безопасными, комфортными и удобными для пешеходов. Правильно спроектированные пешеходные зоны устанавливают социальные связи.

24. Архитектура и ландшафтный дизайн должны отталкиваться от местного климата, топографии, истории и строительных традиций.

25. Общественные здания пространства требуют отличительного местоположения и формы, поскольку их роль отличается от других зданий и мест, образующих городскую структуру.

26. Здания должны обеспечивать жителям представление об окружающей среде. Естественные методы нагрева и охлаждения могут быть более эффективны, чем механические системы.

27. Сохранение и восстановление исторических зданий, районов и ландшафтов укрепляет преемственность и эволюцию городского общества^[28].

Кварталы, улицы и здания представляют самый малый масштаб в принципах Хартии конгресса. Преднамеренное собрание этих частей принимает форму современного города согласно концепции Нового Урбанизма. Они рассматриваются как взаимозависимые с каждым содержащим части системы, которые влияют на другие. Хартией подчёркиваются следующие принципы в отношении улицы, квартала и здания: застройка должна связаны с окружающей средой таким образом, чтобы это означало преемственность внутри района, архитектура и ландшафтный дизайн должны исходить из местных исторических традиций, сохранение и обновление исторических зданий, районов и ландшафтов должно нести принцип преемственности и эволюции городского общества, охрана и безопасность считаются необходимыми для оживления общественных мест, улицы и площади должны быть безопасными, удобными по масштабам для пешеходов^{[29, 30]}.

Принципы организации городской среды и городского сообщества очевидно в большей мере наследуются от идей Джейн Джекобс, Дональда Эпплярда, Кевина Линча и других деятелей 60-х годов XX века, которые отстаивали принципы важности улиц в городской жизни.

Вывод.

В целом, концепция Нового урбанизма, предполагает подход к проектированию городов, направленный на создание комфортной городской среды, ориентированной на человека, а также влияние на социальную структуру общества посредством создания условий для коммуникации людей. Идеальным городом для новых урбанистов является тот, в котором центром социальной активности являются улицы и общественные пространства, среда соразмерна человеку. Движение Нового урбанизма призвано организовать основу для устойчивого развития урбанизированных территорий и установить такие принципы градостроительного развития и переустройства городской среды, которые смогут обеспечить высокое качество жизни без ущерба для природного каркаса.

Концепция Нового урбанизма в силу своей всеобъемлющей сущности стала плодотворной почвой для роста и развития новых идей, поддерживающих основные ее принципы, основателями конгресса были разработаны такие идеи как трансектное планирование (transect) – заимствованный из экологии термин «трансект» предполагает узкую прямоугольную площадку, отмеченную на местности для изучения видов, численности популяций, и других исследований, планировочная модель представляет собой ряд плавно сменяющих друг друга зон от пригодных к городским с определенными параметрами ^[31], компактное развитие (smart growth) – смещение приоритета на наиболее эффективное использование существующих активов городской территории, переустройстве городов перед использованием неосвоенных пространств), транзитно-ориентированное развитие (transit-oriented development) – максимально эффективное использование территории вблизи транспортного узла, где транзитно-ориентированная зона представляет собой соседство или район, в центре которого расположен узел общественного транспорта, в радиусе 400 м от которой расположена зона высокоплотной многофункциональной застройки, ориентированной на пешеходное передвижение ^[32,33], устойчивый урбанизм (sustainable urbanism) – попытка увязать принципы Нового урбанизма с канонами устойчивого развития, а также тактический урбанизм, общая теория переходности, реновация пригорода и другие идеи.