The Youth Policy of the USSR During the Great Patriotic War

В  настоящее время вопрос о необходимости проведения молодежной политики как никогда имеет особое значение. Это касается и системы нравственных ценностей современной молодежи, решения целого ряда социальных проблем, связанных с профессиональной подготовкой, трудовой занятостью молодых людей, их участия в общественно-политической жизни страны и др.  В этой связи, исследование опыта проведения молодежной политики советским государством, несомненно,  вызывает большой интерес. Особо следует выделить  период Великой Отечественной войны, во время которого происходило  самое активное  вовлечение молодежи в целый комплекс мероприятий советского государства, направленных на разгром врага.

Великая Отечественная война стала тяжелейшим испытанием для нашего народа, потребовала неимоверного напряжения человеческих и материальных ресурсов. При этом значительную роль в разгроме врага сыграла советская молодежь. Величайшей трагедией советского народа, вынесшего на своих плечах страшные испытания военного времени, явилось то, что миллионы жизней советских юношей и девушек оборвались в те годы.

Советская молодежь была активно задействована в действующей армии, в подпольно-диверсионной деятельности, сотни тысяч подростков  работали  на военном производстве, в то время как их отцы воевали на фронте. Советская молодежь в годы Великой Отечественной войны продемонстрировала свои лучшие качества – героизм, патриотизм, чувство долга и ответственности за судьбу своей Родины. В этой связи хочется привести слова маршала Советского Союза Г.К. Жукова: «Я считаю, что молодежь принесла главную жертву в войне. Сколько прекрасных молодых людей мы потеряли! Сколько матерей не дождались с войны детей! С командного пункта я много раз видел, как молодые солдаты поднимались в атаку. Это страшная минута: подняться в рост, когда смертоносным металлом пронизан воздух. И они поднимались. Многие из них только-только узнали вкус жизни» ^[26].

Активное участие молодежи во всей системе военных, мобилизационных мероприятий, направленных на отпор врагу, явилось результатом целенаправленной молодежной  политики, проводимой советским государством как в довоенные годы, так и  во время войны. Нельзя не согласиться с мнением российского историка Ермолаева Д.Е, который отмечает: «Основная часть молодых фронтовиков родились после установления Советской власти и их взросление, духовное становление, возмужание проходило в условиях нового общественного строя, который сформировал их мировоззрение и систему ценностей» ^{[5, с.22-23]}. Воспитание будущих патриотов – это результат многолетней и целенаправленной молодежной политики. В 1930-е годы была проведена большая работа по повышению образовательного и культурного уровня населения, миллионы советских молодых людей получили возможность учиться в школах, училищах, институтах, посещать библиотеки и музеи. Посредством  деятельности ОСАВИАХИМа, массового участия молодых людей в сдаче нормативов «Готов к труду и обороне СССР», «Будь готов к труду и обороне» и т.п., молодежь активно вовлекалась в мероприятия по военно-спортивной подготовке и патриотическому воспитанию ^{[28, с.11]}. Как отмечает, Андреева А.В., «военно-патриотическое  воспитание в предвоенный период, вопреки всем искривлениям и упущениям, создало в народе предпосылки для патриотического подъема, который явился одним из истоков героизма и мужества советских людей» в1941 – 1945 гг. ^{[1, с.129]}.

С началом войны указом Президиума Верховного Совета СССР была объявлена всеобщая  мобилизация военнообязанных граждан 1905 – 1918 годов рождения. Показательно, что в первые дни войны молодежь в массовом порядке откликнулась на призыв своей страны. В военные комиссариаты, горкомы и обкомы комсомола подавались десятки тысяч заявлений от молодых людей с просьбой направить их на фронт. Многие из них записывались в дивизии народного ополчения.

В условиях, когда враг стремительно продвигался на московском направлении 4 июля 1941 г. Государственный Комитет Обороны (ГКО) издал постановление «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения». Согласно данному постановлению дивизии должны были формироваться за счет добровольцев от 17 до 55 лет, в их числе были и учащиеся. За всеми участниками дивизий народного ополчения сохранялся ежемесячный средний заработок, а за студентами содержание в размере получаемой стипендии ^[14].

 В течение 1941 г. и в последующие военные годы согласно постановлениям Государственного Комитета Обороны происходила поэтапная мобилизация лиц, родившихся в период с 1922 по 1927 год, тем самым обеспечивая ежегодный приток в действующую армию молодежи.

Статистические данные, опубликованные к 70-летию Победы Федеральной службой государственной статистики, посвященные оценке изменения численности возрастного состава населения РСФСР, показывают, что наибольшее сокращение численности  среди взрослого населения за период с начала 1941 по начало 1946 года пришлось на  лиц в  возрасте от 25 до 29 лет: с 10486 тыс. чел. до  6261 тыс.чел. Следующей по масштабам сокращения населения  является категория лиц от 30 до 34 лет, численность которой уменьшилась с 9291 тыс.чел. в 1941 году до 7792 тыс.чел. на начало 1946 года ^{[4, с.25]}. Потери в период войны среди молодежи были колоссальны!

Одним из важнейших инструментов, который позволил государству широко задействовать молодежь на отпор врагу, стала молодежная коммунистическая организация - ВЛКСМ.  О том, что комсомол рассматривался в качестве важнейшего инструмента проведения молодежной политики говорит тот факт, что незадолго до войны в 1939 году на XVIII съезде партии в Устав ВКП(б) были внесены изменения касавшиеся взаимодействия партии и комсомола. Отныне всю работу ВЛКСМ обязан был проводить под непосредственным руководством ВКП(б), ЦК ВЛКСМ непосредственно подчинялся ЦК ВКП(б) ^{[11, с.93]}. Конечно, данное положение вполне соответствовало принципам тоталитарного государства, которое сложилось в СССР в 1930-е годы. Вместе с тем, рассматривать ВЛКСМ  только как часть тоталитарной системы было бы в корне неверно.

Комсомол осуществлял колоссальную организационную, мобилизационную, агитационную работу в отношении молодежи в годы Великой Отечественной войны. Об этом свидетельствует целый ряд официальных документов и цифр. 29 июня 1941 года директивой СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей «О мобилизации всех  сил и средств на разгром фашистских захватчиков» комсомолу предписывалось, наряду с партийными, советскими, профсоюзными организациями, мобилизовать «все силы народа для разгрома врага» ^{[11, с.222]}.

ЦК ВЛКСМ уже на второй день войны принимает постановление «О мероприятиях по военной работе в комсомоле», в котором были определены задачи, стоявшие перед комсомольцами в условиях военного времени. В постановлении говорилось, что от каждого комсомольца требуется работать на своем посту, как подобает советскому патриоту, помогать в обеспечении Советской Армии и Военно-Морского Флота всем необходимым для победы над врагом, быть готовым с оружием в руках сражаться за честь и свободу социалистического Отечества. Все члены ВЛКСМ обязаны были пройти военную подготовку ^{[6, с.369]}.

В первые месяцы войны в ряды Красной Армии только по общей мобилизации пришло 900 тысяч комсомольцев. К январю  1942 г. в армии и на флоте число комсомольцев достигло уже 2 млн. человек ^{[6, с.369]}.

ГКО в течение войны неоднократно  давал распоряжения комсомолу о проведении военных мобилизаций в действующую армию. ЦК ВЛКСМ принимал в частности самое деятельное участие в формировании  специализированных военных частей. Так, например, 10 сентября 1941 г. Постановление ГКО обязало ЦК ВЛКСМ провести поэтапно до 5 октября 1941 г. отбор 50 000 добровольцев-комсомольцев от 18 до 26 лет в воздушно-десантные войска ^[15]. Согласно постановлению ГКО от 15 сентября 1941 г. ЦК ВЛКСМ обязан был отобрать до 25 сентября в распоряжение командующих войсками округов 50 000 комсомольцев из числа хорошо подготовленных лыжников ^[16]. 1 февраля 1942 г. ГКО в своем постановлении обязал ЦК ВЛКСМ мобилизовать 200 000 комсомольцев на доукомплектование дивизий, бригад, военных училищ и полковых школ ^[19]. ЦК ВЛКСМ получал также указания от ГКО о мобилизации девушек, как комсомолок, так и  некомсомолок в действующую армию для замещения отдельных должностей:  телефонистов, радистов и т.д. Так, например, постановлением ГКО от 25 марта 1942 г. в части ПВО были призваны 100 000 девушек комсомолок в возрасте 19 – 25 лет ^[20]. 5 мая 1942 г. ГКО обязал ЦК ВЛКСМ мобилизовать  25 000 девушек-комсомолок и некомсомолок-добровольцев для Военно-Морского флота для работы в береговых базах плавающих соединений, береговых постах службы наблюдения и связи, на складах, медико-санитарных учреждениях и т.д. в качестве электриков, радистов, коков, санитаров, шоферов и др. ^[22]. Таким образом, комсомол оказал немалую помощь в комплектовании частей Красной Армии в самые напряженные периоды войны.

Комсомольцы, как наиболее идеологически стойкая часть молодежи, должны были составить костяк боевых частей Красной Армии. О том, какую важность советское руководство придавало призыву комсомольцев в боевых частях Красной Армии, свидетельствует  постановление ГКО «О формировании новых 50 стрелковых дивизий и 100 курсантских бригад», изданное 1 февраля 1942 г. В нем говорилось, что «во всех формируемых стрелковых дивизиях и курсантских бригадах иметь в дивизиях не менее 20%, а в бригадах – 25% партийно-комсомольской прослойки» ^[19].

Комсомол был также задействован в подпольной и диверсионной деятельности  в тылу врага. В Постановлении ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу врага» от 18 июля 1941 года заявлялось: «Для организации подпольных коммунистических ячеек и руководства партизанским движением и диверсионной борьбой в районы, захваченные противником, должны быть направлены наиболее стойкие руководящие партийные, советские и комсомольские работники» ^{[11, с.230]}. На оккупированной врагом территории для работы с молодежью было оставлено более 3500 комсомольских активистов ^{[6, с.370]}.

Специальным постановлением ГКО от 9 апреля 1942 года «О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО» не только за рабочими и служащими, но также и за учащимися, состоящим в партизанских отрядах, устанавливалось пособие в размере их среднего заработка ^[21].

Работа по ускоренному комплектованию воинских частей, а также ход боевых действий 1941 года выявили серьезные недостатки в подготовке   новобранцев, нехватку военных специалистов, а также с особой остротой поставили вопрос об усилении политической работы в рядах Красной Армии. ^{[8, с.23]}. Уже 27 июля 1941 года было принято Постановление  Политбюро ЦК ВКП(б) «О мобилизации коммунистов для усиления партийно-политического влияния в полках», в соответствии с которым  обкомы ВКП(б) обязали отобрать коммунистов и лучших комсомольцев для работы в полках ^{[11, с.220]}. Как отмечал В.И. Ленин, «во всякой войне победа, в конечном счете, обусловливается состоянием духа тех масс, которые на поле брани проливают свою кровь» ^{[11, с.410]}.  Таким образом, на  ВЛКСМ, наряду с партийными органами, была возложена обязанность проведения политической работы в армии и на флоте. На политработу в войска были направлены тысячи руководящих комсомольских работников. 

Одним из направлений деятельности Комсомола в годы войны стало участие  в обязательном военном обучении советских граждан от 16 до 50 лет, в работе Всевобуча. Согласно Постановлению ГКО от    17 сентября 1941 г. лица мужского пола означенных возрастов без отрыва от работы должны были пройти обучение военному делу ^[17]. Комсомольские организации участвовали в подготовке населения к противовоздушной обороне, а также в комплектовании аэроклубов ОСАВИАХИМа. Комсомол занимался отправкой на фронт резервов, прошедших военное обучение.

В условиях, когда значительная часть трудоспособного населения была мобилизована в боевые части Красной Армии, резко возросло число подростков, молодежи, занятых  в различных отраслях промышленности и в сельском хозяйстве. Уже в первый год войны число молодежи в важнейших отраслях промышленности составило почти половину всех занятых на производстве, в сельском хозяйстве порядка 70% механизаторов были из числа молодежи ^[3]. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР «О режиме рабочего времени рабочих  и служащих в военное время» от 26 июня 1941 г. на предприятиях рабочие могли привлекаться к сверхурочным работам продолжительностью от 1 до 3 часов в день, для лиц, не  достигших 16 лет, сверхурочные работы не могли превышать 2 часов в день. Оплата сверхурочных работ должна была производиться в полуторном размере ^{[9, с.9]}.

Поскольку рабочий  класс пополнялся за счет молодых работников, в большинстве своем не имевших никакой специальности, численность неквалифицированных рабочих в некоторых отраслях промышленности достигала 65 – 70% ^{[12, с.19]}. Необходимо было в кратчайшие сроки осваивать сложнейшие виды работ, особенно на военном производстве. В этой связи, по распоряжению ГКО производилась мобилизация молодежи мужского и женского пола в возрасте 14 – 18 лет для обучения в ремесленных, железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения (ФЗО), расположенных в восточных областях СССР ^[24]. Воспитанники ремесленных и железнодорожных училищ  сразу после поступления в училища уже полностью содержались за счет государства.

 В 1944 г. среди рабочих  лица до 18 лет составляли 2,4 млн. человек ^{[27, с.33]}. Самоотверженный труд сотен тысяч подростков и молодежи, ковавших победу в тылу,  вне всякого сомнения, можно считать  подвигом. Известны случаи, когда подростки, встававшие к станку, вынуждены были подставлять ящики под ноги, поскольку не доставали  до них по росту.

Значительный вклад в работу тыла внесли местные комсомольские организации. Широкий размах получило движение комсомольско-молодежных бригад, работавших под девизами «В труде как в бою!», «Работать за себя и за товарища, ушедшего на фронт!». Многие из них в 2, 3, даже в 4 (!) раза перевыполняли свою норму. ВЛКСМ создал свыше 32 тыс. производственных групп, бригад, которые  период эвакуации промышленных из прифронтовой полосы занимались демонтажем, погрузкой и последующей отправкой в тыл промышленного оборудования ^{[27, с.33]}. Комсомольцы трудились на стройках в восточных областях, работали над восстановлением предприятий, организовывали уборку урожая на колхозных полях.

В связи с массовой мобилизацией сельского населения в действующую армию и на работу в промышленность колхозы и совхозы испытывали катастрофическую нехватку рабочих рук и  квалифицированных кадров. С начала 1941 по начало  1944 года число трудоспособных мужчин в колхозах сократилось с 16 873,4 тыс. до 3 620 тыс. человек ^{[2, с.87]}. Резко сократилась техническая оснащенность сельского хозяйства в связи с передачей значительной части техники фронту, ее частичными потерями вовремя оккупации; предприятия, ранее выпускавшие сельскохозяйственную технику перешли на выпуск военной продукции. Ощущалась острая нехватка квалифицированных механизаторов, поскольку многие из них  ушли на фронт. В результате нагрузка на оставшееся сельское населения в условиях дефицита техники возросла в несколько раз. Выполнять возросший объем работы приходилось ценой огромного трудового напряжения. «В условиях войны каждый трудодень, так же как и килограмм хлеба, давался ценой огромных физических нагрузок», - отмечает российский исследователь Анисков В.Т. ^{[2, с.88]}.

Обращает на себя множество различных директив, постановлений, которые исходили от руководящих органов ВКП(б) и советского государства, направленных на решение проблем, с которыми столкнулось сельское хозяйство страны.

13 апреля 1942 года вышло Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней». В отношении подростков – членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет  был установлен обязательный минимум  - 50 трудодней в году, причем колхозам было предложено выдать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные трудодни ^{[11, с.282]}.  В действительности, на одного подростока в возрасте от 12  до 16 лет к 1944 году приходилось  103 трудодня в году, что составляло 42,2% среднегодовой выработки трудоспособного колхозника ^{[2, с.95]}.

Однако повышение трудодней не могло в полной мере решить проблему своевременного выполнения сельскохозяйственных работ. Поэтому в соответствии с Постановлением СНК СССР и ЦКВКП(б) «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» от 13 апреля 1942 года для выполнения сельскохозяйственных работ  привлекались наряду со взрослым населением городов, служащими государственных учреждений, также     учащиеся 6 – 10-х классов неполных средних сельских и городских школ,   студенты техникумов и вузов, за исключением студентов выпускного курса вузов. Мобилизации подлежали лица как мужского, так и женского пола с 14 до 55 лет. Рабочий день для учащихся школ был определен от 6 до 8 часов, в зависимости от возраста и характера работы ^{[11, с.283 - 284]}. Привлечение к сельскохозяйственным работам школьников и студентов должно было происходить по мере возможного во время летних каникул. Работа в колхозах школьников и студентов оплачивалась на общих основаниях с работниками совхозов и колхозов. Кроме того, за студентами вузов и техникумов сохранялись получаемые ими стипендии ^{[11, с.283]}.

Развернулась массовая подготовка сельскохозяйственных кадров. Согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О подготовке трактористов, комбайнеров, механиков и бригадиров тракторных бригад для МТС и совхозов» от 9 января 1943 года советские и партийные органы областей, краев и республик, а также Наркомзем СССР и Наркомсовхозов СССР обязало провести работу по подготовке  кадров механизаторов для сельского хозяйства. Исполнительные органы на местах должны были проводить мобилизацию для обучения на курсах и школах механизации лиц мужского и женского пола в возрасте не ниже 16 лет. По окончании обучения они обязаны были проработать в МТС или совхозе не менеее двух лет. Оставление лицом учебы без уважительных причин влекло   привлечение его к судебной ответственности «как за самовольный уход с работы» ^{[11, с.351 - 352]}. Организовывались краткосрочные курсы  (от 3 до 12 месяцев) подготовки специалистов в области животноводства – ветсанитаров, младших ветфельдшеров и техников животноводства. Учащимся краткосрочных школ выплачивалась стипендия на период обучения ^{[11, с.433]}. В дальнейшем число квалифицированных работников на селе поплнялось за счет выпускников вузов и техникумов. В 1942 году в сельскую местность были направлены 2552 выпускника сельскохозяйственных вузов ^{[2, с.90]}. Согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в раонах, освобожденных от немецкой оккупации» от 21 августа 1943 года значительная часть выпускников сельскохозяйственных вузов и техникумов была направлена в освобожденные районы восстанавливать сельское хозяйство страны ^{[11, с.450]}.

На комсомол была возложена также шефская работа в тылу, которая проявлялась  в самых различных формах. Например, согласно постановлению ГКО от 22 сентября 1941 г.  на  комсомол, наряду с партийными и прочими общественными организациями, была возложена работа по созданию комитетов помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров ^[18]. Учащиеся читали раненым книги, помогали писать письма, выступали с художественной самодеятельностью. По инициативе комсомола школьники собирали лекарственные растения. Во многих школах были созданы мастерские, выполнявшие заказы фронта и народного хозяйства.

Комсомольцами был организован сбор денежных средств в фонд обороны страны для постройки танков, самолетов, кораблей. Комсомольцы и школьники проводили мероприятия по сбору подарков для бойцов Красной Армии. О том, какую важность придавало советское руководство данному почину со стороны гражданского населения свидетельствует специальное постановление ГКО,  в котором говорилось, что  «за неправильное использование подарков, разбазаривание и утрату, за плохой учет и плохое хранение подарков на базах, складах, в войсковых частях виновных в этом должностных лиц привлекать к судебной ответственности по закону от 3 марта 1942 года «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время»» ^[23].

Даже в условиях военного времени, руководство страны уделяло внимание работе общеобразовательной школы. В течение войны неоднократно издавались постановления ВКП(б) об обеспечении школ учебниками. В 1942 году специальным Постановлением ЦК ВКП(б) наркомпросы союзных и автономных республик обязаны были организовать работу по скупке старых учебников у населения, Госплану при СНК СССР  было поручено выдать Учпедгизу необходимое количество материалов для печатания новых ^{[11, с.310]}. В 1944 году в освобожденных от немецкой оккупации районах РСФСР Наркомпросу РСФСР предписывалось  провести работу по восстановлению школьных библиотек ^{[11, с.498]}.

В освобожденных союзных республиках важное место отводилось мероприятиям по восстановлению школьной сети. «Обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б восстановить в 1944 г. в освобожденных районах сеть начальных и средних школ, охватив обучением всех детей школьного возраста»,  - говорилось в Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ближайших задачах Совнаркома БССР и ЦК КП(б) Белоруссии» от 1 января 1944 г. ^{[11, с.488]}. В Постановлении также говориось, что дополнительно к фонду учебников, поступаемых из воточных областей, СНК БСССР и ЦК КП(б)Б должны немедленно обеспечить печатание учебников на белорусском языке. Аналогичные меры предписывались в отношении освобожденных районов Молдавской ССР ^{[11, с.501]}.

Показателен тот факт, что школы были открыты даже для немецких детей на территории Восточной Пруссии, которая согласно решениям Потсдамской конференции была передана  СССР. В 1946 – 47 учебном году здесь функционировало 44 школы для немецких детей, преподавание велось на немецком языке ^[7]. Были также отпечатаны школьные учебники на немецком языке.

21 июня 1944 г Постановлением ЦК ВКП(б) о  мероприятиях по улучшению качества обучения в школе с 1944/45 учебного года вводились выпускные экзамены в  начальной и семилетней школе, учащиеся, заканчивающие среднюю школу, должны были сдавать экзамены на аттестат зрелости. Вводилось награждение выпускников средних школ, показавших выдающиеся результаты в учебе,   золотыми и серебряными медалями ^{[11, с.505]}.

Вместе с тем, говорить о высоком качестве организации учебного процесса, как в школах, так и в высших и средних специальных учебных заведениях в военное время все же не приходилось.   Материальное положение учебных заведений в большинстве случаев было плачевным. Хронически не хватало помещений для проведения занятий, поскольку часть зданий, либо была разрушена, если они находились в зоне боевых действий, либо была изъята под госпитали, и даже под промышленные предприятия. По причине острейшей нехватки помещений, многие школы работали в три смены. Нередко на несколько учеников приходилось по одному учебнику, не хватало тетрадей, ученики вынуждены были писать на старых газетах, обоях и т.п. Как отмечает российский исследователь быта советских людей в годы Великой Отечественной войны Н.Д. Козлов, «часть школьников старших и средних классов перестала учиться ʺпо семейным обстоятельствамʺ» ^{[10, с.10]}. Часть из них работала на производстве, некоторые не могли посещать из-за отсутствия одежды и обуви, в силу удаленности учебного заведения. Аналогичные трудности испытывали студенты высших учебных заведений ^{[10, с.8]}.

Рост детского сиротства и беспризорности в условиях войны стал острейшей проблемой, которая потребовала своевременных действий как со сттороны государства, так и общественных организаций.  Специальным постановлением СНК СССР  ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 года для детей воинов Красной Армии и партизан Отечественной войны, а также детей-сирот, родители которых погибли от рук немецких оккупантов организовывались суворовские военные училища, специальные ремесленные училища, специальные детские дома и дома ребенка, специальные детские приемники-распределители ^{[11, с.459]}. Таким образом, к концу войны функционировало около 6 тысяч детских домов, причем свыше 4 тысяч из них были созданы в чрезвычайных военных условиях ^{[10, с.10]}. Функция учета детей, оставшихся без попечения родителей возлагалась на комиссии по устройству детей, которые создавались при   исполкомах местных Советов. Они определяли детей-сирот   в детские дома или суворовские и ремесленные училища в заисимости от возраста подопечных, решали проблемы трудоустройства несовершеннолетних. Многих детей удавалось устроить в приемные  семьи. Случаи усыновления, установления опеки или патроната, как отмечают исследователи, были достаточно распространенны ^{[13, с.35]}.   

Как отмечает российский исследователь Козлов Н.Д., значительное число детских домов  находились в тяжелом положении, не всегда помещения, где размещали детские дома, отвечали были приспособлены для проживания, имели место перебои с медицинской помощью, обесечением воспитанников всем необходимым. Однако по мере возможного помощь оказывалась самыми различными общественными организациями. Предприятия, колхозы и совхозы, военные организации помогали продуктами, одеждой, инвентарем, производили ремонтные работы ^{[10, с.10 - 11]}.

Нельзя не отметить   заслугу комсомольских и пионерских организаций в тылу, взявших шефство над детьми фронтовиков, безнадзорными детьми. Комсомольцы, пионеры и школьники оказывали самую различную помощь детям, оказавшимся в эвакуации.  Комсомольцы дежурили на вокзале, помогая принять эвакуированных детей, организовавали сбор детских вещей среди населения. По инициативе комсомола был создан фонд помощи детям, потерявшим родителей. За годы войны в фонд поступило порядка 308 миллионов рублей, на которые содержались сотни детских домов, детских садов, площадок ^{[27, с.49]}.

Благодаря общим усилиям удалось в значительной степени решить проблему детской безнадзорности, сотни тысяч детей получили возможность жить в более-менее нормальных условиях, учиться, получить профессию. В общей сложности в годы войны удалось спасти свыше 1  млн. детей, оставшихся без родителей или потерявших с ними связь ^{[10, с.9]}.

В конце 1944 г., когда  стратегическая инициатива прочно перешла к Красной Армии, наметился отход от жестких норм по мобилизации призывников. Так в постановлении  ГКО от 25 октября 1944 г. «О призыве на военную службу призывников 1927 года рождения» говорилось, что от призыва освобождаются учащиеся ремесленных училищ, студенты всех высших учебных заведений и учащиеся всех техникумов, учащиеся 10 классов средней школы и 9-х и 10-х классов специальных школ Наркомпроса. Остальных призывников 1927 года рождения надлежало «сосредоточить в запасных, учебных частях и специальных училищах и школах, установив для них шестимесячный срок обучения» ^[25]. В начальный период войны призывников зачастую сразу направляли на передовую.

Таким образом, можно сделать вывод – масштабное участие советской молодежи во всем комплексе мер, направленных на разгром врага,  явилось следствием активной молодежной политики советского государства в период Великой Отечественной войны.  Основные ее направления  были продиктованы условиями военного времени. Молодежь была в значительной степени задействована в боевых действиях Красной Армии, партизанских отрядах, подпольно-диверсионной работе. Огромная трудовая нагрузка легла на плечи молодежи, остававшейся в тылу. Данный факт, в свою очередь, заставил советское государство уделить большое внимание профессиональному обучению молодежи.  Предпринимались также меры материального обеспечения молодежи, задействованной в боевых действиях, на оборонных предприятиях. Кроме правовых рычагов, советское руководство использовало для проведения молодежной политики также  политические меры. Важным инструментом молодежной политики советского государства в годы войны стала деятельность молодежной организации ВЛКСМ. Комсомол выполнял целый ряд поручений ГКО, развернул широкую патриотическую агитацию в армии и в тылу. В целом продуманная молодежная политика советского государства в годы Великой Отечественной войны безусловно внесла весомый вклад в разгром врага. Вместе с тем, политика советского государства в отношении молодежи не сводилась только к возложению дополнительных трудностей на молодое поколение.  Внимание к системе образования и  профессиональной подготовки, насколько это было возможно в условиях военного времени, достаточно эффективное решение проблемы детской безнадзорности, показывают, что советское государство руководствовалось и более перспективными задачами в отношении молодежи, которой предстояло в дальнейшем  способствовать социальному и экономическому развитию страны уже в мирное время.