Is India a Great Power?

Несколько веков назад Азия была домом для многих великих цивилизаций. Она была центром науки, культуры и процветания. Однако, вследствие быстрого развития Запада, Восток отстал и в экономическом, и в военном отношении, и на многие столетия Запад стал доминирующей силой на международной арене. Азиатские страны были сначала колониями, затем площадкой для соперничества сверхдержав, которые вели войны на «периферии» для предотвращения прямого столкновения. В ХХ в. эти некогда древние могущественные цивилизации стали пренебрежительно называть странами Третьего мира, ввиду их экономической и технической отсталости. Таким образом, на протяжении многих веков положение стран Востока в отношениях со странами Запада – великими державами – были неравным.

Однако сегодня международная система переживает эпоху больших трансформаций, обусловленных двумя мегатрендами: это процесс глобализации, с одной стороны, и «подъем Азии» – с другой. Современная Азия – это не только центр экономической мощи, но и политической власти, и глобализация перестает быть процессом, с помощью которого местные рынки и культуры становятся все более однородным и стандартизированными по западному образцу, а, наоборот, азиатские культуры привносят свою специфику в процесс глобализации.

Одними из самых «заметных» азиатских стран, переживающих бурный рост, являются Китай и Индия. Это две самые густонаселенные страны на Земле, которые вместе составляют почти 2/5 человечества. В 2016 г. экономики Китая и Индии заняли второе и седьмое место по величине ВВП соответственно. Таким образом, многие ученые говорят о том, что XXI в. будет веком Азии, и влияние азиатских стран в глобальных экономических и политических процессах будет расти. По этому поводу американский политолог З. Бжезинский писал: «Былое экономическое превосходство Китая и Индии позволяет утверждать, что нынешний экономический подъём Азии — это, по сути, возвращение утерянного, но достаточно долговременного могущества [2. C. 25].

Индия и критерии великой державы

В 2016 г. Институт бизнес-возможностей IBM (Institute for Business Value) подготовил доклад «Индийский век: место Индии в быстро меняющейся глобальной экономике». По мнению авторов, XXI в. станет веком Индии, и в ближайшие годы страна поднимется на вершину глобальной иерархии и станет великой державой. Индия обладает рядом преимуществ, которые могут стимулировать экономический рост на длительное время. По прогнозам, к 2020 г. Индия будет страной с самым молодым населением, а к 2030 г. в стране будет 30% всей мировой рабочей силы и самое большое население среднего класса, которое укрепит экономический рост за счет увеличения потребления и инвестиций в экономику ^[3]. Индия также входит в число самых благополучных направлений для инвестирования. Всё это дает стране возможность выйти в число сильнейших глобальных игроков, и пройти путь от государства с зарождающейся рыночной экономикой к глобальному экономическому лидерству.

По поводу того, является ли Индия в настоящее время великой державой, у ученых нет единого мнения. Что же касается критериев, то традиционно исследовательские подходы к определению статуса великой державы основаны на субъективном восприятии исследователя. Сегодня, в основном, используют три критерия для оценки государства на статус великой: ресурсный потенциал или мощь; пространственное измерение или география интересов; и статус, подразумевающий признание за государством статуса «великой» [4. P. 26].

Что же касается Индии, то даже среди индийских ученых нет единого ответа на этот вопрос. По мнению Манджета Пардеси, научного сотрудника Института оборонных и стратегических исследований, Индия стала великой державой, потому что она отвечает всем трем критериям [5. P. 1]. Бывший министр иностранных дел Индии, политик Шаши Тхарур, говорит о том, что Индия – это великая держава, благодаря «силе примера» [6. P. 28], т.е. благодаря своей мягкой силе. Утверждение Тарура строится в том, что сегодня важны не размер армии или экономики, а привлекательность страны и ее культуры.

Среди западных политологов также есть исследователи, ставящие Индию в один ряд с сильнейшими государствами. Одним из самых видных ученых является З. Бжезинский, который говорит об Индии как державе, поднявшейся на «вершину мирового господства» [2. C. 27].

Однако, есть и противоположная точка зрения. Раджа Мохан, директор Центра Карнеги Индии, считает, что Индия только «стоит на пороге превращения в великую державу» [7. P. 17]. Тем не менее, как крупное, многоэтническое, экономически мощное и незападное демократическое государство, Индия будет играть ключевую роль в борьбе великих держав в ближайшие годы. К тому же, по его мнению, даже США уже признали важную роль Индии в решении современных глобальных проблем. О том, что Индия пока не является великой державой, пишет и Джордж Перкович, американский эксперт по ядерной проблематике и безопасности в Южной Азии. Он говорит о том, что с точки зрения США Индия не является великой державой и не может конкурировать с Вашингтоном ни по одному из критериев великой державы, однако, Индия слишком велика и слишком важна для всего мирового сообщества, чтобы измерять ее великодержавность сравнивая её с США. Поэтому, если Индия сможет демократическим путем поднять уровень жизни своих граждан до приемлемого уровня, то она определенно сможет стать великой державой [8. P. 129].

Нынешний премьер-министр Индии Нарендра Моди, вступив в должность в 2014 г., заявил, что Индия должна использовать нынешнюю глобальную среду, которая предоставляет уникальные возможности, чтобы стать лидирующей силой на международной арене ^[9].

Конкурентные преимущества и недостатки современной Индии

Если Индия ещё и не является великой державой, у нее определенно есть потенциал стать таковой в будущем. Существует много факторов, подтверждающих данное мнение. Не зря ее называли жемчужиной британской короны.

Самым главным преимуществом Индии является ее геостратегическое положение. Индия расположена в Южной Азии, занимает седьмое место в мире по площади территории. У Индии протяженная береговая линия, сильный морской флот, необходимое количество торговых портов и морских баз. Центральное расположение Индии в Индийском океане делает ее естественной военно-морской силой в регионе. Кроме того, страна находится рядом с несколькими морскими торговыми путями.

Следующим фактором является значительная численность населения. Индия занимает второе место в мире по численности населения (1.3 млрд. чел). Помимо этого, около 65% населения – это молодые люди в возрасте до 35 лет, что будет обеспечивать нацию большим количеством рабочей силы в течение многих десятилетий, помогая ее росту. Помимо этого, у Индии большая диаспора – более 25 млн. индийцев живут по всему миру. Долгие годы индийцы смотрели на своих соотечественников, которые эмигрировали за границу, с подозрением. Однако, новое правительство Индии Н. Моди, рассматривает огромную диаспору, уступающую по численности только китайской, в качестве одного из компонентов внешней политики. Нью-Дели рассматривает диаспору в США (около 3 млн. чел.) как помощь в достижении дальнейших целей в области внешней политики, экономики и безопасности. В Великобритании индийская диаспора является крупнейшей этнической группой и участвует в лоббировании в пользу индийского правительства [10. P. 13].

Третий фактор – политический. Индия является самой крупной демократической республикой в мире. Правительство успешно функционирует, особенно учитывая сложный этнический состав населения. Тот факт, что Индия является демократией, улучшает ее отношения с другими демократическими странами и значительно укрепляет ее связи с большинством народов в развитом мире, а также является привлекательным фактором для развивающихся стран. Помимо этого, Индия ведет осторожную и продуманную внешнюю политику. Исторически, Индия – неконфликтное государство. В первые четыре десятилетия после получения независимости Индия стремилась избежать вовлечения в конфликты, причины которых крылись в соперничестве сверхдержав во время холодной войны, а также в нерешенных территориальных спорах с соседями. Кроме того, во время холодной войны Индия предоставила развивающимся странам альтернативу блоковой системе – была одним из основателей Движения неприсоединения. Но при этом Индия сумела сохранить хорошие отношения как с Советским Союзом, так и со странами капиталистического лагеря. Индия является активным членом ООН, Британского Содружества наций, ВТО и других международных организаций. Сейчас Индия становится одним из двух центров власти в Азии. Кроме того, Индия является одним из кандидатов в постоянные члены Совета Безопасности ООН. Она уже получила поддержку со стороны России, Франции и Великобритании.

Четвертым фактором является экономический рост Индии. Текущий экономический рост улучшил ее положение на мировой политической арене. Многие страны стремятся наладить экономические отношения с Индией, даже Пекин и Исламабад, отношения Нью-Дели с которыми можно назвать «прохладными», понимают выгоду, которую они могут получить, укрепляя экономические отношения с Индией. Индия является вторым по величине производителем продуктов питания в мире после Китая. Страна также обладает различными видами природных ресурсов, таких как плодородная почва, леса, полезные ископаемые и пресная вода.

Но самое главное, в настоящее время в Индии быстрыми темпами развивается ИТ индустрия, которая считается одной из лучших в мире. Некоторые специалисты называют Индию технологической сверхдержавой [11. P. 4]. Быстрое развитие науки и технологий ставят Индию в один ряд с великими державами.

В Индии хорошо развита космическая отрасль. Это 3-е государство после СССР и США, основавшее своё Национальное космическое агентство – Индийскую организацию космических исследований; и третье азиатское государство после КНР и Японии, отправившее в космос спутник с помощью собственной ракеты-носителя в 1979 г. Сегодня Индия является седьмой космической державой и дальше развивает свой потенциал. 24 сентября 2014 г. Индия стала четвертой страной, имеющей спутник, вращающийся вокруг Марса.

Следующим фактором является военный потенциал Индии. Вооруженные силы Индии – это третья по величине армия мира после Китая и США. Страна активно развивает сферу военных технологий. Индия запустила Комплексную программу разработки управляемого ракетного оружия, которая позволила развить ракетную отрасль до такого уровня, при котором Индия сама обеспечивает себя ракетными технологиями. Помимо этого, Индия обладает ядерным оружием с 1974 г., когда она создала и испытала ядерное оружие и средства для его доставки на большие расстояния, де-факто став членом ядерного клуба. В 2009 г. ограничения, наложенные после испытаний, с Индии были сняты, и она получила от МАГАТЭ гарантии ядерного контроля.

Индия в настоящее время является крупнейшим в мире импортером вооружений, на долю которого приходилось 14% мирового импорта в 2011-2015 гг. Ее крупнейшими поставщиками являются Россия, США, Израиль и Франция.

Еще одним преимуществом Индии является ее привлекательность на международной арене – мягкая сила. Шаши Тхарур, приверженец политики мягкой силы, говорит о таких компонентах мягкой силы Индии, как фильмы и Болливуд, йога, аюрведа, индийская кухня, политический плюрализм, религиозное многообразие и открытость для глобальных влияний. Экспорт культурных продуктов, таких как Болливуд, по всему миру способствовал повышению осведомленности об индийской культуре. Сегодня, наряду с Китаем, Индия предлагает альтернативу западным культурным ценностям. Несмотря на важные демократические достижения Индии, Нью-Дели исторически отказался от «экспорта» демократии, но с 2000 г. Индия расширила свою деятельность по помощи в развитии демократических институтов за рубежом, в частности в координации с международным сообществом. В 2005 г. Индия присоединилась к Фонду демократии ООН, и сегодня является вторым по величине донором организации после США, её пожертвования составляют 25 млн долл. США [10. P. 7]. Деятельность Индии в основном включает помощь в проведении выборов и программы по укреплению правопорядка и борьбы с коррупцией. На региональном уровне Индия предоставляет свою помощь в целях развития демократии в Афганистане. Нью-Дели сознательно отказался от использования военной силы и вместо этого поставляет экономическую и материально-техническую помощь Афганистану. Индия сосредоточила усилия на реконструкции Афганистана, помогая создавать инфраструктуру страны – плотины и дороги, и предоставляя стипендии для афганских студентов [6. P. 31].

Все эти факторы свидетельствуют в пользу того, что Индия уже в ближайшее время может присоединиться к привилегированной группе великих держав. Однако, на пути превращения в великую державу Индия должна преодолеть ряд проблем. Во-первых, это угрозы национальной безопасности. Сейчас Индия сталкивается с различными видами угроз, исходящими от соседей по региону: Индия окружена нестабильными или авторитарными государствами – Непалом, Бангладеш, Бирмой, Шри-Ланкой и, прежде всего, Пакистаном, а также могущественным Китаем. Территориальные споры негативно сказываются на позициях Индии на международной арене.

В последние годы Индия ищет пути по налаживанию отношений с соседями. Так называемая «Доктрина Манмохана Сингха», бывшего премьер-министра Индии, построенная на экономической дипломатии, предлагает углубление торговых отношений и интеграцию в регионе. М. Сингх, заняв пост премьер-министра, понял, что экономические проблемы и проблемы внешней политики можно решить одним приемом. Для решения проблем Индия должна поддерживать темпы экономического роста не менее 8%, и быть привлекательной в экономическом плане для соседей по региону и мира в целом ^[12].

Во-вторых, это экономические проблемы. Многие исследователи, поддерживающие мнение, что Индия не является великой державой, говорят о бедности населения. 30% граждан, а это около 224 млн. чел., что больше населения России, живут за чертой бедности. Примерно такой же процент безграмотных граждан [13. C. 99]. Бедность и необразованность порождают детский труд, что также является большой проблемой для страны. Чтобы исправить ситуацию, правительство проводило различные реформы и добилось некоторых результатов, однако полностью решить проблему не удалось. Кроме того, социальная инфраструктура Индии – дороги, электричество, вода, связь, жилье – также пребывает в удручающем состоянии.

Еще одним испытанием для Индии в будущем будет поддержание сегодняшних темпов экономического роста. Темпы роста ВВП Индии близки к темпам Китая, однако они не устойчивы. Специалисты говорят о «перегреве» экономики, что может закончиться рецессией в будущем. Кроме этого, существует ряд других социо-экономических проблем, таких как разрыв между богатыми и бедными и пережитки кастовой системы, которые стимулируют неравенство.

Выводы

Таким образом, сегодня мы становимся свидетелями больших перемен в системе международных отношений. Мир становится взаимозависимым, а центр его силы смещается в сторону Азии. На сцену выходят новые глобальные игроки – Китай, Индия, – которые стремятся стать, а некоторые уже стали, ведущими державами.

Индия в качестве великой державы может многое предложить миру. Хотя у нее есть внутренние и внешние проблемы, а ее экономический рост уступает Китаю, Индия обладает рядом преимуществ, ставящих её в один ряд с сильнейшими странами мира. Индия привержена идеалам демократии, верховенству закона и правам человека. И хотя она не является частью западного мира, она разделяет многие западные ценности. Индия находится на лидирующих позициях в борьбе с терроризмом и стремиться стать постоянным членом СБ ООН. Она обладает сильной армией и военно-морским флотом, которые сегодня участвуют в миссиях ООН по поддержанию мира. Нью-Дели ведет очень осторожную внешнюю политику. Имея территориальные споры со своими сильными соседями – Пакистаном и Китаем – правительство делает акцент на экономику и развивает торговые отношения с этими странами. Экономическую привлекательность Индии повышает её быстро развивающиеся наука и технологии. Благодаря большим успехам в вышеперечисленных областях, меняется и роль Индии на международной арене. Призыв премьер-министра Моди превратить Индию в ведущую державу показывает, что руководство готово к смене роли в международной политике. Если правительству Индии удастся в ближайшее время провести в стране всесторонние преобразования и ликвидировать проблемы, мешающие достижению поставленных целей, то в будущем Индия будет соответствовать всем критериям великой державы и станет одним центров силы в многополюсном мире.