Translate this page:
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Library
Your profile

Back to contents

Legal Studies
Reference:

Protection of intangible benefits and personal non-property rights: modern problems and solutions

Veshkurtseva Zoya

Senior Lawyer, Consulting Agency “PAG”

105066, Russia, Moscow, Dobroslobodskaya 7/1, office #3

vzv-05@mail.ru
Other publications by this author
 

 

DOI:

10.25136/2409-7136.2017.12.24726

Received:

14-11-2017


Published:

16-12-2017


Abstract: The research subject is the modern problems of intangible benefits and personal non-property rights protection. With the development of information environment, new forms and types of offences have occurred, which trench on intangible benefits of citizens via the Internet. Such offences have become especially dangerous for people, and Internet-resources can be characterized as the source of increased danger. The author studies the problems of the so-called “commoditization” or “tradability” of some types of intangible benefits and personal non-property rights and the lack of legal grounds for the estimation of such circumstances as significant for the estimation of the compensation for moral injury. The research methodology is based on general scientific and specific methods and generalization of normative materials and judicial practice. The scientific novelty of the study consists in the task to analyze the new forms and types of trenching on intangible benefits and personal non-property rights in information environment and to offers the ways to solve the detected problems. The author elaborates the set of measures. He offers to use the approach to the analysis of intangible benefits and personal non-property rights based on the presence or absence of a specific power (right to consent); to introduce an alternative unified compensation for the infringement of intangible benefits and personal non-property rights (apart from compensation for moral injury); to divide compensation for moral injury into two types: the main and the qualified; to introduce the formalized minimum amount of compensation for moral injury. 


Keywords:

intangible benefits, personal non-property right, compensation for moral damage, consent of a citizen, source of increased danger, Internet, compensation, sanction, responsibility, offence


            Нематериальные блага и личные неимущественные права в современном мире нуждаются в усилении их охраны и защиты [1]. Развитие так называемого «информационного общества» и новые вызовы, связанные с проникновением информационной среды во все сферы жизни, требуют переосмысления и изменения действующих норм и правил.

В последние годы везде в мире, в том числе и в Российской Федерации, интенсивно развиваются различные средства электронной связи и коммуникации через сеть Интернет и другие глобальные электронные сети. Была принята Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы [2].

В связи с резким изменением общественных отношений в этой сфере и специфичностью нарушений гражданских прав в сети Интернет возникла потребность в дополнительных научных исследованиях по вопросу защиты гражданских прав при их нарушениях в сети Интернет и в других источниках и средствах информации и коммуникации. Исследований по данной теме недостаточно: в последние годы подготовили и защитили кандидатские диссертации по темам, касающимся морального вреда, защиты личных неимущественных прав, защиты прав в сети Интернет, в частности: А. А. Вилинов [3], В. В. Вороненко [4], М. А. Гацкий [5], С. Н. Гориславский [6], А. И. Карномазов [7] , Д. В. Кован [8], Б. Р. Расулов [9], Е. П. Редько [10], Ю. З. Сахапов [11], И. В. Тюленев [12], В. А. Удалкин [13], Н. И. Федоскина [14], О. Е. Черновол [15] и др. При этом проведенные исследования не касаются вопросов защиты нарушенных личных неимущественных прав с учетом специфики таких нарушений в сети Интернет.

            Изучение практики применения компенсации морального вреда, как основного способа защиты нарушенных личных неимущественных прав, приводит к выводу, что данный способ защиты в «информационном обществе» в условиях «рыночной экономики» нуждается в серьезной коррекции.

            Можно констатировать, что в современном обществе сформировался общественный запрос на введение объективных и справедливых правил определения порядка и размера компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав и при посягательствах на нематериальные блага граждан.

            В настоящей статье мы коснемся основных, на наш взгляд, проблем в области защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав и компенсации морального вреда, которые автор видит как наиболее острые.

            Первая проблема связана прежде всего с тем, что нарушения нематериальных благ и личных неимущественных прав в сети Интернет и других электронных средствах и источниках информации и коммуникации (далее по тексту обобщенно: «в сети Интернет»), фактически стали приобретать черты повышенной опасности для окружающих, а Интернет-ресурсы, по существу, могут характеризоваться «как источник повышенной опасности», т.к. нарушения, допущенные в сети Интернет, мгновенно распространяются на неограниченное число пользователей на огромную территорию, могут причинить существенный вред, ущерб от таких нарушений характеризуется непредсказуемостью последствий, отсутствием контроля начального распространителя над процессами, происходящими в этом источнике.

            Государство, осознав проблему нарушений, осуществляемых  посредством сети Интернет, пытается защитить государственно-публичные интересы, в частности, путем усиления ответственности и введения огромных штрафов за распространение недостоверного, противоправного и порочащего контента в соцсетях [16], например, предлагается ввести ответственность за отказ от удаления противоправного и недостоверного контента в размере от 3 до 5 млн. рублей для физических лиц, а для юридических лиц - от 30 до 50 млн. рублей.

            При этом в сфере защиты гражданских прав все поставлено как будто «с ног на голову», суды, наоборот, стремятся законсервировать некий (кстати сказать - сложившийся еще порядка 5-10 лет назад) размер компенсации морального вреда за распространение по сути того же самого «противоправного и недостоверного контента», но касающегося конкретного потерпевшего, в основном - в пределах от 3 до 50 тыс. рублей. Больший размер - редкое исключение. И верхний предел (например, в 50 тыс. рубелей) - это зачастую «максимум», несмотря на различные отягчающие последствия для потерпевшего, как то: многократность и длительность нарушений, нарушение одновременно нескольких нематериальных прав, особый цинизм правонарушения, прямой умысел в деяниях виновного и пр.

            Полагаем, что цель, которую ставит государство вышеупомянутым законопроектом об ужесточении ответственности за информацию в соцсетях - введение «упреждающих» мер - также актуальна и для защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав в гражданском праве.

            Таким образом, проблема, которою можно назвать условно «определение размера меры упреждения правонарушений» перерастает для института компенсации морального вреда из социально-экономической в гражданско-правовую. Это первый вопрос, который требует решения, - необходимо предпринять существенное усиление защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав при нарушении их в сети Интернет.

            В этой связи автором предлагается признать на законодательном уровне нарушения личных неимущественных прав и посягательства на нематериальные блага как нарушения, имеющие признаки повышенной опасности, если они были совершены в сети Интернет. Вина нарушителя в этом случае предполагается и не доказывается гражданином, права которого нарушены. Это может дать основу для установления данного обстоятельства как усугубляющего ответственность нарушителя при рассмотрении судом гражданских дел о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, и для учета этого факта в качестве «заслуживающего внимания обстоятельства», что, в свою очередь, должно приводить (при обращении потерпевшего в суд) к взысканию компенсации за такое нарушение в четко установленных в законе размерах. Необходимо предусмотреть в законе презумпцию причинения морального вреда гражданину при посягательстве на его нематериальные блага и при нарушению его неимущественных прав в сети Интернет.

            Из этого естественным образом вытекает вопрос: если нарушение определенного нематериального блага или личного неимущественного права настолько очевидно (например, распространение чужих изображений или сведений о частной жизни в сети Интернет ) и опасно (т.к. бесконтрольно и массово), почему гражданско-правовая защита прав гражданина настолько громоздка и крайне неудобна для пострадавшего?

            Основным гражданско-правовым способом защиты (ст. 12 ГК РФ) нематериальных благ и личных неимущественных прав является компенсация морального вреда (ст.ст. 151, 1101 ГК РФ) [17]. Но для получения компенсации потерпевшему требуется доказывать, кроме обстоятельства распространения нарушителем фото или сведений о частной жизни в сети Интернет (что, по нашему мнению, должно доказываться путем простого принт-скрина с экрана компьютера), еще и факт причинения потерпевшему морального вреда, вину причинителя вреда и некие не определенные в законе «индивидуальные особенности лица, которому причинен моральны вред» и  «иные, заслуживающие внимание обстоятельства».

            Зыбкость и неопределенность изначального законодательного регулирования института компенсации морального вреда усугубилась новыми современными проблемами.

            Как мы полагаем, второй существенной проблемой защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав, является отсутствие в гражданском законодательстве ответственности за факт нарушения нематериальных благ и личных неимущественных прав. Эту проблему может решить введение ответственности за нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав, которая будет самостоятельным способом защиты, помимо компенсации морального вреда. Этот способ защиты имеет некоторую аналогию с порядком взыскания компенсации за нарушения прав, предусмотренным, например, в п. 3 ст. 1252, ст.ст. 1301, 1311, п. 4 ст. 1515 ГК РФ, или с взысканием штрафа в пользу потребителя за нарушение прав потребителя п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [18]. Размер такой компенсации не должен зависеть от индивидуальных особенностей личности и индивидуального усмотрения суда, компенсацию следует нормативно устанавливать правовым актом. Такую ответственность можно рассматривать как санкцию за нарушения нематериальных благ и личных неимущественных прав. Это самостоятельный способ защиты нарушенных прав. Мы полагаем, что она является подвидом компенсации морального вреда. Ее можно охарактеризовать как альтернативную унифицированную компенсацию. Судебная защита через использование потерпевшим гражданином такой альтернативной унифицированной компенсации при введении вышеуказанных презумпций, упростит и облегчит потерпевшим защиту их прав, нарушенных в сети Интернет.

            Далее следует подробно остановиться на третьей важной проблеме, которая тесно переплетается с предыдущими - на так называемой «товаризации» [19] или «оборотоспособности» некоторых видов нематериальных благ и личных неимущественных прав.

Авторы, работавшие по этой теме в последнее время [20] - [27], все чаще приходят к мнению, что законодатель не установил границы, в пределах которых суд может определить значимые для дела обстоятельства и обосновано определить размер компенсации морального вреда. Так называемая «товаризация» имеет в современном мире все большее значение и не считаться с ней уже невозможно.

Проф. И. А. Михайлова указывает на то, что: «коммерческое использование отдельных нематериальных благ достигло такого уровня, что общепринятое хрестоматийное понимание нематериальных благ, уже не представляется бесспорным,... правовая сущность отдельных нематериальных благ трансформировалась в прямо противоположную субстанцию - благ материальных,... при определенных обстоятельствах имущественный характер, материальную ценность приобретают не только право на имя, на неприкосновенность внешнего облика и частной жизни гражданина, но и личная и семейная тайна, которые, как уже отмечалось, становятся доступным, востребованным и высокооплачиваемым «товаром» в современной массовой культуре». [21]

Денежную составляющую нематериальных благ другой исследователь - И. В. Бакаева - анализирует таким образом: «употребление этих понятий лишь отчасти касается духовных благ и преимущественно они затрагивают материальную основу человеческого бытия...; именно ценностное, а не «нематериальное» содержание соответствующих благ определяет невозможность точной компенсационной денежной оценки при посягательстве на принадлежащие лицу нематериальные блага. Анализ современного гражданского законодательства Российской Федерации ставит под сомнение и такой признак нематериальных благ, как невозможность денежной оценки». [22]

В. А. Микрюков видит введение ст. 152.1 ГК РФ как реакцию «законодателя на участившиеся случаи вредоносного рекламного и прочего коммерческого использования сторонними лицами личных изображений граждан (без ведома последних), неизбежно сопровождающие усиливающееся в условиях рыночной экономики стремление вовлекать в экономический оборот все большее количество объектов, включая внешний облик (изображение) человека». [23]

Исследуя природу нематериальных благ, проф. Н. Д. Егоров приходит к выводу о разделении нематериальных благ на два вида: к одному виду относятся блага неотделимые от личности их носителя, названные «личными» благами, которые  «неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, не воплощаются во внешних субъекту объектах», к таким он полагает - жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация; а ко второму виду он относит нематериальные блага, которые «могут быть отделены от субъекта посредством воплощения их в каком-либо внешнем по отношению к человеку нематериальном объекте». [24]

            В развитие вышеуказанной позиции М. Л. Нохриной были, в частности, сделаны выводы о том, что: при анализе основных свойств нематериальных благ по таким  основным критериям - неотделимость от личности и нематериальный характер - становится очевидным, что эти критерии не свойственны всем без исключения материальным благам, т.к. часть нематериальных благ действительно характеризуется этими признаками (например, жизнь), но другая часть благ этими характеристиками не обладает (например, деловая репутация, имя) - отделима от личности, имеет имущественный характер и денежную оценку. Также были сделаны выводы: в качестве «благ» «могут выступать лишь внешние для субъектов общественного отношения предметы материального и нематериального мира»; положения п. 2 ст. 2 ГК РФ и ст. 150 ГК РФ относительно того, что гражданским законодательством защищаются нематериальные блага, сформулированы не совсем корректно, утверждается, что «в действительности, гражданским законодательством охраняются и защищаются личные неимущественные интересы субъектов гражданского права», а не блага. [25]

А. А. Николаева считает, что: «нематериальные блага не имеют общепринятых критериев денежной оценки, что, однако... вовсе не исключает оплату деньгами или иное встречное предоставление (возмездность) по сделкам, связанным с отдельными нематериальными благами»; «позиция об «отсутствии экономического содержания» нематериальных благ не соответствует современному состоянию и развитию общественных отношений, особенно в части таких нематериальных благ как изображение, голос и имя гражданина. Причем, для признания возможности стоимостной оценки сделок, связанных с отдельными нематериальными благами, вовсе не необходимо уравнивать нематериальные блага с «товаром» или «имуществом». Достаточно признать возможность совершения сделок, связанных с нематериальными благами, не посягая на такие отличительные свойства нематериальных благ как неотчуждаемость и непередаваемость». [26]

   В зарубежных странах уже длительное время идет речь о праве субъекта «контролировать коммерческое использование своей индивидуальности», так как «внешность и образ создаются самим лицом и поэтому имеют цену», что указывают в своих исследованиях Колосов В. и Шварц М. [27]

   Мы разделяем вышеуказанные выводы. На этой теоретической основе полагаем, что решение проблемы «товаризации» нематериальных благ и личных неимущественных прав (что очень важно при определении размера компенсации морального вреда), может быть в том, чтобы признать наличие «имущественного элемента» в некоторых неимущественных благах и личных неимущественных правах и найти тот признак, по которому будет возможно провести дефиницию. Этот признак позволит провести такое разграничение. Это важно для теории права; также позволит пользоваться им в практической деятельности для обоснования размера компенсации морального вреда.

   Нематериальные блага, как следует из ст. 128 ГК РФ [17], относятся к объектам гражданских прав, которые, в свою очередь, по общему правилу ст. 129 ГК РФ, являются оборотоспособными, т.е. могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому [6]. Исключение составляют случаи, если такие объекты гражданских прав ограничены в обороте, и тогда, следовательно, эти объекты гражданских прав - необоротоспособны. Как следует из п. 2 ст. 129 ГК РФ такие ограничения  оборотоспособности объектов гражданских прав могут быть введены законом или в установленном законом порядке, например, - может быть предусмотрено, что некоторые виды объектов гражданских прав могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, или что сделки с такими объектами допускаются по специальному разрешению.

            Согласно п. 4 ст. 19, п. 1 ст. 152.1, п. 1 ст. 152.2 ГК РФ [17], определенные законом виды нематериальных благ и личных неимущественных прав, точнее не сами блага или права (в силу того, что они по закону неотчуждаемы и непередаваемы, а следовательно, необоротоспособны), а материальные носители, в котором находит свое выражение нематериальное благо или личное неимущественное право, либо соответствующая информация, имеющая конкретное материальное выражение, потенциально могут быть отчуждаемы и передаваемы путем выражения правообладателем согласия на определенное действие: на использование имени физического лица или его псевдонима другим физическим лицом в творческой деятельности; на обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина; на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни гражданина.

            Это в свою очередь, приводит к тому, что согласие правообладателя может участвовать в обороте; такое согласие может иметь вполне конкретную или потенциальную «рыночную стоимость».

            Например, гражданин может распорядится по своему усмотрению своим согласием на использование его изображения (ст. 152.1 ГК РФ) в определенном СМИ на определенный срок с определенными условиями использования конкретного изображения (фотографии, видеозаписи) и т.д. Такое согласие в условиях современной жизни общества  - действительно имеет вполне определенную «рыночную стоимость», схожую,  например, с авторским гонораром и т.п.

   По вопросу правовой природы «согласия» проф. Э. П. Гаврилов высказался так: «сам термин широко применяется в русском языке и толкуется однозначно: это положительный ответ на поступившее предложение... Однако в ст. 152.1 ГК РФ (как и в ст. 152.2) термин «согласие» имеет иной смысл... в п. 46 Постановления [28] разъяснено: «Согласие на обнародование и использование изображения гражданина представляет собой сделку (статья 153 ГК РФ)...» - «такое расширительное толкование понятия «согласие» направлено на исправление неточности законодателя, употребившего не совсем подходящий термин. Строго говоря, «согласие» является составной частью двусторонней или многосторонней сделки. Это - акцепт, ответ лицу, сделавшему предложение (ст. 438 ГК РФ)...» [29] и т.д.

            Полагаем, что такое правомочие гражданина как право дать согласие на определенные действия  - может быть основанием для группировки нематериальных благ и личных неимущественных прав на две условные группы.

Блага, входящие в первую группу (например, «жизнь», «здоровье»), неотделимы от личности, не могут отчуждаться или иным образом переходить к другим лицам. Они защищаются гражданским правом, но, как правило, не регулируются им, так как они по действующему закону как объекты гражданских прав необоротоспособны.

Ко второй группе следует отнести блага и права (например: благо «неприкосновенность частной жизни» и право на «охрану частной жизни», благо «внешность гражданина» и право на «охрану изображения гражданина»), которые и по закону, и на практике являются оборотоспособными. Они не только защищаются гражданским правом, но и регулируются им. Особенность этой группы нематериальных благ и личных неимущественных прав, состоит в том, что границы их охраны (например: по ст. 152.1, ст. 152.2 ГК РФ) зависят от личности гражданина - их носителя, - который правомочен распорядиться своим согласием (по ст. 152.1 ГК РФ – на обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина; по ст. 152.2 ГК РФ – на сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина). Эти границы индивидуально подвижны, они зависят от воли их носителя и от условий заключенных им сделок, так как закон, за исключением отдельных случаев, связывает действия третьих лиц в отношении этой группы нематериальных благ и личных неимущественных прав с согласием гражданина на эти действия.

Поэтому, автором предлагается применение вышеописанного нового подхода к анализу нематериальных благ и личных неимущественных прав через признак наличия или отсутствия в их составе специального правомочия (права дать согласие на определенные действия, например, на распространение информации о частной жизни гражданина и т.п.), так как закон связывает действия третьих лиц в отношении отдельных нематериальных благ и личных неимущественных прав с согласием гражданина, которому принадлежат соответствующие блага и права, на эти действия.

Такое разделение с коммерциализацией общественных отношений представляется все более актуальным и целесообразно для более объективного определения размера компенсации. При определении размера компенсации морального вреда в случае нарушения благ и прав из второй группы предлагается в числе иных заслуживающих внимания обстоятельств учитывать их стоимостную составляющую в обороте.  Предложенная дефиниция крайне необходима для разработки и внедрения в практику правил определения размера компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав.

            Далее необходимо отметить, что многие правоведы и практики неоднократно высказывали мнение о том, что законодательное регулирование института компенсации морального вреда как основного способа защиты неимущественных прав (ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ) нуждается в существенной доработке.

            Обращает на себя внимание то, что в норме ст. 151  ГК РФ законодатель три раза отсылает к усмотрению суда, указывая на его полномочия: «возложить», «принять во внимание», «учитывать».

            Определение размера компенсации также регулируется п. 2 статьи 1101 ГК РФ: «размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего».

            Отсутствие в вышеуказанных нормах определенности, передача решения всех вопросов исключительно «на усмотрение суда» могут приводить к злоупотреблениям, к правовому нигилизму со стороны граждан, к чувству несправедливости и т.п., недаром еще в 18 веке французский просветитель Ш. Монтескье в своей работе «О духе законов» писал: «презумпция закона лучше презумпции человека» [30].

            Имеющиеся разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 года № 10 [31]; Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» от 24.02.2005 года N 3 [32]; Обзоре практики по делам о неприкосновенности частной жизни публичных лиц в области политики, искусства, спорта [33]; Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 года № 25 [34]; Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации [35] - не привели к желаемому единообразию судебной практики по рассматриваемому вопросу.

            Проблемными вопросами компенсации морального вреда занимались такие авторы как: С. А. Беляцкин [36], А. А. Глисков [37], Д. И. Гущин [38], К. И. Голубев [39], Э. Г. Корнилов [40], Е. А. Манько [41], С. В. Марченко [42], С. В. Нарижний [43], И. К. Пискарев [44], А. А. Собчак [45], А. Н. Калинина и А. И. Усов [46], А. М. Эрделевский [47] и др. Например: «существует объективная необходимость в построении иной системы критериев, которая была бы фундаментальной и на основе которой можно было бы разработать логичную методику оценки размера компенсации морального вреда» [41]; «наиболее сложным является вопрос о размере денежной компенсации морального вреда... дать какой-либо определенный «рецепт» исчисления сумм компенсации морального вреда, пригодный для всех случаев, практически невозможно. Размеры этих сумм зависят от очень многих конкретных обстоятельств, требуют разумного и взвешенного подхода суда к их оценке, не допускающего определения как неоправданно незначительных, а по существу издевательских сумм, так и необоснованно завышенных по тем делам, где степень страданий, перенесенных истцом, невелика… Практика свидетельствует, что суды иногда допускают явные ошибки в определении размера компенсации, неоправданно занижая его» [44];

            Из анализа изученных работ следует, что проблема определения размера компенсации морального вреда не решается; правоведы отмечают, что судам надлежит учитывать заслуживающие внимания обстоятельства во взаимосвязи с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, но кто и как будет определять эти обстоятельства, как эти обстоятельства будут предъявляться суду для их оценки, как будут интерпретированы те или иные обстоятельства, кто и как будет выявлять индивидуальные особенности лица, которому причинен вред и т.п. вопросы - не решены ни на законодательном уровне, ни на уровне обобщений и разъяснений.

            Таким образом, для решения целого комплекса актуальных современных проблем, ослабляющих защиту нематериальных благ и личных неимущественных прав, автор  предлагает следующие меры (в дополнение к тем предложениям, которые были изложены выше):

            1) введение в закон уточняющих понятий и определений, способствующих выявлению содержания нематериальных благ и личных неимущественных прав в целях объективизации определения размера компенсации морального вреда, таких как «персональное нематериальное благо», «основная компенсация морального вреда», «квалифицированная компенсация морального вреда».             Введение и применение на практике понятия «персональное нематериальное благо» позволит индивидуализировать определение размера компенсации причиненного морального вреда в зависимости от индивидуальных особенностей личности, которой причинен моральный вред, а именно: от индивидуального статуса, известности, «публичности» рода занятий гражданина, восприятия гражданином нарушения его права и некоторых других;

2) разработка и введение в закон правил определения размера компенсации морального вреда, в частности:

            - разделение компенсации морального вреда на два вида: «основную» (т.е. базовую, соответствующую минимальному базовому размеру, который определяется соответствующим нормативным актом и является единым для всей территории Российской Федерации) и «квалифицированную» (т.е. индивидуальную,  размер которой определяется судом с учетом всех сообщаемых потерпевшим индивидуальных особенностей и/или иных индивидуальных заслуживающих внимания обстоятельств, но, который не может быть меньше минимального базового размера компенсации морального вреда). Такая мера позволит устранить ничем необоснованное «усмотрение» суда в вопросе определения размера компенсации морального вреда и на законных основаниях определять размер компенсации с учетом значимых для дела обстоятельств, предоставленных доказательств, индивидуальных особенностей личности потерпевшего.

            - исключение из нормы неограниченного «усмотрения» суда по вопросу определение размеров компенсации; введение в закон минимального и максимального размера основной компенсации морального вреда;

            - раскрытие в ст. 151 ГК РФ понятия «заслуживающие внимания обстоятельства»,  в частности: характер нарушения (например: нарушение является единичным, множественным, длящимся и т.п.); значимость последствий для потерпевшего (например: незначительные, значительные и т.п.); индивидуальный статус личности потерпевшего в обществе (например: учащийся, профессор и т.п.); «публичность» рода занятий потерпевшего (например: актер, певец, общественный деятель и т.п.); возможность введения в оборот объектов личных неимущественных прав потерпевшего (например: изображение гражданина может быть использовано на платной основе в рекламных и т.п. целях).

3) разработка и применение научно обоснованных правил определения и фиксации индивидуальных особенностей лица и иных заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих объективно определять компенсацию морального вреда (методика сбора и фиксации разработана автором, однако в силу ее значительного объема не раскрывается подробно в настоящей статье, она изложена в других работах автора);

4) применение единообразного подхода к определению и фиксации нарушений личных неимущественных прав и посягательств на нематериальные блага, а также к расчету компенсации морального вреда при таких нарушениях; определение особенностей таких нарушений в различных источниках информации и коммуникации (также разработано автором и подробно раскрывается в других работах автора).

            Кроме того изучение вышеуказанных актуальных проблем приводит к выводу, что их не решить без изменения действующего законодательства в сфере защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав, и особенно - норм, касающихся регулирования компенсации морального вреда.

Полагаем, что разработка и введение предложенного комплекса мер позволит решить выявленные автором острые современные проблемы, усилит защиту нематериальных благ и личных неимущественных прав.

 

References
1. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) (v redaktsii ot 21.07.2014 № 11-FKZ). // opublikovana na Ofitsial'nom internet-portale pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru.
2. Strategiya razvitiya informatsionnogo obshchestva v Rossiiskoi Federatsii na 2017-2030 gody, utverzhdennaya Ukazom Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 09.05.2017 goda № 203. // opublikovana na Ofitsial'nom internet-portale pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru.
3. Vilinov A. A. Problemy okhrany avtorskogo prava i smezhnykh prav pri ispol'zovanii informatsionno-telekommunikatsionnoi seti «Internet»: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2012.-202 s.
4. Voronko V. V. Pravo na neprikosnovennost' chastnoi zhizni po grazhdanskomu zakonodatel'stvu Rossiiskoi Federatsii: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2004.-154 s.
5. Gatskii M. A. Pravovoe regulirovanie i mekhanizm opredeleniya razmera kompensatsii moral'nogo vreda v grazhdanskom prave: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2006.-185 s.
6. Gorislavskii S. N. Teoreticheskie i metodologicheskie osnovy kompensatsii moral'nogo vreda: avtoreferat dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2004.-24 s.
7. Karnomazov A. I. Grazhdansko-pravovoe regulirovanie opredeleniya razmera kompensatsii moral'nogo vreda: avtoreferat dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Samara. 2010.-25 s.
8. Kovan D. V. Avtorskie prava na muzykal'nye proizvedeniya i ikh zashchita po grazhdanskomu pravu Rossiiskoi Federatsii: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva 2011.-139 s.
9. Rasulov B. R. Lichnye neimushchestvennye prava avtora proizvedeniya: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Dushanbe. 2010.-206 s.
10. Red'ko E. P. Kompensatsiya moral'nogo vreda kak sposob zashchity grazhdanskikh prav: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Abakan. 2009.-207 s.
11. Sakhapov Yu. Z. Delovaya reputatsiya sub''ektov predprinimatel'skoi deyatel'nosti v sisteme ob''ektov grazhdanskikh prav i osobennosti ee grazhdansko-pravovoi zashchity : dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Kazan'. 2007.-193 s.
12. Tyulenev I. V. Zashchita chesti, dostoinstva i delovoi reputatsii po rossiiskomu i mezhdunarodnomu zakonodatel'stvu: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2010.-200 s.
13. Udalkin V. A. Intellektual'nye prava na proizvedeniya izobrazitel'nogo iskusstva: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2010.-188 s.
14. Fedoskina N. I. Grazhdansko-pravovye sposoby zashchity avtorskikh i smezhnykh prav v Rossiiskoi Federatsii: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Moskva. 2008.-189 s.
15. Chornovol O. E. Obyazatel'stva po kompensatsii moral'nogo vreda v rossiiskom grazhdanskom prave: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03 / Ekaterinburg. 2011.-278 s.
16. Zakonoproekt o vnesenii popravok v Federal'nyi Zakon № 149-FZ "Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i zashchite informatsii" i Kodeks ob administrativnykh pravonarusheniyakh. // Istochnik: http://www.duma-er.ru/.
17. Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii (chast' pervaya) ot 30.11.1994 N 51-FZ (s izm. i dop., vnesennymi Federal'nym zakonom ot 26.07.2017 N 199-FZ) // opublikovan na Ofitsial'nom internet-portale pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru.
18. Zakon RF ot 07.02.1992 № 2300-1 «O zashchite prav potrebitelei» (s izm. i dop., vnesennymi Federal'nym zakonom ot 01.05.2017 № 88-FZ) // opublikovan na Ofitsial'nom internet-portale pravovoi informatsii http://www.pravo.gov.ru.
19. Slipchenko S. A. Nekotorye voprosy teorii i praktiki lichnykh neimushchestvennykh prav // Tsivilist.-2011.-№ 2.-S. 43.
20. Grishaev S. P. Ob''ekty grazhdanskikh prav: den'gi, inoe imushchestvo, intellektual'naya sobstvennost' i drugie. Vypusk № 9. 2014. // Izdatel'stvo: Bibliotechka «RG».-175 s.
21. Mikhailova I. A. Lichnye neimushchestvennye prava i nematerial'nye blaga: traditsionnoe ponimanie i novye podkhody // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, 2012 № 4. S. 3-8.
22. Bakaeva I. V. Ponyatie i priznaki nematerial'nykh blag: zakonodatel'stvo, teoriya i praktika // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2012. № 4. S. 12-13.
23. Mikryukov V.A., Mikryukova G.A. Vvedenie v grazhdanskoe pravo: Uchebnoe posobie dlya bakalavrov.-M.: Statut, 2016.-128 s.
24. Egorov N. D. Ponyatie grazhdanskogo prava // Vestnik grazhdanskogo prava. 2012. № 14. T. 12. S. 48.
25. Nokhrina M. L. Ponyatie i priznaki nematerial'nykh blag: zakonodatel'stvo i tsivilisticheskaya nauka // Pravovedenie. 2013. № 5 (310). S. 143-160.
26. Nikolaeva A. A. Izobrazhenie grazhdanina: problemy pravovogo regulirovaniya, ispol'zovaniya, okhrany i zashchity: Dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.03. M., 2015.-221 s.
27. Kolosov V., Shvarts M. Pravo na izobrazhenie v rossiiskom prave s uchetom zarubezhnogo opyta // Intellektual'naya sobstvennost'. Avtorskoe pravo i smezhnye prava. 2008. № 3. S. 10.
28. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 23.06.2015 N 25 "O primenenii sudami nekotorykh polozhenii razdela I chasti pervoi Grazhdanskogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii". // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
29. Gavrilov E. P. Zashchita vneshnego oblika i okhrana izobrazheniya grazhdanina // Khozyaistvo i pravo. 2015. N 10. S. 13-25.
30. Sh. L. Montesk'e-M.: Mysl'. 1999.-673 s.
31. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF «Nekotorye voprosy primeneniya zakonodatel'stva o kompensatsii moral'nogo vreda» ot 20.12.1994 goda № 10. / v red. Postanovlenii Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 25.10.1996 goda № 10, ot 15.01.1998 goda № 1, ot 06.02.2007 goda № 6. // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
32. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF «O sudebnoi praktike po delam o zashchite chesti i dostoinstva grazhdan, a takzhe delovoi reputatsii grazhdan i yuridicheskikh lits» ot 24.02.2005 goda N 3. // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
33. Obzor praktiki po delam o neprikosnovennosti chastnoi zhizni publichnykh lits v oblasti politiki, iskusstva, sporta / Byulleten' Verkhovnogo Suda RF № 12 ot 26.12.2007 goda. // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
34. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF «O primenenii sudami nekotorykh polozhenii razdela I chasti pervoi Grazhdanskogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii» ot 23.06.2015 goda № 25. // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
35. Obzor praktiki rassmotreniya sudami del po sporam o zashchite chesti, dostoinstva i delovoi reputatsii / utv. Prezidiumom Verkhovnogo Suda Rossiiskoi Federatsii 16.03.2016 goda. // SPS Konsul'tant Plyus. 2017.
36. Belyatskin S. A. Vozmeshchenie moral'nogo (neimushchestvennogo) vreda. M.: Gorodets. 1996.-76 s.
37. Gliskov A. A. Metodicheskie rekomendatsii po vedeniyu del o zashchite chesti, dostoinstva i delovoi reputatsii. / Uchebnoe posobie. Krasnoyarsk: advokatskaya palata Krasnoyarskogo kraya. 2005.-191 s.
38. Gushchin D. I. Yuridicheskaya otvetstvennost' za moral'nyi vred (teoretiko-pravovoi analiz). S-Pb.: Yurid. tsentr Press. 2002.-166 s.
39. Golubev K. I., Narizhnii S.V. Kompensatsiya moral'nogo vreda kak sposob zashchity neimushchestvennykh blag lichnosti. SPb., 2000.-295 s.
40. Kornilov E. G. Grazhdansko-protsessual'nye problemy zashchity prav potrebitelei // Khozyaistvo i pravo.-1999.-№ 4.-S. 67-72.
41. Man'ko E. A. Kriterii opredeleniya razmera kompensatsii moral'nogo vreda // Yurist.-M.: Yurist. 2006. N 3.-S. 16-18.
42. Marchenko S. V. Kompensatsiya moral'nogo vreda v Rossiiskoi Federatsii // Advokatskaya praktika. – M.: Yurist. 2002. № 6.-S. 21-25.
43. Narizhnii S. V. Kompensatsiya moral'nogo vreda postradavshim ot sudebno-sledstvennykh oshibok // Rossiiskaya yustitsiya.-1997.-№ 10. S. 40-42.
44. Osobennosti rassmotreniya i razresheniya otdel'nykh kategorii grazhdanskikh del (iskovoe proizvodstvo). Uchebnik / pod. red. I.K. Piskareva. M.: Izdatel'skii dom "Gorodets" 2005.-512 s.
45. Smirnov V. T., Sobchak A. A. Obshchee uchenie o deliktnykh obyazatel'stvakh. L., 1983.-152 s.
46. Kalinina A.N. Kompleksnyi kharakter sudebnoi ekspertizy po grazhdanskim delam o kompensatsii moral'nogo vreda // Rossiiskoe pravo v Internet. Elektron, zhurn. № 2006 (4). [Elektronnyi resurs] http://rli.consultant.ru/magazine/2006/04/-0,4 p.l.
47. Erdelevskii A. M. Moral'nyi vred i kompensatsiya za stradaniya. M.: Volters Kluver, 2004.-320 s.