Translate this page:
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Library
Your profile

Back to contents

History magazine - researches
Reference:

The Youth Policy of the USSR During the Great Patriotic War

Blinova Margarita Aleksandrovna

PhD in History

Associate Professor, Department of Public Law, the Odintsovo Branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

143007, Russia, Moskovskaya oblast', g. Odintsovo, ul. Novo-Cportivnaya, 3

m.blinova@odin.mgimo.ru

DOI:

10.7256/2454-0609.2019.2.29373

Received:

28-03-2019


Published:

10-04-2019


Abstract: The research subject of this article is the USSR's youth policy as a set of government measures aimed at creating the conditions for the successful self-realization of young people and the effective use of their potential as a promising part of society. The article's research object is the main directions of the youth policy, which were carried out by the Soviet state during the Great Patriotic War. To a large extent, the content of this policy was dictated by the military situation and the necessity to mobilize all of the state's forces to defeat its enemy. At the same time, this policy should not be considered only through the mobilization measures of the Soviet state. Even under wartime conditions, the government focused attention on the school system and vocational education, material support for students, employment issues for young people, and solving the problem of child neglect. The methodological basis of this work is the principle of historicism, general scientific methods, as well as special scientific methods: historical-genetic and historical-systemic, which allow the author to analyze the pre-war prerequisites of the youth policy of the Soviet government, as well as to examine it as a complex of multi-directional measures during the war. The author comes to the conclusion that the active participation of the Soviet youth in the battle to liberate their Homeland, was the result of a focused youth policy, which was carried out by the government, both in the period before the war and during the time of war. In addition to the mobilization measures in the youth policy of this period, the author reveals a number of social and even cultural aspects of this policy. On the whole, these measures, despite the difficulties and hardships that fell upon young people in wartime, these measures made it possible not to “lose” the younger generation but to lay the social foundation for their future life in the post-war era.


Keywords:

youth policy, The Great Patriotic War, State Defense Committee, Communist Party, mobilization, military and patriotic education, communist youth, General military training, educational policy, homelessness


В  настоящее время вопрос о необходимости проведения молодежной политики как никогда имеет особое значение. Это касается и системы нравственных ценностей современной молодежи, решения целого ряда социальных проблем, связанных с профессиональной подготовкой, трудовой занятостью молодых людей, их участия в общественно-политической жизни страны и др.  В этой связи, исследование опыта проведения молодежной политики советским государством, несомненно,  вызывает большой интерес. Особо следует выделить  период Великой Отечественной войны, во время которого происходило  самое активное  вовлечение молодежи в целый комплекс мероприятий советского государства, направленных на разгром врага.

Великая Отечественная война стала тяжелейшим испытанием для нашего народа, потребовала неимоверного напряжения человеческих и материальных ресурсов. При этом значительную роль в разгроме врага сыграла советская молодежь. Величайшей трагедией советского народа, вынесшего на своих плечах страшные испытания военного времени, явилось то, что миллионы жизней советских юношей и девушек оборвались в те годы.

Советская молодежь была активно задействована в действующей армии, в подпольно-диверсионной деятельности, сотни тысяч подростков  работали  на военном производстве, в то время как их отцы воевали на фронте. Советская молодежь в годы Великой Отечественной войны продемонстрировала свои лучшие качества – героизм, патриотизм, чувство долга и ответственности за судьбу своей Родины. В этой связи хочется привести слова маршала Советского Союза Г.К. Жукова: «Я считаю, что молодежь принесла главную жертву в войне. Сколько прекрасных молодых людей мы потеряли! Сколько матерей не дождались с войны детей! С командного пункта я много раз видел, как молодые солдаты поднимались в атаку. Это страшная минута: подняться в рост, когда смертоносным металлом пронизан воздух. И они поднимались. Многие из них только-только узнали вкус жизни» [26].

Активное участие молодежи во всей системе военных, мобилизационных мероприятий, направленных на отпор врагу, явилось результатом целенаправленной молодежной  политики, проводимой советским государством как в довоенные годы, так и  во время войны. Нельзя не согласиться с мнением российского историка Ермолаева Д.Е, который отмечает: «Основная часть молодых фронтовиков родились после установления Советской власти и их взросление, духовное становление, возмужание проходило в условиях нового общественного строя, который сформировал их мировоззрение и систему ценностей» [5, с.22-23]. Воспитание будущих патриотов – это результат многолетней и целенаправленной молодежной политики. В 1930-е годы была проведена большая работа по повышению образовательного и культурного уровня населения, миллионы советских молодых людей получили возможность учиться в школах, училищах, институтах, посещать библиотеки и музеи. Посредством  деятельности ОСАВИАХИМа, массового участия молодых людей в сдаче нормативов «Готов к труду и обороне СССР», «Будь готов к труду и обороне» и т.п., молодежь активно вовлекалась в мероприятия по военно-спортивной подготовке и патриотическому воспитанию [28, с.11]. Как отмечает, Андреева А.В., «военно-патриотическое  воспитание в предвоенный период, вопреки всем искривлениям и упущениям, создало в народе предпосылки для патриотического подъема, который явился одним из истоков героизма и мужества советских людей» в1941 – 1945 гг. [1, с.129].

С началом войны указом Президиума Верховного Совета СССР была объявлена всеобщая  мобилизация военнообязанных граждан 1905 – 1918 годов рождения. Показательно, что в первые дни войны молодежь в массовом порядке откликнулась на призыв своей страны. В военные комиссариаты, горкомы и обкомы комсомола подавались десятки тысяч заявлений от молодых людей с просьбой направить их на фронт. Многие из них записывались в дивизии народного ополчения.

В условиях, когда враг стремительно продвигался на московском направлении 4 июля 1941 г. Государственный Комитет Обороны (ГКО) издал постановление «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения». Согласно данному постановлению дивизии должны были формироваться за счет добровольцев от 17 до 55 лет, в их числе были и учащиеся. За всеми участниками дивизий народного ополчения сохранялся ежемесячный средний заработок, а за студентами содержание в размере получаемой стипендии [14].

 В течение 1941 г. и в последующие военные годы согласно постановлениям Государственного Комитета Обороны происходила поэтапная мобилизация лиц, родившихся в период с 1922 по 1927 год, тем самым обеспечивая ежегодный приток в действующую армию молодежи.

Статистические данные, опубликованные к 70-летию Победы Федеральной службой государственной статистики, посвященные оценке изменения численности возрастного состава населения РСФСР, показывают, что наибольшее сокращение численности  среди взрослого населения за период с начала 1941 по начало 1946 года пришлось на  лиц в  возрасте от 25 до 29 лет: с 10486 тыс. чел. до  6261 тыс.чел. Следующей по масштабам сокращения населения  является категория лиц от 30 до 34 лет, численность которой уменьшилась с 9291 тыс.чел. в 1941 году до 7792 тыс.чел. на начало 1946 года [4, с.25]. Потери в период войны среди молодежи были колоссальны!

Одним из важнейших инструментов, который позволил государству широко задействовать молодежь на отпор врагу, стала молодежная коммунистическая организация - ВЛКСМ.  О том, что комсомол рассматривался в качестве важнейшего инструмента проведения молодежной политики говорит тот факт, что незадолго до войны в 1939 году на XVIII съезде партии в Устав ВКП(б) были внесены изменения касавшиеся взаимодействия партии и комсомола. Отныне всю работу ВЛКСМ обязан был проводить под непосредственным руководством ВКП(б), ЦК ВЛКСМ непосредственно подчинялся ЦК ВКП(б) [11, с.93]. Конечно, данное положение вполне соответствовало принципам тоталитарного государства, которое сложилось в СССР в 1930-е годы. Вместе с тем, рассматривать ВЛКСМ  только как часть тоталитарной системы было бы в корне неверно.

Комсомол осуществлял колоссальную организационную, мобилизационную, агитационную работу в отношении молодежи в годы Великой Отечественной войны. Об этом свидетельствует целый ряд официальных документов и цифр. 29 июня 1941 года директивой СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей «О мобилизации всех  сил и средств на разгром фашистских захватчиков» комсомолу предписывалось, наряду с партийными, советскими, профсоюзными организациями, мобилизовать «все силы народа для разгрома врага» [11, с.222].

ЦК ВЛКСМ уже на второй день войны принимает постановление «О мероприятиях по военной работе в комсомоле», в котором были определены задачи, стоявшие перед комсомольцами в условиях военного времени. В постановлении говорилось, что от каждого комсомольца требуется работать на своем посту, как подобает советскому патриоту, помогать в обеспечении Советской Армии и Военно-Морского Флота всем необходимым для победы над врагом, быть готовым с оружием в руках сражаться за честь и свободу социалистического Отечества. Все члены ВЛКСМ обязаны были пройти военную подготовку [6, с.369].

В первые месяцы войны в ряды Красной Армии только по общей мобилизации пришло 900 тысяч комсомольцев. К январю  1942 г. в армии и на флоте число комсомольцев достигло уже 2 млн. человек [6, с.369].

ГКО в течение войны неоднократно  давал распоряжения комсомолу о проведении военных мобилизаций в действующую армию. ЦК ВЛКСМ принимал в частности самое деятельное участие в формировании  специализированных военных частей. Так, например, 10 сентября 1941 г. Постановление ГКО обязало ЦК ВЛКСМ провести поэтапно до 5 октября 1941 г. отбор 50 000 добровольцев-комсомольцев от 18 до 26 лет в воздушно-десантные войска [15]. Согласно постановлению ГКО от 15 сентября 1941 г. ЦК ВЛКСМ обязан был отобрать до 25 сентября в распоряжение командующих войсками округов 50 000 комсомольцев из числа хорошо подготовленных лыжников [16]. 1 февраля 1942 г. ГКО в своем постановлении обязал ЦК ВЛКСМ мобилизовать 200 000 комсомольцев на доукомплектование дивизий, бригад, военных училищ и полковых школ [19]. ЦК ВЛКСМ получал также указания от ГКО о мобилизации девушек, как комсомолок, так и  некомсомолок в действующую армию для замещения отдельных должностей:  телефонистов, радистов и т.д. Так, например, постановлением ГКО от 25 марта 1942 г. в части ПВО были призваны 100 000 девушек комсомолок в возрасте 19 – 25 лет [20]. 5 мая 1942 г. ГКО обязал ЦК ВЛКСМ мобилизовать  25 000 девушек-комсомолок и некомсомолок-добровольцев для Военно-Морского флота для работы в береговых базах плавающих соединений, береговых постах службы наблюдения и связи, на складах, медико-санитарных учреждениях и т.д. в качестве электриков, радистов, коков, санитаров, шоферов и др. [22]. Таким образом, комсомол оказал немалую помощь в комплектовании частей Красной Армии в самые напряженные периоды войны.

Комсомольцы, как наиболее идеологически стойкая часть молодежи, должны были составить костяк боевых частей Красной Армии. О том, какую важность советское руководство придавало призыву комсомольцев в боевых частях Красной Армии, свидетельствует  постановление ГКО «О формировании новых 50 стрелковых дивизий и 100 курсантских бригад», изданное 1 февраля 1942 г. В нем говорилось, что «во всех формируемых стрелковых дивизиях и курсантских бригадах иметь в дивизиях не менее 20%, а в бригадах – 25% партийно-комсомольской прослойки» [19].

Комсомол был также задействован в подпольной и диверсионной деятельности  в тылу врага. В Постановлении ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу врага» от 18 июля 1941 года заявлялось: «Для организации подпольных коммунистических ячеек и руководства партизанским движением и диверсионной борьбой в районы, захваченные противником, должны быть направлены наиболее стойкие руководящие партийные, советские и комсомольские работники» [11, с.230]. На оккупированной врагом территории для работы с молодежью было оставлено более 3500 комсомольских активистов [6, с.370].

Специальным постановлением ГКО от 9 апреля 1942 года «О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО» не только за рабочими и служащими, но также и за учащимися, состоящим в партизанских отрядах, устанавливалось пособие в размере их среднего заработка [21].

Работа по ускоренному комплектованию воинских частей, а также ход боевых действий 1941 года выявили серьезные недостатки в подготовке   новобранцев, нехватку военных специалистов, а также с особой остротой поставили вопрос об усилении политической работы в рядах Красной Армии. [8, с.23]. Уже 27 июля 1941 года было принято Постановление  Политбюро ЦК ВКП(б) «О мобилизации коммунистов для усиления партийно-политического влияния в полках», в соответствии с которым  обкомы ВКП(б) обязали отобрать коммунистов и лучших комсомольцев для работы в полках [11, с.220]. Как отмечал В.И. Ленин, «во всякой войне победа, в конечном счете, обусловливается состоянием духа тех масс, которые на поле брани проливают свою кровь» [11, с.410].  Таким образом, на  ВЛКСМ, наряду с партийными органами, была возложена обязанность проведения политической работы в армии и на флоте. На политработу в войска были направлены тысячи руководящих комсомольских работников. 

Одним из направлений деятельности Комсомола в годы войны стало участие  в обязательном военном обучении советских граждан от 16 до 50 лет, в работе Всевобуча. Согласно Постановлению ГКО от    17 сентября 1941 г. лица мужского пола означенных возрастов без отрыва от работы должны были пройти обучение военному делу [17]. Комсомольские организации участвовали в подготовке населения к противовоздушной обороне, а также в комплектовании аэроклубов ОСАВИАХИМа. Комсомол занимался отправкой на фронт резервов, прошедших военное обучение.

В условиях, когда значительная часть трудоспособного населения была мобилизована в боевые части Красной Армии, резко возросло число подростков, молодежи, занятых  в различных отраслях промышленности и в сельском хозяйстве. Уже в первый год войны число молодежи в важнейших отраслях промышленности составило почти половину всех занятых на производстве, в сельском хозяйстве порядка 70% механизаторов были из числа молодежи [3]. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР «О режиме рабочего времени рабочих  и служащих в военное время» от 26 июня 1941 г. на предприятиях рабочие могли привлекаться к сверхурочным работам продолжительностью от 1 до 3 часов в день, для лиц, не  достигших 16 лет, сверхурочные работы не могли превышать 2 часов в день. Оплата сверхурочных работ должна была производиться в полуторном размере [9, с.9].

Поскольку рабочий  класс пополнялся за счет молодых работников, в большинстве своем не имевших никакой специальности, численность неквалифицированных рабочих в некоторых отраслях промышленности достигала 65 – 70% [12, с.19]. Необходимо было в кратчайшие сроки осваивать сложнейшие виды работ, особенно на военном производстве. В этой связи, по распоряжению ГКО производилась мобилизация молодежи мужского и женского пола в возрасте 14 – 18 лет для обучения в ремесленных, железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения (ФЗО), расположенных в восточных областях СССР [24]. Воспитанники ремесленных и железнодорожных училищ  сразу после поступления в училища уже полностью содержались за счет государства.

 В 1944 г. среди рабочих  лица до 18 лет составляли 2,4 млн. человек [27, с.33]. Самоотверженный труд сотен тысяч подростков и молодежи, ковавших победу в тылу,  вне всякого сомнения, можно считать  подвигом. Известны случаи, когда подростки, встававшие к станку, вынуждены были подставлять ящики под ноги, поскольку не доставали  до них по росту.

Значительный вклад в работу тыла внесли местные комсомольские организации. Широкий размах получило движение комсомольско-молодежных бригад, работавших под девизами «В труде как в бою!», «Работать за себя и за товарища, ушедшего на фронт!». Многие из них в 2, 3, даже в 4 (!) раза перевыполняли свою норму. ВЛКСМ создал свыше 32 тыс. производственных групп, бригад, которые  период эвакуации промышленных из прифронтовой полосы занимались демонтажем, погрузкой и последующей отправкой в тыл промышленного оборудования [27, с.33]. Комсомольцы трудились на стройках в восточных областях, работали над восстановлением предприятий, организовывали уборку урожая на колхозных полях.

В связи с массовой мобилизацией сельского населения в действующую армию и на работу в промышленность колхозы и совхозы испытывали катастрофическую нехватку рабочих рук и  квалифицированных кадров. С начала 1941 по начало  1944 года число трудоспособных мужчин в колхозах сократилось с 16 873,4 тыс. до 3 620 тыс. человек [2, с.87]. Резко сократилась техническая оснащенность сельского хозяйства в связи с передачей значительной части техники фронту, ее частичными потерями вовремя оккупации; предприятия, ранее выпускавшие сельскохозяйственную технику перешли на выпуск военной продукции. Ощущалась острая нехватка квалифицированных механизаторов, поскольку многие из них  ушли на фронт. В результате нагрузка на оставшееся сельское населения в условиях дефицита техники возросла в несколько раз. Выполнять возросший объем работы приходилось ценой огромного трудового напряжения. «В условиях войны каждый трудодень, так же как и килограмм хлеба, давался ценой огромных физических нагрузок», - отмечает российский исследователь Анисков В.Т. [2, с.88].

Обращает на себя множество различных директив, постановлений, которые исходили от руководящих органов ВКП(б) и советского государства, направленных на решение проблем, с которыми столкнулось сельское хозяйство страны.

13 апреля 1942 года вышло Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней». В отношении подростков – членов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет  был установлен обязательный минимум  - 50 трудодней в году, причем колхозам было предложено выдать подросткам трудовые книжки и учитывать отдельно выработанные трудодни [11, с.282].  В действительности, на одного подростока в возрасте от 12  до 16 лет к 1944 году приходилось  103 трудодня в году, что составляло 42,2% среднегодовой выработки трудоспособного колхозника [2, с.95].

Однако повышение трудодней не могло в полной мере решить проблему своевременного выполнения сельскохозяйственных работ. Поэтому в соответствии с Постановлением СНК СССР и ЦКВКП(б) «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» от 13 апреля 1942 года для выполнения сельскохозяйственных работ  привлекались наряду со взрослым населением городов, служащими государственных учреждений, также     учащиеся 6 – 10-х классов неполных средних сельских и городских школ,   студенты техникумов и вузов, за исключением студентов выпускного курса вузов. Мобилизации подлежали лица как мужского, так и женского пола с 14 до 55 лет. Рабочий день для учащихся школ был определен от 6 до 8 часов, в зависимости от возраста и характера работы [11, с.283 - 284]. Привлечение к сельскохозяйственным работам школьников и студентов должно было происходить по мере возможного во время летних каникул. Работа в колхозах школьников и студентов оплачивалась на общих основаниях с работниками совхозов и колхозов. Кроме того, за студентами вузов и техникумов сохранялись получаемые ими стипендии [11, с.283].

Развернулась массовая подготовка сельскохозяйственных кадров. Согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О подготовке трактористов, комбайнеров, механиков и бригадиров тракторных бригад для МТС и совхозов» от 9 января 1943 года советские и партийные органы областей, краев и республик, а также Наркомзем СССР и Наркомсовхозов СССР обязало провести работу по подготовке  кадров механизаторов для сельского хозяйства. Исполнительные органы на местах должны были проводить мобилизацию для обучения на курсах и школах механизации лиц мужского и женского пола в возрасте не ниже 16 лет. По окончании обучения они обязаны были проработать в МТС или совхозе не менеее двух лет. Оставление лицом учебы без уважительных причин влекло   привлечение его к судебной ответственности «как за самовольный уход с работы» [11, с.351 - 352]. Организовывались краткосрочные курсы  (от 3 до 12 месяцев) подготовки специалистов в области животноводства – ветсанитаров, младших ветфельдшеров и техников животноводства. Учащимся краткосрочных школ выплачивалась стипендия на период обучения [11, с.433]. В дальнейшем число квалифицированных работников на селе поплнялось за счет выпускников вузов и техникумов. В 1942 году в сельскую местность были направлены 2552 выпускника сельскохозяйственных вузов [2, с.90]. Согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в раонах, освобожденных от немецкой оккупации» от 21 августа 1943 года значительная часть выпускников сельскохозяйственных вузов и техникумов была направлена в освобожденные районы восстанавливать сельское хозяйство страны [11, с.450].

На комсомол была возложена также шефская работа в тылу, которая проявлялась  в самых различных формах. Например, согласно постановлению ГКО от 22 сентября 1941 г.  на  комсомол, наряду с партийными и прочими общественными организациями, была возложена работа по созданию комитетов помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров [18]. Учащиеся читали раненым книги, помогали писать письма, выступали с художественной самодеятельностью. По инициативе комсомола школьники собирали лекарственные растения. Во многих школах были созданы мастерские, выполнявшие заказы фронта и народного хозяйства.

Комсомольцами был организован сбор денежных средств в фонд обороны страны для постройки танков, самолетов, кораблей. Комсомольцы и школьники проводили мероприятия по сбору подарков для бойцов Красной Армии. О том, какую важность придавало советское руководство данному почину со стороны гражданского населения свидетельствует специальное постановление ГКО,  в котором говорилось, что  «за неправильное использование подарков, разбазаривание и утрату, за плохой учет и плохое хранение подарков на базах, складах, в войсковых частях виновных в этом должностных лиц привлекать к судебной ответственности по закону от 3 марта 1942 года «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время»» [23].

Даже в условиях военного времени, руководство страны уделяло внимание работе общеобразовательной школы. В течение войны неоднократно издавались постановления ВКП(б) об обеспечении школ учебниками. В 1942 году специальным Постановлением ЦК ВКП(б) наркомпросы союзных и автономных республик обязаны были организовать работу по скупке старых учебников у населения, Госплану при СНК СССР  было поручено выдать Учпедгизу необходимое количество материалов для печатания новых [11, с.310]. В 1944 году в освобожденных от немецкой оккупации районах РСФСР Наркомпросу РСФСР предписывалось  провести работу по восстановлению школьных библиотек [11, с.498].

В освобожденных союзных республиках важное место отводилось мероприятиям по восстановлению школьной сети. «Обязать СНК БССР и ЦК КП(б)Б восстановить в 1944 г. в освобожденных районах сеть начальных и средних школ, охватив обучением всех детей школьного возраста»,  - говорилось в Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ближайших задачах Совнаркома БССР и ЦК КП(б) Белоруссии» от 1 января 1944 г. [11, с.488]. В Постановлении также говориось, что дополнительно к фонду учебников, поступаемых из воточных областей, СНК БСССР и ЦК КП(б)Б должны немедленно обеспечить печатание учебников на белорусском языке. Аналогичные меры предписывались в отношении освобожденных районов Молдавской ССР [11, с.501].

Показателен тот факт, что школы были открыты даже для немецких детей на территории Восточной Пруссии, которая согласно решениям Потсдамской конференции была передана  СССР. В 1946 – 47 учебном году здесь функционировало 44 школы для немецких детей, преподавание велось на немецком языке [7]. Были также отпечатаны школьные учебники на немецком языке.

21 июня 1944 г Постановлением ЦК ВКП(б) о  мероприятиях по улучшению качества обучения в школе с 1944/45 учебного года вводились выпускные экзамены в  начальной и семилетней школе, учащиеся, заканчивающие среднюю школу, должны были сдавать экзамены на аттестат зрелости. Вводилось награждение выпускников средних школ, показавших выдающиеся результаты в учебе,   золотыми и серебряными медалями [11, с.505].

Вместе с тем, говорить о высоком качестве организации учебного процесса, как в школах, так и в высших и средних специальных учебных заведениях в военное время все же не приходилось.   Материальное положение учебных заведений в большинстве случаев было плачевным. Хронически не хватало помещений для проведения занятий, поскольку часть зданий, либо была разрушена, если они находились в зоне боевых действий, либо была изъята под госпитали, и даже под промышленные предприятия. По причине острейшей нехватки помещений, многие школы работали в три смены. Нередко на несколько учеников приходилось по одному учебнику, не хватало тетрадей, ученики вынуждены были писать на старых газетах, обоях и т.п. Как отмечает российский исследователь быта советских людей в годы Великой Отечественной войны Н.Д. Козлов, «часть школьников старших и средних классов перестала учиться ʺпо семейным обстоятельствамʺ» [10, с.10]. Часть из них работала на производстве, некоторые не могли посещать из-за отсутствия одежды и обуви, в силу удаленности учебного заведения. Аналогичные трудности испытывали студенты высших учебных заведений [10, с.8].

Рост детского сиротства и беспризорности в условиях войны стал острейшей проблемой, которая потребовала своевременных действий как со сттороны государства, так и общественных организаций.  Специальным постановлением СНК СССР  ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 года для детей воинов Красной Армии и партизан Отечественной войны, а также детей-сирот, родители которых погибли от рук немецких оккупантов организовывались суворовские военные училища, специальные ремесленные училища, специальные детские дома и дома ребенка, специальные детские приемники-распределители [11, с.459]. Таким образом, к концу войны функционировало около 6 тысяч детских домов, причем свыше 4 тысяч из них были созданы в чрезвычайных военных условиях [10, с.10]. Функция учета детей, оставшихся без попечения родителей возлагалась на комиссии по устройству детей, которые создавались при   исполкомах местных Советов. Они определяли детей-сирот   в детские дома или суворовские и ремесленные училища в заисимости от возраста подопечных, решали проблемы трудоустройства несовершеннолетних. Многих детей удавалось устроить в приемные  семьи. Случаи усыновления, установления опеки или патроната, как отмечают исследователи, были достаточно распространенны [13, с.35].   

Как отмечает российский исследователь Козлов Н.Д., значительное число детских домов  находились в тяжелом положении, не всегда помещения, где размещали детские дома, отвечали были приспособлены для проживания, имели место перебои с медицинской помощью, обесечением воспитанников всем необходимым. Однако по мере возможного помощь оказывалась самыми различными общественными организациями. Предприятия, колхозы и совхозы, военные организации помогали продуктами, одеждой, инвентарем, производили ремонтные работы [10, с.10 - 11].

Нельзя не отметить   заслугу комсомольских и пионерских организаций в тылу, взявших шефство над детьми фронтовиков, безнадзорными детьми. Комсомольцы, пионеры и школьники оказывали самую различную помощь детям, оказавшимся в эвакуации.  Комсомольцы дежурили на вокзале, помогая принять эвакуированных детей, организовавали сбор детских вещей среди населения. По инициативе комсомола был создан фонд помощи детям, потерявшим родителей. За годы войны в фонд поступило порядка 308 миллионов рублей, на которые содержались сотни детских домов, детских садов, площадок [27, с.49].

Благодаря общим усилиям удалось в значительной степени решить проблему детской безнадзорности, сотни тысяч детей получили возможность жить в более-менее нормальных условиях, учиться, получить профессию. В общей сложности в годы войны удалось спасти свыше 1  млн. детей, оставшихся без родителей или потерявших с ними связь [10, с.9].

В конце 1944 г., когда  стратегическая инициатива прочно перешла к Красной Армии, наметился отход от жестких норм по мобилизации призывников. Так в постановлении  ГКО от 25 октября 1944 г. «О призыве на военную службу призывников 1927 года рождения» говорилось, что от призыва освобождаются учащиеся ремесленных училищ, студенты всех высших учебных заведений и учащиеся всех техникумов, учащиеся 10 классов средней школы и 9-х и 10-х классов специальных школ Наркомпроса. Остальных призывников 1927 года рождения надлежало «сосредоточить в запасных, учебных частях и специальных училищах и школах, установив для них шестимесячный срок обучения» [25]. В начальный период войны призывников зачастую сразу направляли на передовую.

Таким образом, можно сделать вывод – масштабное участие советской молодежи во всем комплексе мер, направленных на разгром врага,  явилось следствием активной молодежной политики советского государства в период Великой Отечественной войны.  Основные ее направления  были продиктованы условиями военного времени. Молодежь была в значительной степени задействована в боевых действиях Красной Армии, партизанских отрядах, подпольно-диверсионной работе. Огромная трудовая нагрузка легла на плечи молодежи, остававшейся в тылу. Данный факт, в свою очередь, заставил советское государство уделить большое внимание профессиональному обучению молодежи.  Предпринимались также меры материального обеспечения молодежи, задействованной в боевых действиях, на оборонных предприятиях. Кроме правовых рычагов, советское руководство использовало для проведения молодежной политики также  политические меры. Важным инструментом молодежной политики советского государства в годы войны стала деятельность молодежной организации ВЛКСМ. Комсомол выполнял целый ряд поручений ГКО, развернул широкую патриотическую агитацию в армии и в тылу. В целом продуманная молодежная политика советского государства в годы Великой Отечественной войны безусловно внесла весомый вклад в разгром врага. Вместе с тем, политика советского государства в отношении молодежи не сводилась только к возложению дополнительных трудностей на молодое поколение.  Внимание к системе образования и  профессиональной подготовки, насколько это было возможно в условиях военного времени, достаточно эффективное решение проблемы детской безнадзорности, показывают, что советское государство руководствовалось и более перспективными задачами в отношении молодежи, которой предстояло в дальнейшем  способствовать социальному и экономическому развитию страны уже в мирное время.

References
1. Andreeva A.V. Patrioticheskoe vospitanie molodezhi nakanune i v nachal'nyi period Velikoi Otechestvennoi voiny// Sovremennye problemy sotsial'no-gumanitarnykh nauk: Sbornik dokladov II Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi zaochnoi konferentsii (30 noyabrya 2015 goda) / Nauchnyi red. d.e.n, prof. A.V. Gumerov. – Kazan': OOO «Róketa Soyuz», 2015.
2. Aniskov V.T. Krest'yanstvo protiv fashizma. 1941 – 1945. Istoriya i psikhologiya podviga. – M.: Pamyatniki istoricheskoi mysli. 2003. – 502 s.
3. Boevye podvigi molodezhi v gody Velikoi Otechestvennoi voiny// http://www.historicus.ru/111/-(data obrashcheniya: 25.03.2019).
4. Velikaya Otechestvennaya voina. Yubileinyi statisticheskii sbornik: Stat.sb./ Rosstat. – M., 2015. – 190 s.
5. Ermolaev D.E. Molodezh' Chuvashii na frontakh Velikoi Otechestvennoi voiny (1941 – 1945 gg.): pokolenie pobeditelei. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoi stepeni kandidata istoricheskikh nauk. – Cheboksary. 2003. – 23 s.
6. Istoriya vtoroi mirovoi voiny. 1939 – 1945. – M.: Voenizdat, 1975. T.4.-535 s.
7. Istoriya goroda. Glava 11. Nemtsy// https://www.klgd.ru/city/history/peresel/gl_11.php?print=Y-(data obrashcheniya: 25.03.2019).
8. Klimova N.Yu., Linets S.I. Trudovoi i ratnyi podvig molodezhi Stavropol'ya v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1941 – 1945). – Pyatigorsk, RIA-KMV, 2006. – 135 s.
9. Klokova G.V. Sovetskii soyuz v gody Velikoi Otechestvennoi voiny. 1941 – 1945 gg. Tyl. Okkupatsiya. Soprotivlenie. M.: Izd-vo AO «Byuro «Dendi», 1993.-111 s.
10. Kozlov N.D. Usloviya truda i byta naroda v gody Velikoi Otechestvennoi voiny//Vestnik Leningradskogo gosudarstvennogo universiteta imeni A.S. Pushkina. 2008.№4. S.10 – S.5-23.
11. Kommunisticheskaya partiya Sovetskogo Soyuza. Kommunisticheskaya partiya Sovetskogo Soyuza v rezolyutsiyakh i resheniyakh s''ezdov, konferentsii i Plenumov TsK (1898-1988) / KPSS ; In-t Marksizma-Leninizma pri TsK KPSS; Pod obshch. red. A. G. Egorova, K. M. Bogolyubova.-9-e izd., dop i ispr.-M. , 1983-1990. – T.7.: 1938 – 1945. 1985. – 574 s.
12. Myakinina N.P. Rol' molodezhi v reshenii voenno-ekonomicheskikh i sotsial'nykh zadach v gody Velikoi Otechestvennoi voiny: po materialam RSFSR: avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoi stepeni kandidata istoricheskikh nauk. – M., 2009. – 26 s.
13. Panarina E.V. Realizatsiya sotsial'noi politiki sovetskogo gosudarstva v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1941-1945 gg.): na materialakh Dona i Severnogo Kavkaza: avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoi stepeni kandidata istoricheskikh nauk-Stavropol', 2009.-44 s.
14. Postanovlenie № GKO-10ss ot 04.07.1941. O dobrovol'noi mobilizatsii trudyashchikhsya Moskvy i Moskovskoi oblasti v divizii narodnogo opolcheniya // RGASPI. F. 644. Op. 1. D. 1. L. 72–73; Op. 2. D. 1. L. 110–114.
15. Postanovlenie № GKO-654ss ot 10.09.1941 g. Ob otbore 50000 dobrovol'tsev-komsomol'tsev v vozdushno-desantnye voiska KA //RGASPI. F.644.Op.1.D.9. L.19-22; Op.2. D.17. L.105 – 108.
16. Postanovlenie № GKO-680ss ot 15.09.1941 g. Ob ukomplektovanii lyzhnykh batal'onov //RGASPI. F.644.Op.1.D.9. L.149; Op.2. D.18. L.81-82.
17. Postanovlenie №GKO-690ss ot 17 sentyabrya 1941 g. O vseobshchem obyazatel'nom obuchenii voennomu delu grazhdan SSSR //RGASPI. F.644.Op.1. D.9. L.168; Op.2. D.18. L.109 – 110.
18. Postanovlenie №GKO-701ss ot 22 sentyabrya 1941 g. Ob uluchshenii meditsinskogo obsluzhivaniya ranenykh boitsov i komandirov Krasnoi Armii //RGASPI. F.644.Op.1. D.10. L.60-61; Op.2. D.18. L.199 – 205.
19. Postanovlenie №GKO-1229ss ot 1 fevralya 1942 g. O formirovanii novykh 50 strelkovykh divizii i 100 kursantskikh brigad //RGASPI. F.644.Op.1. D.20. L.153-159; Op.2. D.35. L.114 – 121.
20. Postanovlenie №GOKO-1488ss ot 25 marta 1942 g. O mobilizatsii devushek komsomolok v chasti PVO //RGASPI. F.644.Op.1. D.25. L.63-64; Op.2. D.43. L.157 – 163.
21. Postanovlenie №GOKO-1567ss ot 9 aprelya 1942 g. O poryadke denezhnogo obespecheniya lits, vstupivshikh v narodnoe opolchenie, istrebitel'nye batal'ony i partizanskie otryady, mobilizovannykh na oboronnye raboty i prizvannykh v formirovaniya MPVO //RGASPI. F.644.Op.1. D.28. L.78-80; Op.2. D.49. L.1– 4.
22. Postanovlenie №GKO-1703ss ot 5 maya 1942 g. O mobilizatsii devushek-komsomolok i nekomsomolok-dobrovol'tsev v Voenno-Morskoi Flot //RGASPI. F.644.Op.1. D.33. L.44-47; Op.2. D.57. L.134 – 140.
23. Postanovlenie №GOKO-1768s ot 18 maya 1942 g. Ob uluchshenii organizatsii dostavki po naznacheniyu i uporyadocheniyu ucheta podarkov, postupayushchikh dlya Krasnoi Armii ot naseleniya strany //RGASPI. F.644.Op.1. D.35. L.96-98; Op.2. D.62. L.113, 118 – 139.
24. Postanovlenie Gosudarstvennogo Komiteta Oborony №GOKO-2111ss ot 27 iyulya 1942 g O mobilizatsii molodezhi v Krasnodarskom i Ordzhonikidzevskom krayakh dlya proizvodstvennogo obucheniya v remeslennykh, zheleznodorozhnykh uchilishchakh i shkolakh FZO. //RGASPI. F.644.Op.1. D.48. L.112; Op.2. D.83. L.193 – 110.
25. Postanovlenie №GOKO-6784ss ot 25 oktyabrya 1944 g. O prizyve na voennuyu sluzhbu prizyvnikov 1927 goda rozhdeniya. //RGASPI. F.644.Op.1. D.324. L.106-116; Op.2. D.404. L.175 – 189.
26. Put' k pobede byl dolgim i trudnym. Beseda s marshalom Sovetskogo Soyuza G.K. Zhukovym// Rossiiskaya gazeta – Nedelya. №4394. 22.06.2007.
27. Rol' Leninskogo komsomola v Velikoi Otechestvennoi voine. Po materialam «kruglogo stola» fraktsii KPRF v Gosudarstvennoi Dume. – M.: Izdanie Gosudarstvennoi Dumy, 2017. – 80 s.
28. Timofeev M.V. Razvitie sistemy patrioticheskogo vospitaniya uchashcheisya molodezhi Chuvashii nakanune i v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1936 – 1945 gg.). Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoi stepeni kandidata istoricheskikh nauk. – Cheboksary. 2009. – 20 s.