Translate this page:
Please select your language to translate the article


You can just close the window to don't translate
Library
Your profile

Back to contents

Theoretical and Applied Economics
Reference:

Assessment of public administration implementation in municipal practice (on the example of cities and municipal districts of Volgograd Region)

Loginova Elena Viktorovna

ORCID: 0000-0002-1579-411X

Doctor of Economics

Deputy Director for Academic Affairs, Volzhsky Branch of Volgograd State University

404133, Russia, Volgogradskaya oblast', g. Volzhskii, ul. 40 Let Pobedy, 11, kab. 2-03

loginov1466@mail.ru
Other publications by this author
 

 

DOI:

10.25136/2409-8647.2017.4.24658

Received:

08-11-2017


Published:

15-01-2018


Abstract: The object of this research is the combination of factors constituting the system of public administration in the regions of the Russian Federation, which implementation increases the efficiency of government and municipal administration due to expansion of transparency of the management decision-making process and realization of public control over its realization. The author proposes the model for implementing public administration that reflects the interaction process between its subjects, as well as provides the qualitative characteristic of the resource, infrastructure, institutional and resulting factors defining the level of implementation of public administration in municipal practice based on the example of cities and municipal districts of Volgograd Region. The article presents the theoretical substantiation of the concept of public administration and determines the factors constituting its realization. As a result of conducted research, the author forms an assemblage of indicators that characterize the resource, infrastructure, and institutional factors of implementation of the system of public administration, as well as identifies the criteria that have greatest impact upon the implementation of public administration techniques in municipal practice of Volgograd Region.


Keywords:

public administration, implementation model, public administration techniques, resource factors, institutional factors, infrastructure factors, resulting factors, municipal government, monitoring of public management, Volgograd Region


Социально-экономическая трансформация, осуществлявшаяся в российском обществе уже в течение более двух десятилетий, способствовала демократизации всей системы общественных отношений и переходу российской экономики к рыночной модели развития, но при этом обусловила вовлеченность России в необходимость решения глобальных проблем, вызванных деформациями циклического развития.

Диагностировать наличие кризисных явлений в современной России возможно на основании выявления негативных тенденций, характеризующих состояние следующих факторов социально-экономической динамики:

- уровень экономического потенциала и структура экономики;

- состояние трудовых ресурсов, их качество и динамика;

- наличие природных ресурсов и эффективность их использования;

- состояние и динамика материально-технических ресурсов;

- институциональная среда.

Начиная с 2010-го г. наблюдается устойчивая тенденция снижения темпов прироста ВВП, принимающих в 2015 г. отрицательное значение (таб. 1), что приводит к сокращению экономического потенциала России.

Таблица 1

Объем и динамика валового внутреннего продукта

2000

2005

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ВВП (в текущих ценах), млрд. руб. (1995 г. – трлн. руб.)

7306

21610

46308

55967

62176

66190

71406

80804,3

ВВП на душу населения, руб. (1995 г. – тыс. руб.)

49835

150997

324177

391486

434188

461233

488782

551919

ВВП (в постоянных ценах), в процентах к предыдущему году

110,0

106,4

104,5

104,3

103,4

101,3

100,6

96,3

Источник: [11, c. 267].

В структуре российской экономики также не заложен потенциал роста, поскольку в ней на долю отраслей, этот потенциал формирующих (машиностроение, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования), приходится менее 7 % от общего объема промышленного производства (таб. 2) 

Таблица 2

Структура промышленного производства в России

(в процентах к итогу)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Объем промышленного производства, всего

100

100

100

100

100

100

Добыча полезных ископаемых

21,6

22,9

23,4

23,6

22,8

22,75

Обрабатывающие производства

в том числе:

65,6

65,1

65,7

65,6

66,7

67,38

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

11,3

10,3

10,5

10,3

10,7

11,9

текстильное и швейное производство

0,7

0,6

0,6

0,6

0,6

0,57

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

0,15

0,14

0,13

0,13

0,1

0,11

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,91

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

2,2

1,9

1,9

1,8

1,8

2,03

производство кокса и нефтепродуктов