The Russian E-commerce Market During COVID-19: Legal Regulation and Trends

Vronskaya Mariya Vladimirovna PhD in Law Associate Professor at the Department of Private Law of Vladivostok State University of Economics and Service  690014, Russia, Vladivostok, Primorsky Krai, 42 Balyaeva str., sq. 119 m.vronskaya@mail.ru Other publications by this author

Isaev Maksim Andreevich Lawyer, LLC "Legal Clinic" 690014, Russia, Primorsky region, Vladivostok, Gogol str., 41 mxisaev80@gmail.com Other publications by this author

Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на все сферы общественной жизни в Российской Федерации, в частности, дала пуск на ускорение цифровизации гражданско-правового оборота, введение режима самоизоляции способствовало тому, что практически все лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, перешли на удаленной формат работы, а потребительский спрос не упал, а перешел в электронный цифровой формат потребления посредством различных платформ в сети «Интернет».

Между тем, само по себе, внедрение цифрового механизма в гражданско-правовой оборот началось еще до пандемии коронавируса: 7 мая 2018 г. вступил в силу Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Согласно этому Указу Правительство РФ в сотрудничестве с органами государственной власти субъектов РФ должны были сформировать гибкую и структурированную систему правового регулирования для воздействия на цифровую экономику и осуществить задачу по трансформации гражданско-правового оборота, основанного на цифровых технологиях ^[1]. В связи с этим, уже в следующем году были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ. В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» была измена формулировка в ст. 128 ГК РФ, путем обогащения системы объектов гражданских прав цифровыми. Учитывая это, законодатель дополнил ГК РФ, а именно главу 6 ст. 141.1, согласно которой «цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам» ^[2]. Далее, продолжением цифровизации имущественного оборота можно усмотреть в изменении п. 2 ст. 434 ГК РФ определяющем правила заключения договора в электронной форме ^[3]. Подписание указанного договора осуществляется при помощи биометрической или электронной подписи. Таким образом, указанный Федеральный закон породивший существенные изменения в гражданского законодательства РФ, заложил основы цифровой трансформации гражданско-правового (имущественного) оборота.

Тема не менее, несмотря на законодательное закрепление цифровых прав до пандемии возможность их реализации, и исполнения обязательств в сети «Интернет» по большей своей части было лишь факультативом, обеспечивающим гибкость правоотношений, а основной гражданско-правовой оборот все еще происходил в условиях реального мира. Люди предпочитали использовать традиционный способ товарообмена, и только введение «локдауна» заставило их пересмотреть свои взгляды, в результате чего переход в цифровую среду не заставил себя долго ждать. С того момента началось стремительное увеличение гражданско-правого оборота в сети «Интернет».

На сегодняшний день самым популярным способом товарообмена является рынок электронной коммерции или по-другому e-commerce. Электронная коммерция представляет собой экономическую сферу, объединяющая в себе как торговые, так и финансовые операции, которые происходят бесконтактным путем, то есть без личного присутствия сторон. Это означает, что стороны независимо от своего местоположения могут заключить гражданско-правовой договор и также, независимо на какой дистанции они друг от друга находятся, исполнять обязательства согласно заключенному между ними договору ^{[4, с. 182]}, началась эпоха смарт-контрактов, использования систем распеределенного реестра.

Одним из видов e-commerce является электронная торговля, под которой понимается взаимодействие между продавцом (производителем) и покупателем (потребителем) именно посредством использования сети «Интернет» с целью произвести товарообмен. В период распространения коронавирусной инфекции электронная торговля стала доминирующим способом, посредством которого потребитель мог удовлетворить свои потребности, а предприниматель получить прибыль. Одними из популярных площадок в РФ являются «Wildberries» и «Ozon» и, если обратиться к статистике за 2021 год, то можно смело говорить о том, что товарооборот на указанных онлайн-площадок по сравнению с 2020 годом вырос практически в 2 раза.

Так, на площадке «Wildberries» за 10 месяцев 2021 года у представителей МСП на 98% увеличился объем продаж, а у самозанятых – на 1221%. МСП и самозанятые являются преобладающими продавцами на площадке «Wildberries», они составляют 90% от числа всех продавцом. На площадке «Ozon» изменения практически такие же, как и у «Wildberries», однако, стоит отметить, что процент МСП за 2021 год увеличился практически в несколько раз и теперь составляет 85% от всех продавцов на площадке «Ozon». Как верно отмечают сами представители малого и среднего предпринимательства, цифровая среда представляет намного больший интерес для товарообмена, чем в оффлайне (реальном мире). Это связано с тем, что интернет-пространство предоставляет намного больше удобства, чем личный контакт, поэтому стоит продолжать развивать рынок электронной торговли и после предотвращения последствий от COVID-19 ^[5].

Стоит учесть, что речь здесь идет о маркетплейсах, которые следует отличать от традиционных интернет-магазинов. Маркетплейс – торговая площадка на просторах сети «Интернет», являющиеся агрегатором, т.е. посредником между поставщиком и покупателем. Он обеспечивает такие условия, при которых потребителю необязательно контактировать непосредственно с поставщиком во время покупки товара, а поставщику не нужно нести финансовые расходы, связанные с продвижением своего товара. Маркетплейс является аналогом обычного торгового центра, с разницей лишь в том, что он работает в онлайн режиме.

Не стоит забывать и о росте продаж в интернет-магазинах, например, «М. Видео», «Эльдорадо». Их следует отличать от маркетплейсов по следующим критериям:

- в отличие от интернет-магазинов маркетплейсы не имеют магазинов, которые представляли бы их интересы в офлайн (в реальном мире), у них могут быть только пункты выдачи заказов;

- у маркетплейсов ассортимент товаров намного больше и разнообразнее в отличие от интернет-магазинов.

Интернет-магазин можно сравнить с универмагом или же с гипермаркетом, которые занимаются продажей товара одного типа от разных производителей ^{[6, с. 3]}. В качестве примера можно привести деятельность АО «М. Видео-Эльдорадо», у которого в качестве товара выступают только бытовая техника и электроника. ООО «Wildberries», в свою очередь, реализует продажи не только электроники и бытовой техники, но и сегмента одежды, обуви. Помимо прочего, интернет-магазины могут представлять интересы одного исполнителя (производителя), но в таком случае, производитель вынужден самостоятельно осуществлять собственную предпринимательскую деятельность в сети «Интернет», непосредственно взаимодействуя с покупателем (потребителем). Таким примером может послужить интернет-магазин «Adidas», одноименная компания которого одновременно является производителем с торговыми точками в реальном мире.

Многие интернет-магазины также сотрудничают с маркетплейсами, предоставляя им товар, а те, в свою очередь, способствуют его продажи и получают за это бонусы. Но не стоит отменять тот факт, что интернет-магазины могут самостоятельно заниматься товарообменом. Согласно статистическим данным онлайн-продажи интернет-магазинов в период пандемии также значительно выросли. Статистические данные «М. Видео-Эльдорадо», фиксируют за 2020 год рост продаж до 504,8 миллиардов рублей, а из них на онлайн-продажи пришлось около 300,4 миллиардов рублей с учетом налога на добавленную стоимость, т.е. рост онлайн-продажи составил 108,6% ^[7].

Если более подробно рассматривать преимущества e-commerce, то в первую очередь необходимо отметить самобытность введения бизнеса в сети «Интернет». На примере площадки «Ozon» можно рассмотреть, как непосредственно выражается указанная самобытность: абсолютно любое лицо, перейдя официальный веб-сайт «Ozon», может приобрести любой товар, который будет доступен в каталоге сайта, при этом заключение договора на онлайн-площадке обладает рядом отличительных черт. Потребителю (покупателю) всегда предлагается ознакомиться с пользовательским соглашением в электронной форме, которое выступает в качестве оферты. В свою очередь, если покупателя устраивают условия, указанные в электронном соглашении, то он дает акцепт в той же электронной форме, который происходит посредством метода «click-wrap», т.е. клиент должен нажать на соответствующую иконку в подтверждение принятия условий данного электронного соглашения. Также возможно устное заключение электронного договора с помощью различных средств голосовой или видеосвязи. Основная суть здесь заключается в том, что указанные средства должны иметь возможность в полной мере передавать все условия электронного соглашения покупателю, а тот, в свою очередь, должен иметь возможность точно таким же способом без всяких проблем принять или отклонить условия электронного договора ^{[8, с. 142]}. Примерами таких приложений могут быть «Zoom», «Skype» или «Google Meet».

Как ранее было, отмечено за последний год на онлайн-площадках выросло число продавцом среди, которых большое количество занимают именно малые и средние предпринимательства. Это связано с тем, что онлайн-площадки имеют низкий порог вхождения, то есть при минимальных затратах электронная торговля способна принести прибыль. Кроме этого, предпринимательство посредством цифрового пространства значительно сокращает число издержек и быстро выводит товар на рынок ^{[9, с. 167]}.

Не только маркетплейсы и интернет-магазины способны удовлетворить потребности человека. Так, во время закрытия кинотеатров большим спросом начали пользоваться так называемые онлайн-кинотеатры (видеосервисы). По результатам 2020 года онлайн-кинотеатры на российском рынке увеличили свою прибыль на 66%, что является самым высоким показателем за последние 6 лет. Общая клиентская база онлайн-кинотеатров выросла на 17%. Видеосервисы, занявшие большую долю на потребительском рынке, указаны в Таблице 1.1 ^[10].

Таблица 1.1

Не нужно оставлять без внимания Указ Президента РФ «О розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского образования» от 17.03.2020, который допускал дистанционную продажу лекарственных препаратов ^[11]. В тот период времени на них возник огромный спрос, а указанный правовой акт Президента РФ позволил фармацевтическим предприятиям увеличить свою прибыль за счет онлайн-продаж. Это привело к тому, что за первые 6 месяцев 2021 года онлайн-продажа лекарственных препаратов выросла на 24%, т.е. до 46,2 млрд рублей ^[12].

Успешность реализации торговых площадок, цифровых инструментариев, обеспечивающих их реализацию в удовлетворении имущественных и иных потребностей участников гражданского оборота не привел к стагнации после выхода из режима самоизоляции, очевидным вектором цивилизационного развития государства и общества стал переход на цифровую форму жизнедеятельности, всех политико-правовых и экономических процессов, традиционная система имущественного оборота себя изжила, риски и угрозы возникновения повторной ознаменовали расширение применения цифровых механизмов в торговом и гражданском обороте страны. На государственном и региональном уровне страны были приняты меры по введению «QR-кодов» для посещения мест общественного питания, развлекательных центров, организаций для спортивных мероприятий и мест для купаний, заключения сделок, что привело большему росту онлайн продаж.

В то же время говоря о правовой регламентации механизма электронной коммерции необходимо отметить, до сих пор – это достаточно новая сфера деятельности для РФ, которая начала стремительно развиваться с наступления пандемии коронавируса. До пандемии рынок e-commerce, в частности, вся электронная торговля была лишь факультативом, который только был призван упростить процесс товарообмена. На тот период времени основным нормативно-правовым актом, который регулировал гражданские правоотношения в сети «Интернет», был ГК РФ, закрепляющий понятие «цифровые права» ^[13]. Именно с наступлением пандемии и введения ограничительных начался стремительный рост онлайн-торговли, призвал к необходимости совершенствования российского законодательства. В частности, было принято Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, определяющее правила дистанционного способа продажи товаров ^[11], Базовым же законом, регулирующий товарооборот в онлайн среде, стал Закон «О защите прав потребителей», закрепляющий нового субъектра потребительских отношений - «владелец агрегатора информации о товарах (услугах)» ^[14]. Далее, был принят и вступил в силу ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы», регулирующий правоотношения финансовых организаций с потребителями ^[15]. Необходимость принятия, указанного нормативного правового акта была обусловлена тем, что в период пандемии указанные организации стали предоставлять свои услуги с помощью веб-сайтов. Ранее упоминалось, что одной из разновидностей электронной коммерции являются онлайн-финансовые операции, но в тот период времени на российском рынке такая деятельность не была достаточно развита, в связи с чем, какого-либо источника права, который бы регулировал подобного рода отношения, не было. Именно по этой причине законодателем было принято решение об издании вышеупомянутого нормативно-правового акта.

Постпандемийный период подтвердил, что цифровизация является одним из приоритетных для восстановления экономики в связи, с чем можно наблюдать за популяризацией дистанционного формата обучения через такие сервисы как «Google Meet» или «Zoom». В указанный формат также входит различные онлайн-курсы и онлайн-тренинги. Рынок, занимающийся предоставлением услуг подобного рода, называется «EdTech». И если в 2020 году в результате пандемии произошел непредвиденный рост интереса к данному виду услуги среди потребителей, то в 2021 году ситуации стабилизировалась, что привело к более плавному росту в размере 80%. На сегодняшний день статистика показывает, что в 2022 году ожидается более плавный рост аудитории, но уже с более высоким процентом, т.к. предприниматели стараются сотрудничать с иностранными государствами ^[16].

Кроме этого, в РФ можно получить практически все необходимые услуги через приложение на мобильном телефоне или веб-сайте «Госулуги»: возможность записаться на прием к врачу или вызвать его к себе на дом, приобрести права на земельный участок и т.д. ^[17].

Благодаря мероприятиям, которые проводит государство в рамках «Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике», цифровые элементы начали планомерно приобретать свое закономерное развитие в гражданско-правовом обороте. Началось формирование логистических механизмов, которые не будут обуславливаться сетями розничной торговли, поэтому элементы маркетинга в этом механизме будут являться существенными. С таким рабочим механизмом производители могут самостоятельно и в комфортных условиях заниматься своей деятельностью на потребительском рынке, при этом самостоятельно устанавливая ценовую политику на собственный товар с минимальным процентом отчисления для онлайн-платформы, и в разумных пределах преобразовывать свою деятельность ^{[18, с. 2]}. Речь здесь идет о маркетплейсах, которые, как было выше сказано, стали ведущими посредниками в сети «Интернет», и предоставляя такие условия они привлекают все больше поставщиков и потребителей (покупателей), что подтверждается статистикой. Таким образом, они одновременно упрощают гражданско-правовой оборот и способствуют развитию экономики в РФ.

В конце 2021 года состоялась встреча Президента РФ с членами Правительства РФ, на которой В.В. Путиным была поставлена задача по отказу от антикризисных мер, ввиду того, что экономический спад был преодолен и в настоящий момент необходим переход к системным мерам, которые будут способствовать стимулированию экономики ^[19]. Но если учесть, что для постковидного периода характерна торговля в цифровом пространстве, которая является на сегодняшний день преобладающей формой получения прибыли, можно сказать, что онлайн-предпринимательство стало неотъемлемой частью нашей жизни.

Онлайн-предпринимательство – совершенно новый формат предпринимательской деятельности, реализуемый посредством цифровых площадок в сети «Интернет». Указанная деятельность в настоящее время является самой перспективной для лиц, которые только начинаются заниматься предпринимательством, ввиду низкого порога вхождения и просторным выбором способов по распространению собственных товаров и услуг. Преимуществом, помимо прочего, осуществления предпринимательской деятельности в цифровой среде является универсальность: используя один веб-сайт, например, «Wildberries» заключить практически любой договор купли-продажи вне зависимости от того на какой дистанции находится покупатель от продавца. В постковидный период такой способ ведения бизнеса стал наиболее востребованным. Тем не менее, необходимо учитывать специфику его законодательного регулирования.

На сегодняшний день законодатель принял следующие нормативно-правовые акты, чтобы обеспечить предпринимательскую деятельность в сети «Интернет»: ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»; Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.

Интерес вызывает Постановление Правительство РФ от 31.12.2020 № 2463. Учитывая, что онлайн-предпринимательство в постковидный период стало преобладающей, принятие указанного Постановления стало важным шагом для преодоления экономического кризиса. В указанном акте был выделен раздел, посвященный дистанционному способу товарообмена. Закрепленные в нем положения способствовали правовому регулированию ведения коммерции в цифровой среде. В частности, появилась норма, которая возложила обязанность по размещению на веб-сайте оферты продавца (производителя) для ознакомления с ней покупателем (потребителя) ^[20]. Таким образом, в указанном разделе были введены положения, которые дополнили Закон «О защите прав потребителей», способствовали улучшению экономического оборота в РФ, обеспечению прав участников имущественного оборота.

Важным является деятельность финансовых платформ, регулируемые ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы», принятый в период, когда рост онлайн-торговли стремительно начал расти. Согласно ст. 2 указанного ФЗ под финансовой платформой понимается «информационная система, которая обеспечивает взаимодействие финансовых организаций или эмитентов с потребителями финансовых услуг посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения возможности совершения финансовых сделок и доступ к которой предоставляется оператором финансовой платформы» ^[21]. Его принятие бы обусловлено в первую очередь тем, что кредитные организации начали осуществлять свою деятельность в онлайн, а для обеспечения контроля потока финансовых активов в сети «Интернет», был принят ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Именно в этом нормативно-правовом акте были введены такие понятия как «цифровые финансовые активы» и «цифровая валюта», а также внесены изменения в ФЗ «Об акционерных обществах»; ФЗ «О рынке ценных бумаг»; ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма»; ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; ФЗ «О рекламе»; ФЗ «Об исполнительном производстве»; ФЗ «О противодействии коррупции»; ФЗ «О национальной платежной системе»; ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»; ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ^[22]. Таким образом, законодатель упорядочивает правовую регламентацию не только электронного торгового оборота, но и электронных финансовых услуг.

Вопросы вызывают нормы, закрепленные в Законе «О защите прав потребителей». Обращая внимание на абз. 13 преамбулы, в котором дается определение «владелец агрегатора», из которого можно выделить следующие атрибуты:

- любая организация (организационно-правовая форма значения не имеет) или ИП;

- владение программой для ЭВМ и (или) веб-сайтом;

- у покупателя (потребителя) имеется возможность изучить представленное продавцом (исполнителем) предложение;

- заключение договора купли-продажи или договора безвозмездного оказания услуг онлайн с последующей оплатой товара или услуги наличным или безналичным расчетом ^[23].

Проанализировав указанные признаки, можно прийти к выводу, что законодатель закрепил определение ранее упомянутого маркетплейса, признаки которого по всем пунктам пересекаются с вышеназванными. Так, предоставление возможности ознакомления с предложением о заключении договора как раз является офертой, а уже заключение договора говорит о том, что покупатель согласился с условиями путем акцепта, – все эти черты характерны для маркеплейса. В тоже время, понятию «интернет-магазин» также присуще вышеуказанные атрибуты. Но, как можно заметить, законодательно понятия «маркетплейс» и «интернет-магазин» не закреплены, они употребляются в обиходе и часто используется в научной литературе. Предпочтение законодателя понятию «владелец агрегатора» вызывает ряд вопрос, в частности, связанные с процессом деятельности данного агрегатора. При анализе ст. ст. 9 и 12 Закона «О защите прав потребителя» можно установить, что задача агрегатора состоит в информировании покупателя (потребителя) о любом товаре, который последний собирается приобрести. В том же случае, если агрегатором будут указаны неверные сведения о товаре, то именно на владельце агрегатора будет лежать гражданско-правовая ответственность, выражающаяся в виде возмещения ущерба. В связи с этим, определять владельца агрегатора только в качестве посредника, обеспечивающего взаимодействие покупателя (потребителя) и продавца (производителя) в цифровой среде, не совсем корректно, т.к. он также реализует деятельность по заключению и исполнению договоров в сети «Интернет». Из этого вытекает, что положениям, регулирующим деятельность агрегатора не хватает конкретизации. По мнению М.В. Вронской, «определение и последующие диспозиции норм права о защите прав потребителей носят узконаправленный потребительский характер, не раскрывают юридическую сущность и статус «агрегатора», не отражают весь круг вопросов проблемного поля…» ^{[12, с. 143]}. Законодатель в понятии «владелец агрегатора» акцентирует внимание на информационно-посреднической функции, хотя те же интернет-магазины в отличие от маркетплейсов не во всех случаях выступают в качестве посредника, потому что производитель может без всяких проблем самостоятельно создать веб-сайт, на котором будет осуществлять продажу собственного товара.

Как можно увидеть, скачок развития рынка e-commerce начался именно в период распространения коронавирусной инфекции. Согласно прогнозам аналитиков, на 2022 год товарообмен в сети «Интернет» не только не будет уступать 2021 году, но и должен вырасти. В частности, ожидается снятие ограничений на дистанционную продажу некоторых товаров. К примеру, АО «Почта России» заявила, что с 31.03.2022 года начнет проведение эксперимента по доставке российского вина, то есть лицо, достигшее 18-летнего возраста имеет право оформить онлайн-заказ российского вина и заказать его доставку в выбранное им место. Конечно, главной проблемой электронной коммерции являются законодательные пробелы, которые обременяют правоотношения, возникающие на интернет-площадках. С учетом того, что рынок электронной коммерции с каждым днем только укрепляется в качестве основного способа товарооборота, устранение данных пробелов является одной из приоритетных для законодательного органа РФ.

При всем вышеизложенном необходимо отметить, что какими бы не были оптимистичные прогнозы аналитиков по поводу роста рынка электронной коммерции в РФ, в начале марта 2022 года многие компании начали уходить с российского рынка. Так, например, в России прекратили свою деятельность онлайн-площадка «Ebay», которая является одной из самых популярных в мире, и компания «Nike». Но самым значимым является то, что такие платежные системы как «Mastercard» и «Visa» отключаются от обслуживания в РФ ^[24]. Указанные платежные системы являются одними из самых авторитетных в мире, поэтому их отключение означает, что граждане Российской Федерации больше не смогут посредством «Mastercard» и «Visa» осуществлять покупки в иностранных государствах. Такие обстоятельства приводят к тому, что многие российские предприниматели больше не смогут сотрудничать с зарубежными коллегами и производить товарообмен, а потребители, следовательно, не смогут приобретать товары зарубежного производителя напрямую. Если говорить об онлайн-площадках на примере «Wildberries» и «Ozon», то нужно понимать, что они являются отечественными, поэтому товарообмен с помощью них на территории РФ остается возможным, но как они будут сотрудничать с зарубежными производителями, вопрос остается открытым. С уверенностью можно утверждать, что российские предприниматели, которые ранее сотрудничали с иностранными онлайн-площадками по типу вышеуказанного «Ebay» или «Amazon», больше не смогут заключать с ними договоры.

Подводя итог, нужно отметить, что цифровое пространство на протяжении долгого времени становилось неотъемлемой частью всех сфер общественной жизни в Российской Федерации, и пандемия COVID-19 в значительной степени ускорила данный процесс, что позволило в короткий промежуток времени рынку электронной коммерции и всей, связанной с ним, предпринимательской деятельности в сети «Интернет», стать преобладающим способом товарного оборота. В нынешней ситуации даже с ограничениями, связанные с международным товарообменом, популярность и экономическая выгода e-commerce внутри РФ остается неизменной, хотя и требует определенных законодательных изменений, которые бы улучшили правовое регулирование непосредственно рынка электронной коммерции.