On the issue of using a training ground “Square” for training the patrol-guard service officers

Koynov Maxim Yurevich Senior Lecturer at the Department of Public Order Protection of Tyumen Institute for Internal Affairs Officers Professional Training 625049, Russia, Tyumen region, Tyumen, Amurskaya str., 75 koynovmax@mail.ru Other publications by this author

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности является одной из приоритетных задач, стоящих перед правоохранительными органами. В рамках решения поставленной задачи не последнее место отводится вопросу качественного обучения сотрудников патрульно-постовой службы полиции, функции которых направленны на обеспечение общественной безопасности улиц и иных общественных мест.

Актуальность статьи обусловлена тем, что в целях обеспечения высокого уровня безопасности на улице, да и любом другом общественном месте невозможно без сотрудников обладающих профессиональной компетенцией. Соответственно, формирование профессиональной компетениции, а в следствии эффективной модели обучения сотрудников полиции, должно осуществляться на основе использования современных образовательных технологий и методов обучения, способствующих развитию необходимого уровня профессиональных знаний, умений и навыков у сотрудников полиции. Использования специализированных учебно-практических полигонов позволяет с наибольшей эффективностью развивать такие способности, тем самым повысить общий профессиональный уровень обучающихся сотрудников полиции.

Вопрос практической подготовки сотрудников патрульно-постовой службы полиции является актуальным уже достаточно длительное время. Данному направлению посвящены работы ученых Иоголевича В.А., Купавцева Т.С., Ивановой С.И., Калинина С.В., Никулина С.В., Трояна Е.И. и других. Так в своей совместной работе Иоголевич В.А., Иоголевич Н.И., Иванова С.И. формируют требования к компетентностному подходу в обучении сотрудников полиции, и приводят в пример использование его на практике «так в Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России используются практико-ориентированные (активные) методы обучения, которые одновременно могут выступать и как методы оценки сформированных компетенций»^{[1, ст.62]}, в свою очередь Никулин С.В. предлагает при обучении сотрудников активно использовать комбинацию ситуационных задач «решения ситуационных задач является важным элементом обучения, носящим рефлексивный характер, способствуя основным направлениям развития личности: профессиональному (трудолюбие, конкурентоспособность), нравственному (ощущения себя личностью, овладение навыками сотрудничества и партнерства), умственному (умение слушать, запоминать, анализировать ситуацию, осмысливать большой объем информации), мотивационно-волевому (укрепление воли, мобилизация своих сил и возможностей, отстаивание своей точки зрения, признание мнения других)»^{[2, ст.177]}. Также в научных работах Трояна Е.И. обосновывается использование ситуационного метода обучения сотрудников, выделяются факторы, повышающие эффективность обучения, «моделирование ситуаций на основе реальных случаев применения сотрудниками полиции приемов самозащиты и задержания правонарушителей», «формирование навыков тактических действий, позволяющих сотрудникам полиции опережать атакующие действия преступника» ^{[3, ст.13]}.

Анализ работ данных авторов позволяет выделить актуальность использования ситуационного метода при обучении сотрудников полиции, а использование специализированных учебно-практических полигонов становится одним из наиболее перспективных направлений развития данного метода обучения. Учебно-практические полигоны позволяют с наибольшей эффективностью закрепить полученные теоретические навыки, у различных категорий сотрудников.

Первоначально наибольший акцент ставился на использовании учебно-практических полигонов для обучения экспертов-криминалистов, следователей, оперативных работников. Такие учебно-практические (криминалистические) полигоны представляли собой модели мест совершения преступлений (квартира, офис, подъезд, и т.д.) которые позволяют отработать на практике различные элементы по раскрытию преступлений (сбор следов, проведения осмотров, обысков и т.д.). При этом, до последнего времени специализированные учебно-практические полигоны, предназначенные для обучения сотрудников патрульно-постовой службы полиции, создавались крайне редко. Данная ситуация была обусловлена следующим:

во-первых, преобладанием классно-урочной системы над практической частью обучения в предшествующий период;

во-вторых, возможностью использованием для таких целей любых открытых пространств, парков, аллей, лесных массивов, просто улиц.

Как временное решение при обучении сотрудников, выполняющих поставленные перед правоохранительными органами задачи по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в общественных местах было возможно. Но высокие требования, предъявляемые к современному образу полицейского, при формировании его профессиональной компетенции, должны отвечать современным тенденциям обучения. При этом, использование общественно доступных мест, для обучения сотрудников полиции, может воспринимается гражданами неоднозначно, а фиксация процесса подготовки сотрудника полиции техническими устройствами (телефонами) граждан, и дальнейшее распространение его в сети интернет, при некорректной его интерпретации, может сказываться на имидживой составляющей образа полиции, и в настоящее время не допустимо.

Поэтому создание специализированных комплексов полигонов под общим названием «СКВЕР», позволяющим реализовать возможности для профессионального обучения патрульно-постовой службы полиции, крайне необходима. Базой для формирования учебно-практического полигона «СКВЕР», может послужить и выше обозначенный парк, но выведенный из общедоступного пользования с учетом рекреационной составляющей территории. Для полноценного и безопасного использования данного полигона в учебном процессе, он должен отвечать раду требований. Представляется важными следующие требования, подлежащие учёту при создании учебно-практического полигона «СКВЕР»:

во-первых, данная территория должна представлять собой огороженное пространство, без возможности нахождения там посторонних лиц. Это обусловлено самим процессом обучения, связанным с активной имитацией преступлений против жизни и здоровья граждан, тем самым наличие посторонних при проведении создают излишнюю опасность;

во-вторых, территория должна включать в себя достаточно большие площади полигона. Это определено исходя из методики обучения патрульно-постовой службы, основанной на умении сотрудников патрулировать территорию, осуществлять поиск, преследование преступников и т.д.;

в-третьих, территория полигона должна быть оборудована системой видеозаписи, как имитирующей камеры, установленных в общественных местах, так и камер записи процесса обучения, необходимых для последующего разбора и анализа занятия;

в-четвертых, полигон должен представляться из себя совокупность отдельных модулей, имитирующих наиболее распространенные территории (улица, летнее кафе, крыльцо жилого дома и т.д.), где возможны совершения правонарушений характерных для общественных мест.

Организация занятий сотрудников патрульно-постовой службы полиции имеет свою специфику, в основном это выражено высокой социализацией в повседневной деятельности таких подразделении, и обусловлена самими задачами, стоящими перед правоохранительными органами, обеспечивающими правопорядок в общественных местах.

В своей деятельности сотрудникам полиции приходится сталкивается с достаточно широким спектром категорий граждан, от простых бездомных находящихся в подворотнях домов до торговых центров, от наркоманов, прячущихся в заброшенных зданиях до граждан, проживающих в благоустроенных квартирах многоэтажных домов. Поэтому и перечень мест возможного применения силы и средств сотрудниками патрульно-постовой службы также очень большой. Но опираясь, на анализ уличной преступности возможно выделить общие характеристики наиболее распространенных мест совершения преступлений, что позволяет сформировать отдельные модули полигона.

Первый модуль отражает совершение правонарушений в наиболее людных местах: летнее кафе, оживленная улица, магазин.

Второй модуль отражает малолюдные места совершения правонарушений: подъезд дома, задний двор придомовой территории.

Третьей модуль отражает места имеющие ограниченный доступ и характеризуется отсутствием случайных людей, а также зачастую используется как места возможного укрытия лиц, совершивших правонарушения: заброшенные здания, подвал дома, лесной массив.

Исходя из указанных особенностей возможно сформировать общее требование к построению полигона «СКВЕР». Учебно-практический полигон «СКВЕР» представляет собой совокупность отдельных модулей, имитирующих места совершения правонарушений, оборудованных специальными техническими устройствами и предназначенная для формирования навыков необходимых для патрульно-постовой службы полиции.

Необходимо отметить, что данная концепция формирования учебно-практического полигона применена в Тюменском институте повышения квалификации сотрудников МВД России. Использование полигона, как практической части в процессе обучения позваляет добиться у слушателей закрепления навыков, связанных с деятельностью патрульно-постовой службы полиции на более высоком уровне. Но, из-за сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, и перехода ряда учебных групп на дистанционное и смешенное обучение ^{[4, ст.70]}, что не позволило полноценно использовать учебно-практический полигон в процессе обучения в отличии от групп, обучающихся до этого очно. Анализ успеваемости учебных групп по дисциплинам профессионально специализированного цикла «Актуальные вопросы деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции» показывает, что те группы, которые прошли полное обучение с использованием учебно-практического полигона «СКВЕР» на итоговой аттестации демонстрируют более уверенную демонстрацию полученных навыков, а при прохождении дальнейшем прохождении службы получают более высокие отзывы от комплектующих органов.

При этом, использование данного полигона предоставляет преподавателю использовать возможность отработать сложно воспринимаемые для слушателей элементы обучения. Так, ряд авторов в научной литературе предлагает использования различных методов проведения занятий, например, в своих научных работах О.Д. Войлошников предлагает использовать общепедагогический и специфический метод обучения ^{[5, ст.106]}. Полагаем данный подход разумным, потому что он отражает последовательность при обучении сотрудников и переходу от простых элементов к более сложным.

Применительно к проведению занятий на учебно-практическом полигоне «СКВЕР», при этом оперируя имеющейся терминологией, предлагаем использовать вместо термина «специфический метод», термин «специализированный метод», который как нам кажется более точно отражает его внутреннею суть, связанной с тем что, «специфика» - это общая функциональная особенность отдельных объектов, а «специализация» - это выделение отдельного объекта из ряда близких по функциям объектов.

Оба метода обучения возможно применять в процессе эксплуатации полигона при создании необходимых условий (место для анализа информации и демонстрации видео приложений). При формировании первоначальных навыков используется общепедагогический метод, основными направлением подачи информации здесь является:

во-первых, лекционная подача информации, представляющая из себя словесное разъяснение, необходимое для последующей отработки действий (в процессе словесной подачи информации на полигоне «СКВЕР», уместным будет приведении практических примеров, приводимых по аналогии использования соответствующего модуля полигона, (так при демонстрации модуля полигона «Подъезд» возможны приведения примеров задержания преступников в ограниченных пространстве), при реализации подачи информации в лекционном виде преподаватель перемещается с учебной группой от одного модуля полигона к другому наглядно разъясняя обучающимся задачи, функции, правовые особенности несения патрульно-постовой службы полиции с привязкой к местности;

во-вторых, непосредственно наглядная подача информации, представляет собой демонстрацию упражнения или технического действия преподавателем, например, порядок ориентирования на местности в условиях модуля полигона «Аллея», или последовательность действий при применении спецсредств БР-С (браслет ручной стальной) в процессе задержания правонарушителя, при реализации данной концепции возможно использование специализированных манекенов, такие манекены используются при проведении занятий по физической подготовке и имеют функции позволявшие применять в отношении них физическую силу, проводить досмотровые мероприятия и т.д.;

в-третьих, опосредованно наглядная подача информации, заключается в использовании в процессе обучения демонстративно-наглядных пособий, (использование карточки маршрута патрулирования, схем движения нарядов при маневрировании сил средств при оперативной необходимости, демонстрация учебных фильмов с помощью учебных планшетов с привязкой к местности и т.д.). При реализации данной концепции необходимо централизованное место для демонстрации видеофильмов или использование учебных планшетов с возможностью просмотра видео информации;

в-четвертых, направленно-демонстративной подачи информации, представляющей из себя, демонстрацию преподавателем тактических приемов и особенностей проведения тактических действий. В процессе реализации данной концепции рекомендуется активно задействовать обучающего в отдельных элементах, тем самым достигается демонстрация слаженности действий, а в случае ошибочных действий совершаемых обучаемым, преподаватель разбивает прием на элементы и демонстрирует правильный способ проведения тактического приема;

в-пятых, направленная отработка полученных навыков. Данная концепция представляет из себя самостоятельное повторения обучаемыми усвоенных знаний и умений. С разбитием приема на отдельные элементы, многократным повторением для получения навыка на уровне подсознания и мышечной памяти;

в-шестых, отработка слаженности действий в команде (группе), представляет из себя совокупность и последовательность действий с использованием полученных навыков. При реализации данной концепции преподаватель обозначает общую цель задания, обращает внимание на алгоритм действий, при этом обучаемые следуют четким указаниям преподавателя. Преподаватель в случае тактических ошибок останавливает занятие, и направляет действия группы в правильное русло, а по окончании проводит разбор занятия с ссылками на регламентирующие нормативные акты.

Последовательный переход от первого элемента к последнему сформирует устойчивый навык, а использование специализированного учетно-практического полигона «СКВЕР» позволит развить его в наиболее короткий срок.

В случае получения устойчивого навыка, целесообразно прейти к специализированному методу обучения. Специализированный метод – это комплексное занятие с элементами вариативности, (данная концепция представляет из себя задание, для группы обучаемых - «наряда полиции», заранее не известное обучаемым, и определяемое с помощью случайного жребия). В процессе выполнения заданий «наряд полиции» должен с использованием имеющихся знаний, умений, навыков решить поставленную задачу. При этом, игровая форма занятия позволяет заинтересовать обучаемых в результате своих действий, и на интуитивно понятном уровне одинаково доступна для всех обучаемых.

Для наглядности возможно привести следующий образец задания и пример его решения:

Группа обучаемых «наряд полиции» в составе 3 сотрудников тянет билет с задачей, без ознакомления с содержанием передаёт его преподавателю. Преподаватель передает задание имитационной группе, объясняет задание и проговаривает порядок имитации задания. Например, «нападения и грабежа сумки», с использованием модуля «Подъезд дома» в учебно-практическом полигоне «СКВЕР» происходит имитация преступления, после чего преступники скрываются в модуле полигона «Аллея», наряду полиции доводится ориентировка и ставится задача по раскрытию преступления по горячим следам. Используя свои навыки, наряду полиции необходимо за возможно короткий срок задержать предполагаемых преступников. Установив возможных свидетелей, используя знания маршрута патрулирования, выбрав наиболее вероятные пути отступления преступников наряд полиции находит и обезвреживает их.

При выполнении задания сотрудникам придется задействовать самые разные навыки от действия на месте преступления до применения физической силы и специальных средств. По завершения проводится анализ выполнения задания и ставится оценка.

Преподаватель не вмешивается в действия наряда, и останавливает занятие только в случае опасности для здоровья обучаемых, поэтому до данного вида занятия допускаются только подготовленные и проинструктированные сотрудники, уже имеющие сформированные навыки профессиональной деятельности. При этом наряд полиции вправе сам определять последовательность действий и принимать тактические решения.

Многовариативность и совокупность применения имеющихся навыков в конечном итоге позволит сформировать профессиональную компетенцию сотрудника патрульно-постовой службы. Профессиональная компетенция сотрудника патрульно-постовой службы будет представлять из себя устойчивую совокупность навыков необходимых для решения поставленной перед ним задачи, вне зависимости от внешних факторов и меняющихся обстоятельств, с наибольшей возможной эффективностью. Поэтому полноценное использование учебно-практического полигона «СКВЕР» позволит сформировывать нужную нам компетенцию сотрудника патрульно-постовой службы полиции на наиболее высоком уровне.

Представленное выше позволяют сформировать общее выводы по созданию и использованию учебно-практического полигона «СКВЕР»:

во-первых, - полигон «СКВЕР» должен представлять из себя комплекс отдельных модулей (подъезд, аллея, кафе, детская площадка, и т.д.), расположенных в единой взаимосвязи и имитирующий собой места возможного совершения правонарушений и отвечающего выше приведённым требованиям;

во-вторых – это технически совершенное оснащение полигона средствами обучения (видеофиксация занятий, оснащение наряда спец средствами и тех устройствами, радиостанции, планшеты и т.д., наличия имитационных средств, «муляжи оружия, наркотических средств, похищенных вещей, специальные манекены для отработки тактических действий и т.д.);

в-третьих - это проработанная программа проведения занятий с помощью различных методов обучения, представляющем из себя последовательность подачи информации, получения знаний, выработки умений и отработки устойчивых навыков, проведения игрового занятия с элементами вариативности решения и позволяющее сформировать профессиональную компетенцию сотрудника патрульно-постовой службы полиции.