Peculiarities of improvement of the national system of education quality assessment in the conditions of implementation of the curriculum of public secondary education integrated with the curriculum of professional training

Rudakova Anastasiya Andreevna Deputy Director for Academic and Methodological Work, Municipal Budhetary General Education Institution "Public School No.3" of the township of Nizhnii Ufalei, Chelyabinsk Oblast 456811, Russia, 456818, Obl. Chelyabinskaya, oblast', g. Verkhnii Ufalei, ul. Poselok Stroitelei, 23, kv. 9 luna18nasty@yandex.ru Other publications by this author

Zaitseva Anna Semenovna Director, Municipal Budhetary General Education Institution "Public School No.3" of the township of Nizhnii Ufalei, Chelyabinsk Oblast 456811, Russia, Chelyabinskaya oblast', pos. Nizhnii Ufalei, ul. Sovetskaya, 1a school7403@mail.ru Other publications by this author

Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одной из компетенций образовательной организации определено «обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования» ^[5].

Под внутренней системой оценки качества образования (далее ВСОКО) понимается непрерывный контроль и оценка качества образования с целью определения уровня его соответствия установленным нормам и требованиям. Формирование объективной информационной основы по итогам проведения региональных и внутришкольных механизмов и процедур оценки качества образования о состоянии и результатах образовательного процесса для принятия управленческих решений, направленных на повышение качества образования в общеобразовательной организации. Оценка качества образования в МБОУ «СОШ № 3» (Челябинская область, поселок Нижний Уфалей) осуществляется на всех уровнях управления. Модель ВСОКО в образовательной организации строится в соответствии с моделью региональной и муниципальной системы оценки качества образования, которая обеспечивает принцип преемственности.

С 2019 года наше образовательное учреждение имеет статус региональной инновационной площадки и реализует научно-прикладной проект по теме «Интеграция основной образовательной программы среднего общего образования и основной программы профессионального обучения по рабочей профессии «Овощевод». Целью реализуемого научно-прикладного проекта является разработка и апробация интегрированной основной образовательной программы среднего общего образования и программы профессионального обучения по рабочей профессии «Овощевод». Освоение такого рода программы обеспечит мотивационную готовность и сформирует профессиональные компетентности, которые помогут обучающимся осуществлять дальнейшую трудовую деятельность по востребованной в муниципалитете профессии. В связи с внедрением инновационного подхода к организации образовательного процесса на уровне среднего общего образования (далее СОО) актуальным становится вопрос совершенствования функционирующей модели ВСОКО в условиях инновационной деятельности.

Одной из основныхцелейВСОКО в условиях инновационной деятельности является системность и комплексность. Систематический сбор и анализ информации о содержании, достижении обучающимися результатов и условий реализации ООП СОО интегрированной с ОП ПО по рабочей профессии «Овощевод» с последующим выявлением проблем и принятием эффективных управленческих решений, направленных на устранение «проблемных зон».^[2]

На основе поставленной цели к основным задачам ВСОКО относятся:

1.Организация и проведение внутреннего аудита функционирующей ВСОКО и формирование пакета внутренних локальных актов, обеспечивающих реализацию интегрированной ООП СОО и ОП ПО по рабочей профессии «Овощевод».

2.Создание условий для реализации системы региональных (включая федеральные) и муниципальных исследований качества образования, позволяющих оценивать качество образования на уровне СОО, в том числе ПО по рабочей профессии «Овощевод».

3.Совершенствование организационной структуры управления ВСОКО.

4. Использование на уровне МБОУ «СОШ № 3» региональных и муниципальных механизмов, оценочных процедур и инструментов для оценки качества образования, а также анализа и интерпретации результатов.

3.Формирование и использование оценочных процедур, направленных на оценку качества образования по объектам и индикативным показателям ВСОКО, отражающим специфику образовательного процесса МБОУ «СОШ № 3».

4.Обеспечение функционирования системы мониторинга оценки качества образования на уровне МБОУ «СОШ № 3».

5.Формирование и использование механизмов привлечения общественности к оценке качества образования на уровне МБОУ «СОШ № 3» и обеспечение информационной открытости ВСОКО.

6. Анализ и интерпретация результатов оценки качества образования, полученных в ходе их проведения, является основой для принятия эффективных управленческих решений на уровне МБОУ «СОШ №3».

Реализация цели и задач ВСОКО осуществляется в соответствии с принципами, определенными концепцией РСОКО и МСОКО и практикой управления МБОУ «СОШ № 3». ^[3]:

Формирование и совершенствование ВСОКО осуществляется на основе действующих нормативных правовых документов федерального и регионального уровней. Необходимость мониторинга соответствия ВСОКО нормативным требованиям и обновление содержания РСОКО ставит на уровне образовательной организации задачу организации деятельности по совершенствованию внутренней системы оценки качества образования в соответствии с нормативно закреплёнными полномочиями ^[1].

Помимо федеральных и региональных нормативных правовых документов, формирование и совершенствование ВСОКО осуществляется на основе внутренних локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность ВСОКО на уровне образовательного учреждения.

На уровне ОО в рамках ВСОКО реализуются вариативные процедуры, с целью совершенствования их проведения и получения более объективной информации по результатам их проведения вносятся изменения и дополнения во внутренние локальные акты: Положение об участии педагогических работников в конкурсах профессионального мастерства, Положение о портфолио обучающегося, Положение о текущей и промежуточной аттестации на уровне СОО, Положение об индивидуальном проекте в 10-11 классе.

Соответственно для материального стимулирования педагогических работников, осуществляющих вклад в достижение индикативных показателей ВСОКО, вносятся изменения и дополнения в Положение о стимулирующих выплатах педагогическим работникам, а также применение методов не материального стимулирования педагогических работников, которые выступают мотивирующими факторами приложения компетенций педагогических работников и внутриорганизационному повышению квалификации педагогических работников МБОУ «СОШ № 3».

В дополнение к модели ВСОКО разрабатываются Положение о контроле знаний и умений, обучающихся по рабочей профессии «Овощевод», Положение о порядке и разработки, утверждения и внесения изменений в ООП СОО, Положение о порядке и разработки, утверждения и внесения изменений в образовательную программу профессионального обучения по рабочей профессии «Овощевод», Положение о летней производственной практике обучающихся 10 класса. Новые положения разрабатываются для осуществления контроля и оценки деятельности образовательной организации в условиях инновационной деятельности и принятия эффективных управленческих решений на основе полученных результатов.

Решение задачи совершенствования ВСОКО в условиях инновационной деятельности образовательного учреждения может быть достигнуто применением проектно-целевого метода управления. Данный метод обладает потенциалом для решения поставленной задачи, поскольку предусматривает:

определенность планируемых результатов (продуктов) и индикативов, операциональность и этапность их достижения;

специально организованную деятельность по реализации проекта;

применение специальных управленческих механизмов;

наличие системы контроля исполнения.

Процесс совершенствования ВСОКО образовательного учреждения включает в себя несколько ключевых этапов, прохождение которых способствует выведению ВСОКО на новый, более качественный, уровень развития.

На первом этапе внесены изменения в состав управленческой команды ВСОКО, в её состав был дополнительно включён член рабочей группы, курирующий реализацию научно-прикладного проекта. Распределены и скорректированы функциональные обязанности каждого участника, проведено персонифицированное и командное обучение по направлениям формирования модели ВСОКО и основам управления качеством образования в образовательном учреждении.

Реализация мероприятий осуществляется согласно Дорожной карте по управлению качеством образования МБОУ «СОШ №3» на 2020 год. Дорожная карта включает в себя перечень ключевых мероприятий модели ВСОКО, основных участников и исполнителей (соисполнителей), сроки и ожидаемые результаты. За подготовку и реализацию мероприятий ВСОКО отвечают педагогические работники МБОУ «СОШ №3». В годовом плане работы МБОУ «СОШ №3» представлен раздел ВСОКО, в котором определены на год цель и задачи. В Программе развития МБОУ «СОШ №3» отражаются основные аспекты совершенствования образовательной системы по результатам ВСОКО (в направлениях, мероприятиях, индикативных показателях).

На втором этапе внесены изменения в критерии оценки образовательных достижений обучающихся. Наряду с имеющимися критериями оценки достижения образовательных результатов, дополнительно включены критерии оценки уровня сформированности профессиональных компетентностей, обучающихся по рабочей профессии «Овощевод».

На третьем этапе внесены изменения в критерии оценки содержания образовательных программ. Наряду с имеющимися критериями оценки соответствия содержания основных образовательных программ, в том числе адаптированных, дополнительно включены критерии оценки соответствия содержания образовательной программы профессионального обучения Профессиональному стандарту по рабочей профессии «Овощевод».

На четвертом этапе внесены изменения в критерии оценки условий реализации образовательных программ. Наряду с имеющимися критериями оценки условий реализации основных и адаптированных образовательных программ, дополнительно включены критерии оценки соответствия профессиональных компетентностей педагогических работников требованиям образовательной программы профессионального обучения по рабочей профессии «Овощевод». Также дополнительно разработаны критерии оценки соответствия материально-технического и информационно-методического обеспечения требованиям упомянутой выше программы. ^[4]

С целью совершенствования внесены дополнения в модель ВСОКО по объектам:

1.Образовательная программа (далее ОП) профессионального обучения (далее ПО) по рабочей профессии «Овощевод».

2.Условия реализации ОП ПО рабочей профессии «Овощевод».

3.Профессиональные компетентности обучающихся по ОП ПО рабочей профессии «Овощевод».

Субъектами ВСОКО по-прежнему выступают все участники образовательных отношений, заинтересованные в использовании результатов ВСОКО, как источника объективной и достоверной информации о качестве образовательных услуг: обучающиеся, родители (законные представители обучающихся), педагогические работники, региональная и муниципальная система образования, органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные организации, бизнес-структуры.^[3]

Реализация механизмов оценки качества образования в рамках ВСОКО осуществляется по всем объектам оценивания посредством комплекса процедур: инвариантных (постоянных) и вариантных (периодических). В условиях инновационной деятельности нашего образовательного учреждения необходимо внести дополнения в вариативные процедуры ВСОКО, так мы добавили оценочные процедуры ООП СОО интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод»: квалификационный экзамен, производственную и учебную практику, мониторинги профориентационной направленности для обучающихся выпускных 11 классов.

Например, производственная практика является заключительным этапом освоения практических умений и навыков профессионального обучения.

Организация и содержание деятельности производственной практики закрепляются в соответствующим внутренним локальным актом образовательного учреждения «Положение о летней производственной практике обучающихся 10-х классов». Во время прохождения производственной практики обучающиеся ведут дневники производственной практики, оформляют отзывы организации на выполненную во время практики работу в соответствии с заданием. По окончании практики преподаватель сдаёт отчет о выполнении программы производственной практики. На основании достижения обучающимися образовательных результатов ООП СОО интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод», представленного отчёта о прохождении производственной практики, в том числе на основании отзывов организации на выполненную во время производственной практики работу, осуществляется перевод учащихся в 11-й класс.

В мае и сентябре 2020 года в 11 классе МБОУ «СОШ №3» было проведено входное и итоговое тестирование на предмет готовности обучающихся к осуществлению дальнейшей трудовой деятельности по рабочей профессии «Овощевод». Формулировка вопросов теста профессионального обучения по рабочей профессии «Овощевод» была направлена на проверку не только теоретических знаний профессионального цикла «Выполнение работ овощеводом», но и на уровень сформированности представлений у обучающихся о том, какие трудовые функции выполняет работник по профессии овощевод.

Результаты исследования по итогам освоения ООП СОО, интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод», в котором приняло участие 10 человек (100% выпускников 11 класса) значительно отличались. Так, майский тест показал, что только 50% (5 человек) опрошенных обучающихся имеют четкое представление о том, какие трудовые функции выполняет овощевод, 30% (3 человека) обучающихся описали только половину из них. Результаты теста в сентябре, после прохождения учащимися производственной практики, были более качественными – 90% (9 человек) обучающихся сумели четко обозначить перечень трудовых функций, которые выполняет овощевод в профессиональной деятельности.

В мае в 2017 году был проведен мониторинг «Трудоустройства выпускников». Мониторинговое исследование показало, что 60% выпускников 11 класса поступили в СПО технической направленности, 10% выпускников поступили в ВУЗ и 30% не продолжили обучения на следующем уровне образования. Из этих 30% выпускников только 10% устроились на работу сразу после окончания школы.

Неудовлетворительные результаты проведенного анализа «Трудоустройства выпускников» являлись предпосылкой к разработке и внедрению ООП СОО интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод» в образовательный процесс учебного заведения. Выбор рабочей профессии был мотивирован востребованностью данной профессии на рынке труда муниципалитета и дальнейшими перспективами трудоустройства обучающихся на агротехническое предприятие.

После внедрения в 2020 году ООП СОО, интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод», был проведен мониторинг в 11 классе с профессиональным обучением, который направлен на исследование ориентиров, обучающихся на дальнейшее обучение после получения аттестата. По сравнению с 2017 годом получены более удовлетворительные результаты профориентационной направленности. Так, 30% обучающихся 11 класса с профессиональным обучением нацелены на поступление в ВУЗ, из которых 20% собираются поступать в ВУЗ по специальности агротехнической направленности. Процент обучающихся, которые собираются поступать в СПО, составляет 60%, из которых 30% планируют поступать в СПО по специальности агротехнической направленности. Остальные 10% обучающихся планируют после завершения обучение по ООП СОО интегрированной с ОП ПО пойти работать по полученной рабочей профессии «Овощевод».

Полученные результаты проведенного исследования уровня мотивационной готовности обучающихся 11 класса к осуществлению дальнейшей трудовой деятельности по рабочей профессии «Овощевод» и исследования «Трудоустройства выпускников 11 класса» в обязательном порядке отражаются в аналитической части годового плана работы МБОУ «СОШ №3», отчете о результатах самообследования, а также представляются на официальном сайте МБОУ «СОШ №3» (при условии обеспечения информационной безопасности). Для создания условий реализации ООП СОО интегрированной с ОП ПО рабочей профессии «Овощевод» было принято решение внести дополнения в модель ВСОКО: разработать инструментарий оценивания по ООП СОО, выделить объекты ВСОКО, определить направленность управленческих решений для достижения ожидаемых результатов по освоению ООП СОО, которые представлены в таблице «Фрагмент организационно-технологической структуры модели ВСОКО».

Также результаты ВСОКО являются основой для принятия эффективных управленческих решений: стратегических и тактических.

Таблица

Фрагмент организационно-технологической структуры модели ВСОКО

Новизна исследования заключается в том, что систематический сбор и анализ информации о содержании, достижении обучающимися результатов и условий реализации ООП СОО интегрированной с ОП ПО по рабочей профессии «Овощевод» с последующим выявлением проблем, способствовал принятию эффективных управленческих решений, направленных на устранение «проблемных зон». По итогам совершенствования модели ВСОКО ожидаемым эффектом является повышение качества образования на уровне СОО.

Особым вкладом авторов в исследование темы является то, что в ходе реализации усовершенствованной модели ВСОКО были получены следующие результаты:

На уровне органов государственно-общественного управления МБОУ «СОШ №3:

совершенствование ВСОКО в соответствие с РСОКО и МСОКО, а также со спецификой деятельности образовательного учреждения;

разработка и утверждение Программы развития МБОУ «СОШ №3» в соответствие с результатами оценочных процедур в рамках деятельности МБОУ «СОШ №3».

на уровне администрации МБОУ «СОШ №3»:

обновление и дополнение пакета внутренних нормативных локальных актов, регламентирующих деятельность ВСОКО;

совершенствование содержания образовательных программ, реализуемых на базе МБОУ «СОШ №3»;

привлечение участников образовательного процесса к обсуждению результатов оценочных процедур ВСОКО;

внесение изменений в карты профессионального роста и индивидуальные планы педагогов на основе полученных результатов ВСОКО;

обеспечение информационной открытости результатов ВСОКО;

совершенствование образовательного процесса на основе полученных результатов ВСОКО;

материальное и не материальное стимулирование педагогических работников с целью достижения индикативных показателей ВСОКО МБОУ «СОШ №3».

на уровне педагогических работников МБОУ «СОШ №3»:

совершенствование профессиональных компетентностей педагогов в сфере оценки качества образования, за счёт формального и неформального повышения квалификации, участия в конкурсах профессионального мастерства и представления опыта работы в области системы оценки качества образования на семинарах, вебинарах и конференциях школьного, городского и регионального уровней;

повышение мотивационной готовности педагогических работников для участия в оценочных процедурах ВСОКО, подкрепляется материальным и нематериальным стимулированием педагогических работников МБОУ «СОШ №3;

применение в педагогической деятельности современных образовательных технологий, направленных на достижение индикативных показателей ВСОКО.