Peculiarities of tactical training of internal affairs officers

Sysoev Aleksei Aleksandrovich PhD in History Associate Professor at the Department of Tactical and Weapons Training of East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia 664074, Russia, Irkutskaya Oblast' oblast', g. Irkutsk, ul. Lermontova, 110 daosss1972@yandex.ru Other publications by this author

Karimov Al'bert Amirovich PhD in Pedagogy Associate Professor at the Department of Tactical and Weapons Training of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs 664074,, Russia, Irkutskaya oblast', g. Irkutsk, ul. Lermontova, 110 aa550@yandex.ru

С развитием российского общества изменяются приоритеты в обеспечении его безопасности. С течением времени возникают новые угрозы и вызовы нашей государственности. В связи с этим претерпевают изменение характер и способы действия сотрудников органов внутренних дел, трансформируются и усложняются задачи, стоящие перед ними. Решение всего спектра служебно-боевых задач, стоящих перед сотрудниками полиции, невозможно без эффективной организации их профессиональной подготовки.

На современном этапе становления системы профессионального образования в органах внутренних дел^[1] тактическая подготовка представляется одним из важнейших видов специальной подготовки сотрудников к действиям при чрезвычайных обстоятельствах^[2]. Однако в настоящее время тактическая подготовка не является самостоятельным предметом, имеющим свое специфическое содержание и частную методику обучения [10. С. 318].

В структуре учебной дисциплины «Тактико-специальная подготовка» тактическая подготовка представлена всего лишь в виде отдельного раздела. Это обуславливает существование проблемы крайне низких знаний и недостаточных практических навыков в области тактики действия нарядов по охране общественного порядка и нарядов, предназначенных для розыска и задержания вооруженных и особо опасных преступников среди большей части сотрудников ОВД ^{[4, С. 104]}.

Данный фактор, наряду с ухудшением качества правоохранительной деятельности, оказывает прямое влияние снижение уровня личной безопасности сотрудников полиции. По данным пресс-службы МВД России только в течении 2018 г. по различным причинам скончались 446 действующих сотрудников ОВД, 3631 получили тяжелые увечья. При непосредственном выполнении служебных обязанностей погибло 45 полицейских и 1300 были ранены ^{[13, С. 118]}.

Очевидна прямая зависимость уровня профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов и качества осуществляемой ими деятельности. Не вызовет сомнения и то, что решение значительного количества служебно-боевых задач в особых условиях требует глубоких знаний в области тактики. При этом непременным условием высокой эффективности работы нарядов и функциональных групп является наличие умений и навыков производства отдельных тактических действий.

Имеющийся опыт проведения занятий в системе профессиональной подготовки и переподготовки действующих сотрудников полиции, обучения курсантов и слушателей образовательных организаций министерства внутренних дел^[3] позволяет судить о насущной потребности в трансформации форм и методов тактической подготовки ^{[5, С. 273]}.

При отсутствии существенных изменений в структуре специальной подготовки возникает необходимость в разработке особой методики, дающих возможность оптимизировать обучение личного состава ОВД с целью формирования компетенций, позволяющих успешно выполнять профессиональные задачи в чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях, в условиях режима чрезвычайного положения и в военное время.

Реализация поставленной цели планируется через применение определенной совокупности форм и методов обучения, дающих возможность наиболее эффективно управлять познавательной активностью сотрудников ОВД, формировать их мировоззрение и стимулировать мотивацию к профессиональному развитию.

Основой предлагаемой методики является высокая методическая подготовка руководителей учебных занятий. Профессорско-преподавательский состав, отвечающий за тактическую подготовку сотрудников ОВД, должен постоянно совершенствовать свое методическое мастерство, тщательно готовиться к занятиям и умело проводить их. Преподавателям необходимо правильно понимать содержание, предназначение и эффективность различных методов и форм обучения личного состава. При этом важным условием обеспечения профессиональной компетентности педагогического состава представляется проведение его систематических стажировок в подразделениях ОВД, осуществляющих практическую деятельность ^{[2, С. 243]}.

При условии обеспечения высокой квалификации профессорско-преподавательского состава, приобретает особую актуальность применение определённой совокупности активных и интерактивных методов обучения, с помощью которых достигается более интенсивное овладение необходимыми знаниями, умениями и навыками. В основу использования таких методов должен быть положен деятельностный подход к обучению, по смыслу которого обучение различным видам правоохранительной деятельности вне этой деятельности невозможно ^{[1, С. 32]}.

В частности, при изучении теоритического материала на лекционных и семинарских занятиях возможно использование проблемного и диалогового метода, деловой игры, метода критических ситуаций и метода ситуационного моделирования ^{[3, С. 260]}.

Применение вышеуказанных методов позволяет преподавателю находится в ситуации активного диалога с обучающимися, взаимодействовать сотрудникам ОВД между собой и руководителем занятия. В таком процессе коллективной мыслительной деятельности желательно использовать эффект взаимообучения. Этому в полной мере способствует создание деловой атмосферы в которой все участники учебного занятия готовы обмениваться друг с другом информацией, высказывать свои мнения, отстаивать определенную точку зрения на проблемные вопросы, включающее в себя анализ реальных тактических ситуаций, возникающих в процессе решения служебно-боевых задач в особых условиях ^{[7, С. 35]}.

При проведении практических занятий, ориентированных на привитие профессиональных умений и навыков, представляется наиболее перспективным использование игровых методов. В частности можно применять ролевые игры, решение тактико-специальных задач, и квест-технологии, анализ конкретных примеров из правоохранительной практики.

Ролевые игры в этом отношении представляют наиболее масштабную и важную в содержательном отношении группу игр, применяемых в условиях интерактивного обучения. Их сущность заключается в погружении обучаемого в определенную оперативную обстановку, где он временно принимает игровой статус сотрудника полиции, выполняющего тактическую задачу, демонстрируя поведенческие модели, которые, по его мнению являются наиболее эффективными ^{[8, С. 74]}. В такой тактической игре могут участвовать одновременно несколько обучающихся. При этом каждый из участников попеременно может выступать либо в роли старшего наряда либо в качестве подчинённого. Данное обстоятельство позволяет обучающимся не только получать определенный опыт поведения в сложной ситуации, но критически переосмысливать его. Решающими факторами здесь является ограниченное время на принятие определенного решения, относительно реальная обстановка и самостоятельность обучаемого в реализации имеющихся возможностей по решению тактической задачи.

Кроме того, одними из наиболее перспективных для тактической подготовки являются имитационные методы, позволяющие выстраивать учебно-познавательную деятельность на основе имитации профессиональной деятельности сотрудников ОВД. Данные методы дают возможность не только прививать отдельные тактические умения и навыки, но и комплексно осуществлять слаживание действий обучающихся в составе служебных нарядов и функциональных групп ^{[9, С. 97]}.

Выбор определенного метода обучения, по нашему мнению, должен осуществляться в соответствии с поставленной учебной целью, составом обучаемых, уровнем их подготовки, наличием и состоянием учебно-материальной базы. При этом не желательно использование одного и того же метода при подаче теоритического материала и закреплении знаний, выработке умений и навыков, обучении различных категорий сотрудников без учета степени их подготовленности.

Разнообразить методы обучения позволяет использование различных учебных и наглядных пособий, массогабаритных макетов огнестрельного оружия, средств бронезащиты и активной обороны, имитационных средств и полевой учебной базы, времени суток и года ^{[6, С. 54]}. При этом важно в ходе подготовки к занятию определить, где когда и в каких условиях вышеуказанные методы будут наиболее эффективными.

Наиболее полное выполнение данных условий стает возможным при использовании таких форм обучения, как тактические занятия и тактико-специальные учения. Данные формы позволяют более оптимально использовать совокупность условий, в которых проводиться тактическая подготовка, то есть состав обучающихся, структуру занятия, место его проведения, продолжительность, наличия массогабаритных макетов огнестрельного оружия, средств бронезащиты и активной обороны, имитационных средств. Именно эти формы обучения по нашему мнению отражает всю совокупность необходимых условий для оптимизации процесса тактической подготовки и позволяют наиболее эффективно достигать определенные учебные цели.

Традиционно тактическое обучение сотрудников ОВД начинаться с одиночной подготовки и совершенствуется во время слаживания действий в составе нарядов или функциональных группы ^[000]. Однако некоторые учебные вопросы, например действие сотрудников ОВД в составе наряда по сопровождению, группы поиска, засады, оперативной группы целесообразно отрабатывать сразу же при слаживании действия в составе подразделения. При этом наиболее приемлемой формой обучения представляется именно тактическое занятия, которое можно проводить на основе моделирования различных тактических ситуаций в дневное и ночное время на различных типах местности.

Тактические занятия дают возможность обеспечивать более полную отработку учебных вопросов по действиям в составе служебных нарядов и функциональных групп с учетом реального времени, необходимого для решения определенной оперативно-служебной или служебно-боевой задачи. Данная форма занятий позволяет обучить личный состав непрерывным, слаженным действиям в условиях максимально приближенных к служебной действительности.

По нашему мнению, занятия следует проводить на определенном тактическом фоне по заранее определенному сценарию, предусматривающему неожиданное усложнение оперативной обстановки. В отличии от иных форм учебных занятий на тактических занятиях учебные вопросы должны отрабатываться последовательно согласно определенной легенде, как правило без пауз. Основные метод обучения на тактических занятиях — ролевая игра и практическая работа обучающихся. Обязательным условием организации таких занятий является использование ситуационного моделирования оперативной обстановки. Для своевременного обозначения противоправных действий необходимо создание группы розыгрыша. Особое внимание при этом следует уделять детальной отработке игровых эпизодов. Это условие может с успехом обеспечиваться соответственными имитационными средствами и массогабаритными макетами оружия ^{[14, С. 168]}.

Данная форма учебных занятий должна применяться на завершающем этапе изучения каждой темы. Количество и содержание тактических занятий по каждой теме соответствующего раздела должно определяться программой профессиональной подготовки или рабочей программой по тактико-специальной подготовке, в зависимости от категории обучающихся и уровня их профессиональной подготовки. В связи со всем вышесказанным, по нашему мнению, доля учебного времени, отводимого на тактические занятия должна составлять не менее 20 процентов от общего лимита времени, отводимого на тактическую подготовку. Эту форму обучения следует использовать для работы с обучаемыми в составе учебной группы с обязательным применением средств бронезащиты и активной обороны, имитационных средств и массогабаритных макетов оружия.

Помимо использования тактических занятий мы предлагаем применять на завершающем этапе изучения раздела тактическая подготовка сотрудников ОВД высшей формы обучения — тактико-специальных учений. Данная форма занятий является важнейшим средством повышения тактической выучки личного состава и совершенствования управленческих навыков старших нарядов и командиров функциональных групп в организации и несении службы в условиях, обусловленных введением особых правых режимов. Именно в рамках данного вида занятий могут моделироваться сложные виды профессиональной деятельности сотрудников ОВД в особых условиях, отражающие реальную оперативную обстановку на территории определенного региона. Помимо прочего учение является одной из наиболее эффективных форм рубежного контроля, как завершающий этап изучения комплекса взаимосвязанных тем по тактической подготовке ^{[12, С. 232]}.

Основной целью тактико-специального ученияявляется углубление и закрепление теоретических знаний, развитие у сотрудников тактических умений и навыков, проверка уровня их профессиональной подготовленности.

Эффективность применения учений в образовательной деятельности в значительной мере зависит от методики их проведения. Основным методом обучения на тактико-специальном учении является практическая работа обучающихся по выполнению функциональных обязанностей сотрудников, включенных в состава служебных нарядов и функциональных групп в условиях, максимально приближенных к действительности. В этом случае целесообразно проведение многосторонних учений, когда моделируются действия нескольких различных подразделений и группы правонарушителей в реальном масштабе времени с использованием тактических полигонов. При этом, каждый обучаемый должен получать отличную от других индивидуальную роль, соответствующую функциям конкретного сотрудника ОВД, включенного в состав определенного наряда. Обязательным условием организации и проведения учений является использование массогабаритных макетов оружия и специальных средств бронезащиты и активной обороны ^{[11, С. 150]}.

Таким образом, тактические занятия и тактико-специальные учения являются достаточно сложными, но перспективными формами профессиональной подготовки сотрудников ОВД, позволяющими наиболее полно выполнять целый ряд учебных задач тактической подготовки.

Одними из основных условий реализации данных форм обучения являются высокий уровень подготовки руководителей учебных занятий, тщательная методическая отработка образовательного процесса, ориентированная на использование активных и интерактивных методов обучения личного состава и использование соответствующей учебно-материальной базы.

Использование современных педагогических методик в тактической подготовке, как совокупности приемов, способов и форм обучения и воспитания личного состава, для действия в особых условиях, позволяет своевременно вырабатывать тактические умения и навыки, корректировать содержание учебных целей и задач в соответствии с новыми вызовами и угрозами и представляется решающим фактором в повышении эффективности профессиональной подготовленности сотрудников ОВД.

Предполагаемые формы и методы тактической подготовки могут использоваться в рамках реализации деятельностного подхода в профессиональном обучении и способны максимально приблизить обучение сотрудников ОВД к реальной служебной деятельности, обогащать их практическим опытом.

^[1] Далее — ОВД.

^[2] Далее — ЧО.

^[3] Далее — МВД.