DOI: 10.25136/2409-8647.2020.2.29842
Received:
24-05-2019
Published:
03-06-2020
Abstract:
This article examines the fundamental approaches towards the problem of international economic security in the developed and developing countries. In each group of the countries prevail the own methodological approaches that depend on civilizational peculiarities and historical experience of a certain country. The goal consists in examination of the key aspect of the problem of conceptualization of international economic security in terms of the clash of civilizations. The author explores various theoretical approaches towards understanding of international economic security; determines the elements of international economic security; indicates the ways for retention and strengthening of international economic security. The article describes the paramount elements of international economic security: need for ensuring sovereignty of the countries; strive towards the absence of exclusive priority in economic development of separate countries or civilizational unions; responsibility of the economically developed countries to the global community for the consequences of implemented by them economic policy; realization of mutually beneficial cooperation of all countries of the global community and peaceful regulation of economic issues; consideration of global problems of the humanity in carrying out the economic security policy; orientation towards free choice of economic paradigm and implementation of own strategy of the political and socioeconomic development by each country.
Keywords:
security, international security, international economic security, economy, globalization, the clash of civilizations, international law, geopolitics, foreign policy, economic security
ВВЕДЕНИЕ.
Переживаемая человечеством современность трудно поддается доктринальному определению вследствие своей противоречивости. Ушедшее ХХ столетие оставило всемирной истории тяжелое наследие, которое наши современники пытаются не только осмыслить, но и извлечь из него действенные практические уроки. Каждый период всемирной истории оказывает влияние на формы общественного сознания и преобразует их в соответствии с собственными императивами, прежде всего, с «духом времени». Но, в свою очередь, и формы общественного сознания (философия, право, мораль, религия) формируют облик исторической эпохи. Именно здесь наблюдаются активнейшее диалектическое взаимодействие и взаимовлияние.
Давно отмечено, что ход времени, точнее его субъективное восприятие индивидами и социумом в целом, за последние десятки лет ускорился в сравнении с предшествующими историческими периодами. К сожалению, негативные явления социального бытия получают в наше время гораздо больше возможностей для своего бурного развития и активного распространения, нежели ранее. Деструктивные тенденции всегда проявляются с гораздо большей интенсивностью и скоростью, чем позитивные. Человек по природе своей склонен, скорее, разрушать, нежели созидать, а зло обладает для людских душ и даже целых социумов гораздо большей привлекательностью, чем добро. Это подметил еще Овидий в ставшей бессмертной формуле «Благое вижу, хвалю, но к дурному влекусь».
В идеале, мудрая и взвешенная политика – внутригосударственная и международная - должна предохранять общество и мир в целом от социального зла, под которым можно понимать всю совокупность угроз международной и индивидуальной безопасности. Если рассматривать политику предельно широко, то она также представляет собой форму общественного сознания, которая действенным образом воздействует на должное и сущее, наличное бытие и разнообразные модификации общественного сознания.
Формы общественного сознания можно понимать как сферы духовной жизни социума, на которые важнейшее влияние оказывает экономика, то естьопределенный тип хозяйственных отношений в обществе. Эти отношения исторически и определенным социокультурным образом сложились в системах производства, распределения, обмена и потребления того или иного общества, и порой существенным образом отличаются между собой. Глобализация, проводимая по единым политическим, экономическим и социокультурным стандартам, диктуемым и навязываемым США, привела к эпохе цивилизационного противостояния и активному сопротивлению, выражающемуся в самых разнообразных формах в различных странах мира.
Цивилизационное противостояние грозит перерасти ныне в полномасштабное «столкновение цивилизаций», во всеобщий конфликт цивилизационных и социокультурных типов, который будет последним в истории человечества и приведет к уничтожению всех социальных структур, а, может быть, и всей жизни на планете. Вопреки участившимся прогнозам некоторых «экспертов» как на Западе, так и у нас в России, победителей в такой войне не будет. Это актуализирует проблему комплексной безопасности и такой важнейшей ее составляющей, как международная экономическая безопасность.
Поэтому цель данной работы - осветить основные аспекты проблемы концептуализации международной экономической безопасности во времена цивилизационного противостояния. Данную цель целесообразно достигнуть решением следующих задач: 1) рассмотреть различные теоретические подходы к пониманию международной экономической безопасности; 2) выявить элементы международной экономической безопасности; 3) обозначить пути сохранения и укрепления международной экономической безопасности.
Цель и задачи исследования обусловливают его методологию, в которой преобладают методы историко-философского и культурологического анализа, а также используется компаративистский подход.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.
Без той или иной экономической системы не существует государства, которое является главным гарантом существования определенного экономического уклада, который нуждается в более или менее безопасном существовании. По сути, потребность в экономической безопасности можно понимать как устранение потенциальных и актуальных экономических угроз современной эпохи, которые ставят под угрозу социально-экономическую устойчивость государства и отдельных сфер его политической и социокультурной деятельности. Работоспособная экономика – основа материального бытия любого общества. Любой психически здоровый индивид, как и здоровое общество в целом, хочет существовать относительно безбедно, быть уверенным в завтрашнем дне и иметь для этой уверенности наличные материальные предпосылки.
Ныне после исчезновения с карты планеты мировой системы социализма в большинстве стран земного шара доминирует капитализм как общественная формация и тип хозяйственных отношений. Здесь мы не будем касаться теоретических тонкостей, какие формы и стадии капитализма доминируют ныне в большинстве стран Земли – называть ли эти стадии империализмом, постиндустриальным, либо информационным обществом или же как-то по-иному. Даже в социалистических государствах существуют ныне смешанные формы экономики, так же как на протяжении истории капиталистических стран политики вводили в их экономики социалистические методы хозяйствования – например, Ф.Д. Рузвельт во время Нового курса в 30-е годы ХХ века фактически спас экономику США действенным использованием опыта и элементов экономики социализма. Современный Китай за тридцать лет эффективных реформ достиг впечатляющих результатов, творчески развил все преимущества социализма и использовал элементы рыночной экономики для создания мощной экономической системы, обладающей большим запасом прочности.
Ведь экономика в марксизме, который долгое время был в нашей стране на положении почти светской религии, рассматривается как базис любого общества, оказывающий непосредственное влияние на все формы общественного сознания. Но если подходить к проблеме диалектически, то необходимо принимать в расчет и воздействие на экономический базис самих надстроечных сфер. В истории случалось, что именно методами и средствами политики, входящей, как учит классический марксизм, в область надстроечных явлений, коренным образом изменяется суть самой экономики. Это может привести не только к позитивным (как в случае с Новым курсом Рузвельта или реформами Дэна Сяопина), но и к печальным последствиям. Например, политика «ускорения» и «перестройки» во времена М.С. Горбачева (1985-1991 гг.) имела своим трагическим результатом уничтожение социалистической плановой экономики и распад Советского Союза как исторической государственной формы великой России.
Поэтому не следует автоматически идти по пути марксистского экономического детерминизма, ибо жизнь богаче наших представлений о ней. Однако не стоит забывать о ведущей роли экономических факторов в функционировании любого современного государства. Разумеется, трудно переоценить судьбоносное влияние экономических процессов на уровень целостной безопасности любой страны, прежде всего, безопасности военной.
Война, будучи величайшим бедствием для втянутых в нее народов, часто является катализатором науки и технического прогресса. Начиная с античности, именно войны двигали экономику вперед, а в ушедшем ХХ столетии для Соединённых Штатов Америки две страшные мировые войны послужили толчком для невиданного экономического роста и процветания. Военные разработки и финансирование наукоемких отраслей промышленности дали толчок для развития многих отраслей американской экономики. Но даже эта богатейшая страна столкнулась с проблемами, которые актуализировали необходимость комплексного применения разнообразных концепций экономической безопасности и решения на их теоретической основе самых разнообразных возникающих вопросов.
Экономика была, есть и будет. Она началась с первыми процессами продуктового и товарного обмена и исчезнет лишь тогда, когда вымрет или самоуничтожится человечество. Но любая экономика — слепок общества. И кризис экономики любой страны, в том числе и самых развитых государств, невозможно рассматривать вне структурного кризиса общества, являющегося частью мирового экономического кризиса, который поразил планету осенью 2008 года и развивается ныне вглубь и вширь государственных и общественных организмов. Поэтому столь актуальной в современных условиях цивилизационного противостояния становится проблема экономической безопасности, которая напрямую связана с проблемой государственного суверенитета.
Отметим, что в своих предыдущих работах автор отмечал, что противостояние цивилизаций является следствием всей предшествующей мировой истории, но все же главным образом – событий последних 25 лет, прошедших после распада Советского Союза, то есть глобализационных процессов. Мы определяли противостояние цивилизаций как войну нового типа за грядущую социальную эволюцию человечества и подчеркивали, что «эта война идет в «теплой», прежде всего в идеологической, форме между главнейшими цивилизациями современности и определяет геополитическую реальность переживаемой человечеством эпохи» [5]. Столкновение цивилизаций в форме глобального военного конфликта следует предотвратить любыми средствами, прежде всего созданием действенной и работающей системы международной безопасности.
Подчеркнем, что в новой форме возрождается понятие идеологической борьбы, все чаще понимаемой ныне как информационная война, призванная деморализовать возможного противника, сломать его дух, этические и аксиологические основы личности и морально-ценностные основания социума. Такая война ведется и на экономическом направлении.
Во многих отношениях современная экономика – экономика настроений, то есть перспективы её развития в весьма значительной степени определяются потребительскими ожиданиями населения (то, как население оценивает изменения экономической ситуации в стране, в личном материальном положении, а также благоприятность условий для крупных покупок). В научной литературе существует даже специальный термин «поведенческая экономика» [1], целый ряд экономистов мирового уровня получили Нобелевские премии за работы в данной области. Должным образом направленная информация воздействует на психологию личности и социума, что влияет на принятие экономических решений.
Экономика и политика связаны теснейшим образом, и проблемы экономической безопасности решаются, прежде всего, политическими методами. Разумеется, концепция экономической безопасности в мировой науке пока не имеет единого общепризнанного статуса, ибо чрезвычайно велико многообразие подходов, которое не могла истребить даже глобализация последних десятилетий, оказывающая намеренно нивелирующее действие на саму идею плюральности. При множестве порой несовместимых методологических подходов, существующих на сегодняшний день, основные мероприятия по экономической безопасности разрабатываются в разных странах и обладают зачастую ярко выраженной социокультурной спецификой.
Эти мероприятия исходят из понимания сущности и конкретных составляющих национальной экономической безопасности: Франции, Германии, Японии и других стран. Велика роль и культурных традиций. Например, Япония – азиатская страна, волею исторических судеб оказавшаяся втянутой в орбиту экономики Западного мира, отнюдь не до конца утратила собственный колорит, сложившийся за столетия сложной и противоречивой истории этой страны.
Само понятие экономическая безопасность лежит в некой пограничной области между политологией, экономической наукой и теорией международных отношений. Разумеется, основой для разработки государственных программных документов становятся подходы, которые доминируют в определенной стране, что неизбежно сообщает им национальный и социокультурный колорит.
Глобализация как явление мировой экономики оказывает влияние на все формы общественного сознания. Но сами законы экономики приносятся в жертву сиюминутным политическим интересам — как в мире в целом, так и в России в частности. Рано или поздно это обернется целым спектром негативных факторов. Даже адепты глобализации - такие, как Ричард Куглер, озабочены теми проблемами для безопасности человечества, что принесла с собой глобализация.
Этот ученый пишет в статье «Национальная безопасность в условиях глобализации хаотического мира: действия США и Европы»: «Еще совсем недавно глобализацию называли стимулом роста благосостояния людей во всем мире. Аналогичным образом считалось, что значение национальной безопасности снижается, что, якобы, являлось естественным следствием ситуации, в которой мир на автопилоте движется к всеобщей демократии и миру. Трагические события 11 сентября 2001 года и их последствия превратили эту идиллическую картину в дым […] Глобализация внесла свой косвенный вклад в сегодняшние проблемы и ощущение усиливающегося беспокойства о будущем. Вне всякого сомнения, глобализация набрала силу как неизбежная тенденция информационного века. Однако одновременно она потеряла свой привлекательный имидж проводника мира и прогресса» [3, c. 639].
Отметим, что в западной научной литературе термин экономическая безопасность страны не особо популярен, так как считается понятийно неопределенным. Разумеется, во многом это – теоретические тонкости и следствие сугубо научных дискуссий, но это понятие отличается относительной новизной как для развитых западных государств, и для стран бывшего социалистического блока. Понятие национальная экономическаябезопасность – равно как и международная экономическая безопасность – получили распространение в западной литературе в середине 80-х годов ХХ столетия [7].
Незадолго до окончания холодной войны, в 1984-1985 годах по заданию Генерального секретаря ООН была создана экспертная группа, которая провела ряд исследований по разработке всеобъемлющей концепции безопасности, в том числе и ее экономических аспектов. В целом, комплексная безопасность отражает растущую взаимозависимость целого ряда экономических, политических, военных, социальных и технических факторов.
В целом, эпоха цивилизационного противостояния во многом напоминает времена холодной войны. Главное отличие заключается в том, что во времена холодной войны речь шла о противоборстве двух общественно-политических систем, а сейчас ситуация намного сложнее. От мира социализма остались, по сути, лишь КНР и КНДР. Если Китай выступает в роли державы, сумевшей раскрыть в полной мере все преимущества социалистической общественно-экономической формации, то Северная Корея в полной мере использует лишь методы казарменного социализма.
Современную Россию, увы, нельзя сравнить ни по ее мощи, ни по силе цивилизационного воздействия на весь мир с той великой исторической Россией, которая существовала в форме Советского Союза. С формационной точки зрения современная Россия относится к миру капитализма, но цивилизационным образом противостоит ценностям либеральной демократии и Западному миру в целом. Все эти обстоятельства не могут не воздействовать на проблемы международной экономической безопасности.
Международная экономическая безопасность – с одной стороны, выступает системным качеством, не сводимым к составляющим ее структурным элементам. Целое представляет собой всегда нечто иное, нежели простая сумма составных частей. С другой стороны, всеобщая безопасность в экономической сфере складывается из совокупностей положения дел в экономиках отдельных стран.
Экономическая безопасность любой страны может рассматриваться с разных позиций. Во-первых, как условие реализации правительством намеченных целей в области экономической политики и как условие стабильности экономического развития. Во-вторых, как совокупность проблем конкурентоспособности и доступа к рынкам сырья и сбыта. Большинство войн современной эпохи своими причинами имели проблемы нехватки сырья и узость рынков сбыта. В-третьих, экономическое измерение проблемы международной безопасности страны связано с борьбой с различными нелегальными видами экономической деятельности, то есть уклонением от налогов, контрабандой наркотических веществ, отмыванием криминальных денег.
Ученые провели анализ более двух десятков основных определений понятия национальная экономическая безопасность, которое встречается в трудах экономистов бывших советских республик (Эстония, Белоруссия, Литва), а также дефиниций из официальных документов бывших стран социалистического содружества (Чехия, Венгрия, Румыния, Польша). Были также изучены более десяти определений, которые сформулировали ученые развитых стран (США, Германия, Франция, Испания Канада, Япония и другие страны).
Было выявлено, что в каждой группе стран наблюдается преобладание собственных методологических подходов. Интересно, что в бывших советских республиках большинство определений национальной экономической безопасности сформулировано с использованием понятия «интересы», а в странах бывшего социалистического блока в формулировке национальной экономической безопасности ключевым выступает понятие «международная безопасность». В развитых же капиталистических странах такого рода безопасность определяется через понятие «устойчивость». Неслучайно концепция «устойчивого развития» (sustainable development) зародилась в развитых капиталистических странах в 70-е годы в разгар холодной войны – как идеологическое противодействие социалистической идее, которая обнаруживала все большую популярность на фоне перманентных экономических кризисов капиталистического мира. Беда в том, что это самое «устойчивое развитие» планировалось во многом осуществлять и обеспечивать за счет слаборазвитых стран, на которые систематически и целенаправленно оказывалось давление по всем направлениям.
Примат политики над экономикой, а государства над обществом является ведущей чертой не только российской истории, но и многих других стран. Эта черта так и не канула в Лету. Но ведь в экономике имеются определенные пропорции и свои законы, а деньги - отнюдь не просто цветные бумажки, но производная экономических законов, пренебрежение которыми может дорого стоить. События недавней истории нашей страны доказывают это. Видимо, и бурное развитие кризиса 2008 года, который выходит ныне на новые витки развития, является результатом пренебрежения законами экономики. Именно незатухающий глобальный системный кризис актуализует развитие мер по международной экономической безопасности.
Исследователи различных научных школ и направлений изучают разнообразный спектр вопросов международной экономической безопасности. Совершенно очевидно, что развитие глобализации и насаждение реалий однополярного мира привело к обострению проблем международной экономической безопасности. Процессы глобализации способствовали возникновению кризисных явлений на международном, национальном и региональном уровнях. Насилие всегда порождает насилие, а грубое, совершенное не учитывающее социальные и политические реалии вторжение США в экономические интересы других государств и навязывание собственных приоритетов и социально-экономических клише отнюдь не способствует укреплению экономической безопасности.
Страны мира стали не только взаимозависимыми, это – одна сторона медали. Проблема в том, что большинство стран стали зависимы от экономики Соединенных Штатов Америки, ставшей за последние двадцать лет единственной сверхдержавой. Поэтому дальнейшее развитие в мире интеграционных процессов ведет к сближению национальной экономической безопасности конкретных стран с международной экономической безопасностью.
Можно выделить следующие элементы международной экономической безопасности, ставшие наиболее актуальными и судьбоносными в последнее время для отдельно взятых государств:
1) необходимость обеспечения суверенитета национальных государств над своими природными ресурсами и всем производственным и экономическим потенциалом;
2) стремление к отсутствию исключительной приоритетности в экономическом развитии отдельных стран или цивилизационных союзов. Это чрезвычайно сложно осуществить в современных условиях, но к этому нужно стремиться;
3) необходимость ответственности даже самых развитых в экономическом отношении государств перед мировым сообществом за последствия осуществляемой ими экономической политики;
4) принятие в расчет при проведении политики экономической безопасности глобальных проблем человечества;
5) стремление к свободному выбору экономической парадигмы и реализации каждой страной собственной стратегии политического и социально-экономического развития;
6) осуществление взаимовыгодного сотрудничества всех стран мирового сообщества и исключительно мирное урегулирование экономических проблем.
Разумеется, вышеперечисленные принципы являют собой некий идеал должного в противоречивой реальности сущего. Но их реализация и превращение в подлинно сущее может действенно способствовать не только мировой экономической безопасности, но и повышению всеобщей экономической эффективности и увеличению роста мировой экономики.
Проблема международной экономической безопасностибудетактуальной всегда. Существующий на сегодняшний день международный экономический порядок начал складываться после Второй мировой войны и претерпел самые существенные изменения после распада Советского Союза. Ныне такой экономический миропорядок представляет собой противоречивую систему отношений хозяйствующих международных субъектов.
Эта система всегда формируется в зависимости от ведущих идей, убеждений и господствующих в данный исторический период теорий. Например, согласно классическому пониманию постиндустриального общества как современной модификации капитализма [3],[4],[6], именно научные разработки становятся главной движущей силой мировой экономики.
Человеческий интеллект превращается в базу для индустрии знаний, а знания способствуют развитию производительных сил. Более того, сам интеллект становится производительной силой, и безопасность интеллекта и созданной этим интеллектом собственности становится основой экономической безопасности. В таком обществе наиболее ценными качествами являются уровень образования, профессионализм и креативность работника. До недавнего времени этот лозунг был ведущим для понимания сути постиндустриального общества и проблем его безопасности. Именно так было в Евросоюзе и США вплоть до 2008 года, когда кризис охватил все сферы общественной жизни и даже профессионалы высокого класса оказались ненужными. Это вызвало целый ряд проблем, связанных с экономической безопасностью.
Для существующей мировой экономической системы жизненно важно соотношение сил между ведущими акторами на международной арене. Видимо, в современную эпоху цивилизационного противостояния человечеству предстоит изменение всей системы международных отношений, расстановки сил и мирового порядка. Метаморфозы затронут политику, дипломатию, международное сотрудничество, в том числе ООН и ведущие международные организации. Организация Объединенных Наций, видимо, не раскрыла всего своего потенциала в деле создания системы международной экономической безопасности. Предпринимается многое, но большинство проектов так и остаются в форме благих намерений и не находят реального воплощения. За годы своего существования ООН не раз удавалась комплексная миротворческая деятельность, включавшая в себя и мероприятия по экономической безопасности отдельных стран.
Видимо, будет изменена вся международная управленческая система экономическими процессами, если сложится новое соотношение сил и возникнут новые зоны геополитического влияния. Если разделение стран будет еще более глубоким, а Китай и Россия в недалеком будущем будут являть мощные экономические и военные образования, тогда либеральным мечтам о «конце истории» и наступлению торжества Запада над другими цивилизационными образованиями не суждено будет осуществиться.
Разумеется, проблема мировой экономической безопасности теснейшим образом связана со стабильностью всей мировой экономической системы. В условиях проводимой под эгидой США глобализации усиливается угроза всеобщей дестабилизации мирового хозяйства и опасности хаотизации. Не может весь мир быть «завязан» на экономику одной страны. Может произойти новый экономический крах, от которого человечество уже не оправится, ибо возникнет соблазн решить все проблемы текущего и наступающего грядущего кризиса в пламени последней войны. Даже текущий глобальный кризис явственно показал это.
В дестабилизации общей мировой экономической ситуации довольно печальную роль сыграла деятельность транснациональных корпораций и связанное с этой деятельностью возникновение глобальных рынков, не подконтрольных национальным правительствам. Соединенные Штаты осуществляют через ТНК свой диктат не только в Азии, но и в странах Европейского союза. Поэтому в современную эпоху многие государства принимают действенные меры, призванные установить эффективный совместный контроль над мировой торговой и финансовой системами - как на двустороннем, так и на многостороннем уровне.
Торговля – важнейшая составляющая любой экономической системы. В идеале, на международном уровне стабильность международной торговой системы призвана гарантировать и обеспечивать Всемирная торговая организация, которая поддерживает и развивает единый кодекс правовых норм, распространяющихся на сферу международного обмена товарами, услугами и предметами интеллектуальной собственности.
Деятельность Всемирной торговой организации, включающей на сегодняшний момент 162 страны и созданной 1 января 1995 года для либерализации международной торговли, направлена, как заявлено в уставных документах организации, на обеспечение справедливой конкуренции на мировом рынке и создание благоприятных условий для международного обмена товарами и услугами. Разумеется, либерализация международной торговли осуществляется, прежде всего, в интересах ведущих капиталистических стран, да и сам этот процесс возглавляют промышленно развитые страны, которые извлекают из нее наибольшие выгоды.
ВТО, штаб-квартира которой расположена в Женеве, была образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле. Это соглашение было заключено в 1947 году. В течение почти 50 лет оно фактически играло роль и выполняло обязанности международной организации, но не было ею в строгом юридическом смысле, хотя осуществляло все многообразие функций, в том числе и относящихся к вопросам экономической безопасности.
Ведущие страны, играющие в ВТО первую скрипку, в выработке международных норм торговой политики последовательно исходят из своих интересов, а вовсе не из каких-то филантропических намерений, о которых любят рассуждать политологи. Богатые становятся богаче, а бедные беднее – вот главная цель ВТО как на международном, так и индивидуальном уровне. Сама по себе свободная торговля не делает счастливее и обеспеченнее жизнь большинства людей земного шара, хотя сотни профессиональных зазывал стараются убедить в обратном миллионы людей. И когда терпение людей заканчивается, то возможна взрывоопасная социальная ситуация.
Если ведущим странам, входящим в ВТО, невыгодно либерализовать рынок какой-либо, например, трудоемкой продукции, они это не делают. Договоры Всемирной торговой организации часто обвиняли в частичном несправедливом приоритете транснациональным корпорациям и богатым странам. Все это отнюдь не способствует реализации идеи социальной справедливости и социального мира. А ведь именно социальный мир – залог всеобщей безопасности. Увы, в реальности – если развитым странам выгодно обеспечить проникновение продукции своей обрабатывающей отрасли на рынки третьих стран и облегчить торговлю между собой, то они непременно добиваются устранения барьеров в этой области. Ведущие страны Западной цивилизации имеют возможность направлять развитие норм ВТО в выгодное для себя русло благодаря доминирующему положению в мировой экономике и политике.
Определенный вклад в дело обеспечения экономической безопасности в плане борьбы с экономическими преступлениями вносит такая организация, как Интерпол (существует в 1956 года). Интерпол, в который входят 192 государства, является второй по количеству стран международной межправительственной организаций после ООН. Одной из задач этой организации является борьба с преступлениями в сфере высоких технологий, незаконным оборотом наркотиков, организованными преступными сообществами. Исключительно для Европы схожие задачи выполняет Европол (полицейская служба Европейского Союза), а борьбой с контрабандой наркотиков на американском континенте занимается Америпол (Американское полицейское сообщество).
Существует также специальная межправительственная организация, которая занимается выработкой мировых стандартов в области противодействия отмыванию преступных доходов и борьбой с финансированием терроризма - Financial Action Task Force on Money Laundering (ФАТФ, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). Эта организация существует с 1989 года и объединяет усилия 36 стран.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ.
Существует большое количество подходов к рассмотрению проблемы экономической безопасности, причем в каждой группе стран наблюдается преобладание собственных методологических подходов. Эти подходы зависят, в том числе, и от цивилизационных особенностей, так и от исторического пути, который прошла та или иная страна.
Международная экономическая безопасность – с одной стороны, выступает системным качеством, не сводимым к составляющим ее структурным элементам. Экономическая безопасность любой страны может рассматриваться с разных позиций. Если рассматривать экономическую безопасность в контексте мировой политики и международных отношений, то она представляет собой способность национального государства следовать выбранной им политике развития национальной экономики. Исторически такие нации, как русская или американская, получали доступ к новым ресурсам и увеличивали торговлю через развитие экономики завоеванных или присоединенных территорий. В современной сложной системе международной экономики, характеризующейся огромным числом многонациональных соглашений, взаимозависимостью и интенсивным использованием природных ресурсов, доходящим вплоть до их истощения и исчезновения, экономическая безопасность, в том числе и продовольственная, формируется как важнейшая часть национальной безопасности - такая же важная, как военная политика.
Неслучайно экономическая безопасность была предложена в качестве ключевого фактора международных отношений, особенно в геополитике нефти в американской внешней политике именно после 11 сентября 2001 года. Именно тогда стала очевидной вся хрупкость либерального мира, для которого стараниями же его лидеров и адептов вместо социалистического лагеря был придуман и создан новый враг – международный терроризм. Именно борьба с этим врагом представляется на сегодняшний день для Западной цивилизации безнадежным делом, несмотря на наличие таких организаций, как ООН, Интерпол, ФАТФ. Ведь террористические организации во многом являются результатом международно-политической деятельности самого либерального мира, самой Западной цивилизации.
На наш взгляд, международная экономическая безопасность в чисто прагматическом рассмотрении представляет собой состояние мировой экономики, при котором осуществляется высокий и устойчивый рост экономических показателей и эффективное удовлетворение не только потребностей ведущих государств и их граждан, но экзистенциальные надежды и экономические интересы народов развивающихся стран. Достижение и сохранение состояния экономической безопасности может действенно способствовать снижению остроты цивилизационного противостояния в современную эпоху.
References
1. Arieli D. Povedencheskaya ekonomika. Pochemu lyudi vedut sebya irratsional'no i kak zarabotat' na etom. M.: Mann, Ivanov i Ferber, 2013. 296 s.
2. Bell D. Gryadushchee postindustrial'noe obshchestvo. M.: Akademiya, 1999. 949 s.
3. Geopolitika. Antologiya. M.: Akademicheskii Proekt, Kul'tura, 2006. 1008 s.
4. Kagarlitskii B.Yu. Politologiya revolyutsii. M.: Algoritm, 2007. 576 s.
5. Kovalev A.A. Informatsionnaya politika i voennaya bezopasnost' Rossii v epokhu protivostoyaniya tsivilizatsii: teoretiko-metodologicheskie aspekty problemy: Monografiya. SPb., 2016. 193 s.
6. Toffler E. Tret'ya volna. M.: AST, 2004. 781 s.
7. Western unity and the transatlantic security challenge / by Peter van Ham a. Richard L. Kugler. Garmisch-Partenkirchen: George C. Marshall Europ. center for security studies, 2002.-V, 54 p.
|