Scientific theoretical foundations of the methodology of spatial differentiation of the types of subsoil use

В условиях классового общества, представление о деятельности состоял из следующих понятий: цель – мотив – способ – результат. При таком содержании процесса деятельности, цели и мотивы задавались извне, навязывались сверху, а для творчества оставался только одно понятие – способ.

В последующие периоды понятия о методологии преобразовывается лишь как «совокупность приемов исследования, относительно какой либо науке или как «учение о методе познания и преобразования мира» В таком варианте, методология в большей степени стала рассматриваться лишь в аспект науки и только. Однако, учитывая то, что наука является только одним из видов человеческой деятельности наряду с экономикой, производством, искусством, физикой, математикой, технологией и т.д., методологию сочли необходимым включить при изучении всех процессов связанных с практической деятельностью человека и общества. Исходя из этого, начали обосновывать различные понятия сущности методологии. В этом плане исследователи утверждают, что «основной объективной причиной появления различных неоднозначных толкований понятия «методология» является переход человечества в новую постиндустриальную эпоху своего развития. Она сопровождается такими явлениями как: информатизация общества, глобализация экономики, изменения роли науки в обществе и т.д.» ^[1]. В этом плане, например, В.И. Загвязинский методологию педагогики считает «учением о педагогическом знании и о процессе его добывания», то есть учением о педагогическом в познании. Относительно науки как вида деятельности, Г.И. Рузавин в своей монографии «Методология научного исследования» пишет, что методология «изучает тех методов, средств и приемов, с помощью которых приобретается и обосновывается знание о науке и т.д.

При таком множестве определений сущности методологии так токовой, и методологии, относящихся ко всем процессам практической деятельности человека и общества, стали появляться излишне упрощенные трактовки, типа, «методология – это общий подход к решению задач того или иного класса» или «учение о компании деятельности», также «способ, средство связи науки и практики» (В.В. Краевский), «средство помощи науки и практики (Н.А. Масюкова) и так далее. Кроме того, по замечаниям методологов, под конец стали появляться понятия, путающие методологию с методикой. Видимо такие явления возникали в процессе развития методологии как сложного общественного явления, связанного с жизненными процессами, с развитием производительных сил и производственных отношений в различных формах хозяйствования. Соответственно, в последние десятилетия, наряду с методологией научно-исследовательской деятельности стали формироваться новые направления, относящиеся к методологиям практической деятельности ^[6,7].

Видимо здесь следует учесть и тот факт, что не всякая деятельность человека нуждается в применении методологии. Например, репродуктивная деятельность, как процесс, происходящий на базе уже фиксированных знаний и способов или долговременной практической деятельности (однообразная практика токаря, столяра, и т.д.) не нуждается в применении методологии. Отсюда следует, что в методология необходима для той деятельности, которая направлена на получение объективно нового или субъективно нового результата. То есть та деятельность, которая по своему значению, своей многоплановостью и проблематичностью, новизной осуществления нуждается в обосновании в познавательном, научно-теоретическом, исследовательском аспектах.

При этом многие исследователи считают целесообразным рассматривать методологию в двух аспектах: как теоретическом, так и практическом. Если исходить из всего этого, то можно сформировывать следующую методологическую связь с механизмами, реализующими ее научно-теоретические, концептуальные положения, а также принципы построения системы исследования в практическом и научном плане (рис. 1)

Рис 1. Схема организационной связи научного

исследования процесса деятельности

Таким образом, уподобляя обоснованным заключениям многих авторов, можем сказать, что функциональное действие методологии при регуляции процесса деятельности, прямо направлено на разработке рекомендаций и принципов осуществления исследуемых целей и задач, на основе принципов и способов организации и построения теоретических, практических подходов. Для этого, исходя из правил методологического познания, рассматривается следующая схема структуры методологии (рис. 2).

Рис. 2. Структурная схема исследовательского подхода методологии

Построение схемы исследования позволит формировать собственную позицию разработки методологии исследования, в нашем случае, методологию исследования пространственной дифференциации базовых отраслей недропользования. Одной из определяющих условий формирования основ методологических исследований пространственной организации экономики недропользования (ПЭНП) в стране, в частности регионах является всевозрастающий рост спроса на все виды высоколиквидных полезных ископаемых, расширение конъюнктуры их рынка сбыта, соответственно роста размещения производства. В этом плане, первичными факторами возникновения пространственной экономики недропользования (ПЭНП) региона считается:

- углубление взаимозависимости регионов в различных областях экономики, в частности, комплексном использовании природных ресурсов;

- выход важнейших отраслей регионов, с высоколиквидной природноресурсной продукцией, не только на национальные, но и на международные рынки;

- активное участие регионов сырьевой экономикой в межрегиональной и международной конкурентной среде, в целях повышения устойчивости своей экономики;

- расширение сферы и углубление процессов комплексного использования комплексных ресурсов;

- совершенствование методов воспроизводства запасов и технологий эксплуатации полезных ископаемых и т.д.

В данном случае, если исходить из функциональных принципов, то наиболее приемлемо, на наш взгляд, следующая методологическая схема исследования пространственной дифференциации базовых отраслей недропользования (рис. 3).

Рис. 3 Методологическая схема исследования пространственной организации базовых отраслей НП

Исходя из совокупности выше изложенного можно сказать, что методология пространственной дифференциации отраслей недропользования (ПДОНП) – это изучение системы принципов и построение теоретической и практической деятельности способствующей дифференциации ОНП ^[5].

Экономическая теория пространственной организации ОНП в аспекте определения принципов, согласно которым может быть организовано пространственная дифференциация ОНП, должен объяснять, почему дифференциация происходит именно так, а не иначе. Следовательно, перед ней (теорией) ставится задача определения (раскрытия) причин формирования пространственной дифференциации (почему возникла востребованность к минерально-сырьевые ресурсы (МСР), для чего разведаны и подготовлены МСР, какая необходимость создания объекта такой производительной мощностью, для чего необходимо формирование той или иной инфраструктуры, транспортно-логистической системы и т.д.), а также последствия изменения этих причин (к чему приведет, например, рост спроса к МСР, развитие производственной и социальной инфраструктуры, транспортной логистика и т. д.).

Научная теория ПДОНП все эти задачи решает построением теоретических моделей, например, экономических систем, состоящих из развития событий в реально существующем пространстве, хозяйстве, производстве, обмене или потреблении.Таким образом, теория будет определять, как будет развиваться реальная система в тех или иных условиях.В этом плане, теория пространственной дифференциации ОНП, может быть представлена в двух формациях: позитивной или нормативной. При позитивной форме, теория на основе причинно-следственных связей доказывает ожидаемый результат. Последствие влияния на процесс дифференциации. Например, утверждение, что «высокая ликвидность минерально-сырьевых ресурсов, определяет высокую степень вероятности размещения отрасли недропользования». Оно может быть подтверждено или опровергнуто на практике при изучении влияния высоколиквидности минерально-сырьевых ресурсов на пространственной организации ОНП.

Нормативная форма теории строится на сравнении переменных, то есть утверждает последствие, при изменении той или иной переменной, того или иного действующего фактора. Она строится на одном или нескольких главных утверждениях. Например, доказуемая теория может быть выражена следующей фразой:

«Освоение месторождений с благоприятными горно-геологическими условиями при развитой транспортной логистике становится основой получения добавленной стоимости и критерием определения пространственной дифференциации ОНП».

Сколько мы знаем, при создании и использовании совокупного общественного продукта, в условиях либеральной рыночной экономики, регулируемой на базе конкуренции, спроса и предложения, не используется балансовый метод, обеспечивающий подробную детализацию главных народнохозяйственных пропорций. Следовательно, возникает необходимость своевременного решения проблем пространственной экономики отраслей НП с учетом формирования и развития конкурентной среды; функционирования государственных и рыночных методов управления и регулирования; преобладания в ресурсной экономике монополистических форм хозяйствования и т.д., то есть создания производственных, экономических, транспортно-инфраструктурных и других условий территориальной дифференциации ОНП. Именно такой подход к дифференциации систем ОНП по территориям может стать ориентирующей основой комплексного развития экономики недропользования и стать действенным механизмом определения перспективных направлений размещения ее отраслей. Производственно-организационная, финансово-экономическая приоритетность развития той или иной отрасли ОНП, территория размещения базовых предприятий, основные направления реализации продукций, транспортная логистика и т.д., должны исходить из ее пространственной дифференциации.

Таким образом, пространственная дифференциация отраслей НП продиктована необходимостью для оптимального регулирования процессами создания и развития всех сегментов, формирующих отраслей НП.

Благоприятная схема формирования производительных сил по принципу размещения отраслей недропользования, совпадает с территорией образования полезных ископаемых, поскольку освоение месторождений в большей степени зависит от геологической изученности, минерально-сырьевого потенциала, степени ликвидности продукции, эффективности эксплуатации, конъюнктуры рынка и т. д. Отвечающие на такие преференции месторождения полезных ископаемых становятся основой дифференциации. Следовательно, дифференциация ОНП зависит отвыбора экономически выгодного как для субъекта, так и для юридических лиц месторождения. Такой подход диктует размещать отраслей НП на тех территориях, где меньшие затраты на добычу потребного вида сырья. По нашему мнению, если исходить из этого, то экономическая сущность пространственной дифференциации ОНП, заключается в выявлении наиболее значимого месторождения для экономики не только региона, на территории которого он находится, но и страны из множества других месторождений с однозначными минерально-сырьевыми ресурсами.

Поскольку минеральные ресурсы являются неотъемлемой частью природы, то, следовательно, на пространственную дифференциацию ОНП определяющее влияние будут оказывать природные факторы, из которых можно выделить четыре группы независимых факторов: горно-геологический, экономико-географический, народнохозяйственный и временной.

Горно-геологический фактор характеризуется запасами и качеством полезного ископаемого, глубиной залегания, мощностью и углом падения пластов, крепостью полезного ископаемого, вмещающих пород, гидрогеологическими и другими условиями, влияющими на ведение горных работ, а также на экономические показатели горного производства.

На основе утвержденных запасов месторождения обосновываются проектная мощность и срок службы горного производства, непосредственно влияющие на финансово-экономическое положение отрасли. Такой подход требует геологической изученности по категориям А, В, С1, способствующей экономической оценки минерально-сырьевого потенциал.

По общим технико-экономическим требованиям, проектирование строительства горнодобывающих предприятий, например, в угольной промышленности рекомендуется при наличии запасов категорий А и В не менее 50%, для железорудной отрасли – 20 – 30% и т.д.

- экономико-географический фактор, определяющий специфику, то есть своеобразность условий района размещения. При благоприятном районе размещения создаются условия для ускоренного и менее затратного освоения ресурсов на основе учета использования экономических механизмов, включающих с другими развитыми предприятиями социальной и производственной инфраструктуры района (с действующими ремонтными заводами, предприятиями электро- и водоснабжения, транспорта и т.д.);

- хозяйственный фактор, которого в условиях рыночной экономики можно разделить на две группы: национальную и региональную, влияющих на организационно-управленческую, производственно-структурную и имущественно-правовую системы хозяйствующих субъектов территорий (зон и районов). К этим группам факторов следует отнести:

- усиление механизмов централизованного управления базовыми отраслями горной промышленности субъектов Федерации;

- передача юридических прав регионов на владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, находящимися на их территории федеральным органам управления;

- ограничение возможности свободного выхода субъектов Федерации на международный рынок в связи с федерализацией и коммерциализацией ресурсных отраслей экономики регионов;

- повышение практической роли участия частногосударственных структур в инвестировании крупных проектов предприятий горной промышленности.

Фактор времени – это сроки строительства и достижения проектной мощности (производительности) предприятия оцениваемого предприятия. Чем меньше указанные сроки, тем быстрее окупаемость единовременных затрат на строительство, тем раньше народное хозяйство получит необходимое сырье, соответственно повысится и ценность месторождения.

Как показывает практические результаты изучения пространственной организации производств отраслей недропользования, именно под влиянием вышеприведенных факторов, раскрывается потенциальная ценность их использования в экономике региона и страны в целом и соответственно формируется методологическая схема исследования. С другой страны, теоретические положения и принципы методологии исследования становятся определяющей основой выбора и разработки методов, реализации пространственной дифференциации ОНП. Такое положение методологии, в настоящее время, в условиях рыночной экономики, становится научно-теоретической и практической базой общего круга исследовательской деятельности вплоть до диссертационных работ ^[8].

В условиях пространственной дифференциации ОНП, МС ресурсы можно рассматривать как общественно потребительную стоимость, находящуюся в определенной территории. Таким образом, оценка МСР должна учитывать факторы, оказывающие существенное влияние на экономику освоения, в частности на экономику эксплуатации месторождения. Между тем, некоторые исследователи считают, что в связи с несовершенством теоретико-методологического аппарата, при пространственной дифференциации, учитываются не все факторы, в особенности, связанные с институциональной средой, социальными проблемами, а также с экологией. ^[2] Поэтому, при комплексной оценке МР в рамках методологии пространственного недропользования, они предлагают учет наиболее существенных факторов на основе применения системно-синергетического подхода. ^[3,4]. По их мнению, системно-синергетический подход позволяет увидеть изучаемый объект как комплекс взаимосвязанных организационных систем, объединенных общей целью и раскрыть его интегративные свойства, внутренние и внешние связи. Для этого считают необходимым Важную роль в ней играет институциональное пространство. поэтому при дифференциации базовых отраслей недропользования, необходимо использовать системно-институциональную модель. Авторы в качестве составляющих институционального пространства исследования, выделяют так называемую организационную структуру, выполняющих финансовые, административные, политические и другие функции. При этом природное пространство и его взаимодействие с социально-экономическим пространством образуют социоприродную систему. В структуре социоприродной системы пространства, которое оказывает существенное влияние на комплексную оценку MP, выделяют так называемую организационную структуру, осуществляющую финансовые, административные, политические и другие функции. При этом выделяют экологическую, технологическую, экономическую и социальную подсистемы, которые функционируют в институциональном пространстве и управляющую и организационную структуру, принимающую решения, а затем производят соответствующие оценки.

Если исходить из данного методологического подхода, то структура комплексной оценки в условиях пространственного недропользования,вовлекаемые в народнохозяйственный оборот природные ресурсы, обладая ценностью, соответственно имея потребительскую стоимость, могут быть оценены количественно. В этом плане, методической основой оценки экономического потенциала ОНП, становится дифференциальная горная рента, то есть уровень дохода, получаемый за счет рациональной пространственной дифференциации ОНП. Углубленный анализ и оценка научно-теоретических основ методологии и методики пространственной дифференциации отраслей регионального недропользования (ОРНП), и на этой основе изучение нового принципа исследования пространственной экономики, позволило сделать следующие, наиболее существенные выводы:

- с переходом человечества в новую постиндустриальную эпоху своего развития, сопровождаемой информатизацией общества, глобализацией экономики, изменением роли науки в обществе и т.д. понятие методология включена во все процессы практической деятельности человека и общества;

- научно-теоретической методологии нуждается то научное исследование, которая направлена на получение объективно или субъективно нового результата.

- методология пространственной дифференциации ОНП – это изучение системы принципов и построение теоретической и практической деятельности человека и общества, способствующее дифференциации базовых ОНП;

Таким образом, методология дает характеристику компонентов исследования пространственной дифференциации отраслей недропользования – его объекта, предмета анализа, а также формулирует теоретические положения, которые доказываются посредством решения экономических методик и методов.

Признательность

Статья подготовлена в рамках выполнения базовой части государственного задания Минобрнауки России высшим учебным заведениям в части проведения научно-исследовательских работ в Северо-Восточном федеральном университете им. М.К. Аммосова по проекту «Развитие теории и методологии пространственной организации социально-экономических систем северного региона» (регистрационный номер АААА-А17-117030310029-1), (№ 26.8327.2017/8.9).