Evaluation of the Ministry of Internal Affairs University Students Being Ready for Educational Work with the Internal Affairs Personnel

Высокие требования к сотрудникам органов внутренних дел со стороны государства и общества обуславливают ориентацию кадровой политики системы МВД России на непрерывное профессионально-личностное развитие сотрудников полиции, осуществляемое посредством реализации профессионального обучения, стажировок, участия в круглых столах, семинарах, конференциях, a также на местах в рамках морально-психологического обеспечения служенной деятельности, которая включает воспитательную, культурно-просветительскую работу, психологическое сопровождение, работу по укреплению служебной дисциплины и законности, саморазвитие и самообразование сотрудников.

Качество профессионального обучения в образовательных учреждениям МВД России имеет важное значение для формирования кадрового потенциала органов внутренних дел, не меньшую значимость, так как эффективность данной работы с личным составом обуславливает успешность и качество выполнения оперативно-служебных задач.

Воспитательная работа с личным составом включает большое количество направлений, согласно Приказу МВД России № 80 от 11.01.2010 г. «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» (патриотическое воспитание, профессионально-нравственное и эстетическое воспитание, правовое воспитание, воспитание профессионально значимых качеств личности и др.), в целом она направлена на:

- формирование активной гражданской позиции сотрудника полиции, способного и готового к защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, установлению правопорядка;

- формирование нравственного смысла службы в органах внутренних дел, ценностного отношения к Присяге, как личному долгу беззаветного служения Отечеству;

- формирование нравственно-этической основы служебной деятельности, базирующейся на понятиях «честь мундира», «честь офицера», «честь коллектива», «достоинство», «совесть», «долг», «честность», «мужество»;

- формирование правосознания, высокого уровня правовой культуры в единстве правовых знаний, позитивного, уважительного отношения сотрудника к правовым явлениям, неуклонного исполнения норм права;

- формирование направленности на непрерывное профессионально-личностное самосовершенствование;

- адаптацию молодых сотрудников, сотрудников переведенных на службу, сотрудников переведенных из других подразделений и пр.

Возникает закономерный вопрос, a нужен ли такой большой объем воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел? Безусловно, нужен. Представленные направления и задачи стоящие перед руководящим составом в рамках воспитательной работы абсолютно адекватны и обоснованы. Во-первых, тем, что посредством данной работы обеспечивается нацеленность сотрудников ОВД на непрерывное самосовершенствование, достижение профессиональной вершины («акме»). Во-вторых, высокий нравственный смысл службы определяет высокие требования к сотрудникам ОВД, воспитательная работа может способствовать формированию и развитию определенных качеств личности, ценностных установок и т.д. В-третьих, не проведение профилактической воспитательной работы может повлечь, ввиду высокой сложности профессиональной деятельности, моральной и физической нагрузки, профессиональную нравственную деформацию личности, которая может проявляться в нарушениях дисциплины, законности, коррупции, формализме, эмоциональном выгорании, равнодушии, потере нравственного смысла службы и т.д., что недопустимо.

Обозначенный круг вопросов, определяет необходимость формирования у курсантов, обучающихся в образовательных учреждениях МВД России, готовности к осуществлению воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел.

Готовность как многомерное понятие является предметом изучения многих наук: философия, медицина, экономика, психология педагогика. Анализ позволил определить общее в подходах различных наук к готовности – это переход от состояния покоя к активным действиям:

- в философии — активная позиция, направленная на преобразование себя, жизни, мира;

- в медицине — переход от состояния покоя к активным действиям (в части состояния организма, позволяющего осуществить этот переход);

- в экономике — подготовленность продукта к использованию;

- в психологии — осознание и мобилизационная способность личности применить ранее накопленный потенциал в деятельности.

- в педагогике — подготовленность личности к осуществлению какой-либо деятельности.

Формулу готовности можно сформулировать следующим образом: могу делать (осознание своих возможностей: знаю, умею, владею, обладаю качествами и др.) плюс хочу делать (мотивация к действию).

Педагогическая наука накопила на сегодняшний день достаточно опыта в области формирования готовности, в обобщенном виде педагогический подход акцентирует внимание на подготовленности личности, то есть сформированности системы знаний умений, навыков, развитости эмоционально-волевой сферы, а также мотивацию к их активной реализации в профессиональной деятельности. Тогда готовность к воспитательной работе с личным составом ОВД можно представить, как состояние субъекта способного в любой момент времени осуществить воспитательный процесс с личным составом, посредством реализации своего профессионально-личностного потенциала. Важно отметить, что значение имеют не изолированные компоненты готовности к воспитательной работе, а их комплекс, целостная система в единстве и взаимосвязи.

Готовность имеет динамический характер, становясь более осознанной с приобретением практического опыта, появляется большая уверенность в себе, в правильности действий и происходит естественный переход от репродуктивного воспроизводства отработанных навыков к их творческой реализации.

Оценка является неотъемлемой частью педагогического процесса, позволяющая определить уровень сформированности готовности к воспитательной работе с личным составом в органах внутренних дел.

Оценка в обобщенном виде представляет собой процесс определения соответствия параметров объекта исследования эталону.

Педагогическая оценка готовности к воспитательной работе с личным составом ОВД представляет собой непрерывный, научно-обоснованный процесс по созданию нормативной модели готовности к воспитательной работе, формированию критериального комплекса оценки, разработке оценочных методов и средств, осуществлению оценочных процедур и сопоставлению полученных данных с нормативной моделью, что позволяет определить реальный уровень готовности, выявить отклонения и причин отклонений, сформировать корректирующие действия по совершенствованию процесса формирования готовности.

Оценку можно представить в виде системы последовательно реализуемых функций:

- нормативно-критериальная функция — формирование системы критериев и показателей, по которым будет проводиться сравнение фактических параметров объектов оценки, кроме того, в рамках данной функции производится выбор наиболее целесообразных и оптимальных методов оценки;

- диагностическая функция предполагает получение объективных данных о готовности курсантов к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел;

- аналитическая функция позволяет сформировать критическое суждение об уровне сформированности готовности к воспитательной работе.

Таким образом, посредством оценочной деятельности становится возможным:

- определение наиболее значимых характеристик готовности к воспитательной работе в ОВД (качественных и количественных), обеспечивающих эффективность решения задач специалистом в данной области;

- сведение полученных результатов в единую теоретическую картину;

- определение причинно-следственных связей между условиями и результатами процесса формирования готовности;

- оценка факторов, влияющих на эффективность процесса формирования готовности;

- обеспечение непрерывного совершенствования процесса формирования готовности.

Оценка уровня готовности будущих офицеров к воспитательной работе в органах внутренних дел должна быть основана на следующих принципах:

- принцип научности заключается в четкости используемого понятийно-терминологического аппарата педагогической науки, квалиметрии, обоснованном выборе методов оценки и форм представления результатов;

- принцип нормативности предполагает разработку научно обоснованной оптимальной системы критериев, показателей и уровней готовности к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел, обеспечивающих объективность, точность и однозначность оценки;

- принцип объективности предполагает, что интерпретация результатов оценки должна отражать реальное, достоверное состояние объектов оценки;

- принцип последовательности определяет необходимость поэтапной реализации функций оценки;

- принцип оптимальности предполагает выбор методов и средств, наиболее эффективных для решения задач оценки.

Чтобы быть использованными с той или иной целью, результаты оценки должны обладать следующими характеристиками: валидность, объективность, доступность, точность, динамичность, гласность, компетентность.

С методической точки зрения оценку готовности к воспитательной работе с личным составом в органах внутренних дел можно описать следующим образом:

1. Цель оценки заключается в получении объективных данных об уровне готовности будущих офицеров к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел.

2. Процедуры оценки: 1) определение целей оценки; 2) разработка нормативной (идеальной) модели готовности к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел; 3)отбор критериев и показателей оценки; 4) сбор данных об уровне готовности к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел; 5) сопоставление и сравнение реальных данных и нормативной модели объекта оценки, определение отклонений; 6) формулирование объективных выводов о состоянии объекта оценки; 7) разработка направлений совершенствования процесса формирования готовности будущих офицеров к воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел.

3.Методы и подход к педагогической оценке, в том числе оценке готовности, достаточно многообразны (Богомаз И.В., Зимняя И.А., Кабардова Л.Н., Калинина И.А., Маркелова Т.В., Максимовой В.Н., Сердюков В.И., Субетто А.И., Талызина Н.Ф., Татур Ю.Г., и др.).

На наш взгляд необходим комплексный подход, позволяющий определить уровень сформированности всех компонентов, входящих в структуру готовности (технологический, аксиологический, акмеологический, мотивационный) ^{[1, 2, 3, 4]}.

В целях оценки технологического компонента предполагается использование устного, письменного опроса, тестирования, позволяющих определить уровень сформированности педагогических знаний (методическая составляющая воспитательной работы) и морально-этических знаний (содержательная составляющая воспитательной работы с личным ставом ОВД), профессионально-значимых качеств личности, уровень профессиональной и личной культуры. Оценка сформированности умений и навыков предполагает использование методов решения практических задач, кейсов, игровые методики (оценка действий в моделируемых ситуациях, a также педагогическое наблюдение за осуществлением воспитательных мероприятий курсантами в условиях несения службы (оценка действий в реальных условиях).

Аксиологический компонент оценивается по результатам тестовых методик, анкетирования, опроса «360 градусов» (опрос курсовых офицеров, кураторов, однокурсников, самооценка), педагогического наблюдения, анализа вторичной информации (успеваемости, нарушений дисциплины). Представленные методики позволяют осуществлять оценку ценностных установок и ориентаций, ценностного отношения (к себе, обществу, миру, служебной деятельности); уровень осознания нравственного смысла служебной деятельности, значимости воспитательной работы в ОВД, качеств личности будущих сотрудников органов внутренних дел.

Акмеологический компонент. В рамках данного компонента готовности к воспитательной работе осуществляется оценка направленности личности на непрерывное саморазвитие, владение навыками формирования и реализации программы профессионально-личностного самосовершенствования, самооценки, владение навыками рефлексии, самоактуализации личности, стремления к самореализации. Осуществляется оценка представленных параметров на основе анализа акмеологического портфолио курсантов, оценки курсантов куратором, самооценки, анкетирования, тестовых методик.

Мотивационный компонент (направленность личности, мотивация достижения, ведущие мотивы осуществления воспитательной работы) оценивается по результатам психолого-педагогического тестирования, анкетирования курсантов.

4. Результат оценки — это актуальная информация об уровне сформированности готовности курсантов к воспитательной работе с личным составом в органах внутренних дел, которая дает возможность сформулировать выводы, необходимые для совершенствования качества профессионального обучения, позволяет спрогнозировать динамику развития курсантов и спроектировать индивидуальную траекторию саморазвития курсантов.

Представленная система оценки готовности курсантов вузов МВД России к воспитательной работе в органах внутренних дел представляется системным, комплексным, целостным инструментом управления качеством педагогического процесса, которая призвана способствовать повышению эффективности образовательной деятельности, разработке своевременных решений по повышению уровня готовности курсантов к воспитательной работе с личным составом в органах внутренних дел.