The "One Belt, One Road" Initiative as a Method of China’s Interface with the Countries of the African Continent

Стоит начать с того, что Шелковый путь был создан сотни лет назад. Его основоположником можно считать императорского посланника Китая Чжан Цяна, который выполнял веление императора по созданию пути соединяющего Китай со странами Азии, Европы и Африки. Тысячелетиями путешественники и торговцы использовали Шелковый путь и создали фундамент для мира, сотрудничества и обмена знаниями между народами разных континентов. В данном случае нельзя не обратить внимание на то, что китайская сторона является приверженцем данных идей и во внешнеполитическом курсе государства, которые были заложены еще в прошлом веке, но остаются актуальными и сегодня. Здесь можно привести цитату Генри Киссинджера из его книги "О Китае", где он говорит о том, что "любая попытка понять будущую роль Китая в мире должна начинаться с анализа его долгой истории"^[10]. Данный анализ подтверждается основными принципами внешней политики КНР: неблоковость, конструктивность, неконфронтационность, ненаправленность против третьих государств ^[7].

На сегодняшний день Африка находится на этапе беспрецедентных возможностей. Африканский континент не только богат людскими, территориальными, но также и природными ресурсами. В конце XX века, после развала СССР, африканские государства находилась в некоторой стагнации ввиду возрастающего внимания западных государств к другим регионах, ухода советских специалистов из Африки. Именно Китай начал активно взаимодействовать с Африкой в тот период. Начало XXI века характеризуется повышением внимания со стороны международного сообщества к государствам Африканского континента, что связано c увеличивающейся ролью государств в мировой экономике, а также на международной арене. Африканские государства активно участвуют в международной проблематике. Огромная территория, богатые ресурсы определяют особое место Африки в системе международных отношений. Нет сомнения в том, что государства Африканского континента обладают огромным потенциалом развития.

Китай и Африку связывает долгая история. Стороны отрицательно относятся к каким-либо проявлениям колониализма, ратуют за свободу, равенство, невмешательство во внутренние дела. Так, Мао Цзэдун незадолго до создания Китайской Народной Республики говорил: "Китай нуждается в свободе, Китай нуждается в освобождении, все вопросы связанные с Китаем должны решаться народом и не допускаться ни малейшее вмешательство со стороны империалистических государств" [5.С.1465]. Мао Цзэдун приветствовал освободительную борьбу народов Африки в 60-70-е годы прошлого столетия. Китайская сторона выступает за идею "Африка для африканцев", процессы афроинтеграции. У сторон единые позиции относительно многих международных проблем, прав человека, реформирования ООН и т.д. Говоря о товарообороте, нельзя не сказать о том, что он увеличивается в разы из года в год, что создает платформу для большего доверия, поиска взаимовыгодных решений, тесного сотрудничества. Стороны договорились довести товарооборот между КНР и Африкой до 400 млрд. долл. США к 2020 году ^[9].Руководство Китая в 2006 и 2015 году выпустило Белые книги по Африке, где были раскрыты принципы китайско-африканского сотрудничества. К ним следует отнести: искреннюю дружбу и равноправие, взаимную выгоду и совместное процветание, взаимную поддержку и тесное взаимодействие, сотрудничество в сфере науки, образования, культуры и здравоохранения[2.С.107-108]. Таким образом, становится очевидна заинтересованность сторон друг в друге. Участие африканских государств в китайской глобальной инициативе не только расширит спектр сотрудничества, но также увеличит роль и место Африки в современной системе международных отношений.

Возвращаясь к объекте исследования стоит отметить нижеследующее. В XXI веке идею возрождения Великого шелкового пути высказал Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, во время своего пребывания в Казахстане, в сентябре 2013 года. Озвученный проект "Один пояс, один путь" включает "Экономический пояс Шелкового пути", который охватит Азию и Европу. Позже, в октябре того же года, будучи с визитом в Индонезии, Председатель КНР озвучил неотъемлемую составляющую инициативы "Один пояс, один путь" - "Морской Шелковый путь XXI века", который охватит Индийский океан, Восточную Африку, а затем Европу. Китай также аппелирует к созданию новой финансовой системы. По мнению Председателя КНР Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» -это открытая и всеобъемлющая платформа для развития, государства — участники которой вносят свой вклад и пользуются равными выгодами ^[13]. Африка является континентом с самым большим количеством развивающихся государств. Таким образом, можно говорить о создании под эгидой Китая новой международной системы.

Основные цели взаимодействия между странами в рамках инициативы "Один пояс, один путь", включают: координацию в политической сфере; финансовую интеграцию; беспрепятственную торговлю; установление контактов и развитие связей между людьми.

Анализирую реализацию вышеуказанных целей, автор приходит к нижеследующему. Говоря о политической интеграции стоит отметит, что из года в год наращиваются контакты между китайскими государственными лицами и африканскими. Именно координация в политической сфере может дать толчок развитию сотрудничества в других направлениях. Продолжая разговор о политической составляющей, важно сказать о проведенном в декабре 2015 года в Йоханнесбурге Форуме китайско-африканского сотрудничества, который является важной базой для развития китайско-африканского диалога по всем направлениям. На Форуме в ЮАР был принят план дальнейших действий сторон на 2016-2018 года ^[3]. В плане были оговорены следующие направления взаимодействия: взаимный выигрыш в экономике; доверие и равенство в политике; обмены в культурной сфере; взаимопомощь в безопасности; сотрудничество в международных отношениях. Особое место отводилось сотрудничеству между Китаем и государствами африканского континента в таких областях, как финансы, инфраструктура, инвестиции, торговля, индустриализация, модернизация, здравоохранение и др. ^[8]. Таким образом, учитывая приверженность китайской дипломатии к равному и взимовыигрышному взаимодействию, автор полагает, что сопряжение Китая и Африки в процессе реализация инициативы "Один пояс, один путь" будет происходить в рамках вышеуказанных направлений.

Автор полагает, что сопряжение Китая со странами Африки выгодно китайском стороне, так как:

во-первых, Пекин гарантирует себе ускоренные поставки импорта. Это касается как сельскохозяйственной продукции, так и природных ресурсов. Таким образом, Китай создаст свою "ресурсную базу " в Африке. Здесь необходимо сказать о том, что Африка является континентом, где китайские компании получили существенный пакет акций в добывающем секторе. Для Китая особую значимость на сегодняшний момент представляет энергетическая безопасность, без создания которой невозможно полномасштабное развитие государства. Здесь нельзя не сказать о том, что с приходом в Белый Дом США Д. Трампа стали происходить изменения в энергетической дипломатии Соединенных Штатов. Так, большее внимание стало уделяться развитию сланца. Обращаясь к инаугурационным словам Д. Трампа важно привести цитату президента: "Сделаем Америку снова великой"^[11]. Автор работы полагает, что США будут постепенно уходить от энергетической зависимости от иностранных государств перейдя на самообеспечение. Следовательно появится вакуум, который, по мнению автора, пожелают заполнить китайская сторона. В Африке США также закупают источники энергии, таким образом КНР сможет занять место США в данной сфере. Автор отмечает, что импорт ресурсов и продукции из Африки крайне важен для КНР;

во-вторых, облегчится транспортировка продукции, сырья. Если Китай будет наращивать свое присутствие ,например, в сельскохозяйственном секторе, то необходимо будет развивать новые направления сотрудничества, а значит возникнет вопрос строительства необходимой инфраструктуры;

в-третьих, для Пекина немалое значение играет вопрос трудоустройства китайских граждан за пределами государства ввиду высокой плотности населения;

в-четвертых, перенос части китайского производства на территорию африканских государств по причине низкой стоимости производства.

Безусловно, государства Африки заинтересованы в экспорте природных ресурсов, сельскохозяйственной продукции по причине того, что они составляют большую часть дохода государств. Инвестиции, реализация инфраструктурных проектов, создание новых рабочих мест — это то, в чем нуждается большинство африканских стран. Важно понимать, что после оглашения инициативы возрождения Великого шелкового пути большая часть кредитов реализуется в рамках проекта "Один пояс, один путь". Таким образом, участие африканских государств в инициативе представляет большую значимость ввиду крайней нужды в иностранных вложениях и кредитах, которые в отличие от западных не привязаны к вопросам прав человека, демократии. Здесь же нельзя не сказать о том, что привлекательность Африки возрастет, что сможет стимулировать приток капитала в государства региона.

Продолжая анализ основных целей взаимодействия необходимо сказать и об инфраструктурных проектах, которые реализуются КНР. В 2015 году Китай и Африканский союз подписали меморандум о взаимопонимании, в нем говорилось о важности связать 54 африканских государства воедино транспортными коммуникациями. Не секрет, что китайские темпы развития и реализации железнодорожных проектов находятся на лидирующей позиции. В рамках инициативы "Один пояс, один путь" Китай условился построить следующие железнодорожные пути в Африке: "Найроби-Момбаса", "Чад-Судан", "Лагос-Калабар", "Аддис-Абебе- Джибути". Установление контактов и развитие связей между людьми- важное внешнеполитическое направление Китайской Народной Республики. На XVII съезде КПК Ху Цзиньтао подчеркнул важность создания положительного образа КНР за рубежом, так называемой "мягкой силы". Данное направление развивается крайне успешно. Количество студентов изучающих китайский язык из выходцев с Африки увеличивается, китайская сторона отправляет специалистов разных областей для обучения африканцев, также предоставляется возможность пройти обучение за счет грантов правительства КНР в Китае, увеличивается количество транслируемых телевизионных каналов. Все это создает необходимый имиджевый образ Китая в Африке. Здесь стоит отметить, что, по мнению Ху Цзиньтао, решение международных конфликтов зависит от наращивания межгосударственного, многостороннего и многоуровневого сотрудничества, которое должно осуществляться в политической, экономической, образовательной, культурной, экологической и других сферам ^[6]. Эта позиция полностью соответствует положениям инициативы "Один пояс, один путь" и может служить фундаментом для сопряжения сторон в рамках изучаемого проекта.

Переходя к рассмотрению "Морского Шелкового пути XXI века" крайне важно сказать о роли Мадагаскара. Ввиду выгодного географического положения, государство может превратиться в важный транспортный центр, а также улучшить экономические показатели государства. Сторонами были определены важные направления развития сотрудничества между государствами. К ним следует отнести энергетику, инфраструктуру, медицину, сельское хозяйство, туризм и др. ^[1].

Ангола, Замбия, Мозамбик, Нигерия, Республика Конго, Танзания, Эфиопия, ЮАР интересны Китаю с точки зрения строительства железнодорожных путей, логистических и промышленных центров. Для Зимбабве Китай является важнейшим торговым партнером ввиду наложенных на государство экономических санкций со стороны Запада. Особое место занимают порты Кении (Момбаса, Лама), через которые суда могут идти со стороны Индийского океана в направлении Суэцкого канала. Проект невозможно реализовать без участия Египта, так как Суэцкий канала является кратчайшим маршрутом для кораблей идущих со стороны Индийского океана в Европу. Важная роль отводится Джибути, так как именно в этом государстве была создана первая база ВМС КНР на Африканском континенте. Для Китая открытие такой базы важно с точки зрения обеспечения безопасности в данном регионе. К тому же представляется актуальным вопрос создания безопасного прохода через Баб-эль-Мандебский пролив, через который идет транспортировка нефти из ряда государств Африки южнее Сахары. Создав базу ВМС, китайская сторона обезопасит морской путь в сторону Суэцкого канала. Нельзя упустить из внимания планы Китая по созданию «Жемчужной нити». Данный план включает в себя создание двадцати баз ВМС вдоль Индийского океана, а также в Южной Азии [4. С.165]. Тем самым должна будет обеспечена высокая степень безопасности "Морского Шелкового пути XXI века". Таким образом, можно констатировать тот факт, что инициатива "Один пояс, один пут" из года в год привлекает все большее количество участников.

Предложенная руководством КНР инициатива крайне амбициозна, ведь от ее успешной реализации может полностью измениться международная ситуация.

Безусловно, для Китая в данной инициативе особая роль отводится развитию и укреплению взаимодействия со странами Юго-Восточной, Центральной Азии, Европы, но, в тоже время, африканское направление является немаловажным для полномасштабной реализации инициативы.

По мнению генерального директора Всемирной торговой организации Роберто Азеведо: «Преимущества инициативы ''Один пояс, один путь'' будут ощущаться народом в большинстве развивающихся стран»^[12].

Резюмируя вышеизложенное, автор приходит к мнению, что страны, расположенные на пути китайской инициативы "Один пояс, один путь", имеют свои ресурсные и экономические преимущества, которые могут быть взаимодополняющими. Поэтому есть большой потенциал и пространство для сотрудничества в том числе между КНР и странами африканского континента.