The Negotiations on Supplying Italian Aircraft Technology to the USSR in 1939-1941 (Based on the Material from the Central State Archive in Rome)

D'yakonova Polina Grigor'evna Post-graduate student, Russian State University for the Humanities 125993, Russia, g. Moscow, ul. Miusskaya Ploshchad', 6 paulina26@yandex.ru Other publications by this author

Введение

Сотрудничество Советского Союза и Италии в период с 1939 г. до июня 1941 г., проходившее в обстановке начавшейся Второй мировой войны, на данный момент является темой, еще недостаточно разработанной исследователями в нашей стране. Если по истории взаимоотношений Германии и СССР накануне Великой Отечественной войны существует обширная литература, то нельзя сказать того же об отношениях СССР и фашистской Италии. Изучение источников из итальянского Центрального Государственного архива Рима и Российского государственного военного архива, произведенное автором статьи, показывает, что, невзирая на безусловные идеологические различия, проявившиеся во время гражданской войны в Испании, в силу заинтересованности обеих сторон экономические контакты между Советским Союзом и Италией не прерывались вплоть до июня 1941 г. Наоборот, можно сказать, что в 1939-1941 гг. они переговоры были достаточно интенсивными, в том числе и в сфере авиации.

Историография отношений СССР и Италии в нашей стране представлена, прежде всего, работами И.С. Хормач ^{[1, 2]} , а также Б.Р. Лопухова, Г.С. Филатова, Л.С. Белоусова, а по истории внешней политики Италии, Т.В. Зоновой. В Италии также много историков посвятили свои труды этой теме: К. Лоцци, Р. Де Феличе, Д. Петрарки, Э. Ди Нольфо, М. Пиццигалло, М. Тоскано, М. Мартелли. В целом, нельзя отрицать, что исследования взаимоотношений СССР со странами, вошедшими в прогерманский военный блок, длительное время находились и отчасти находятся сейчас под сильным идеологическим давлением.

Изучение данной страницы истории требует обязательного введения в научный оборот итальянских архивных документов. Как было сказано выше, в данной статье в значительной степени анализируются материалы, хранящиеся в Центральном Государственном архиве Рима в Италии (Archivio Centrale dello Stato). В первую очередь, это документы из фонда Кабинета Министерства Авиации Италии (Ministero dell'Aeronautica - Gabinetto), касающиеся торговых соглашений и поставок итальянской авиационной техники Советскому Союзу. Эти материалы характеризуют конструктивный подход к экономическому взаимодействию со стороны обеих стран и могут служить очень ценными источниками отнюдь не только для изучения истории науки и техники, но и истории советско-итальянского экономического сотрудничества в целом. Среди источников, доступных в нашей стране, наибольший интерес представляют материалы Российского государственного военного архива (РГВА) ^[3]. Таким образом, изучение этой темы, безусловно, требует междисциплинарного подхода и привлечения источников с обеих сторон (на русском и итальянском языках).

7 февраля 1939 г. в Риме было заключено «Соглашение между правительством Советских Социалистических республик и правительством Италии о торговом обмене». С советской стороны его подписали полномочный представитель СССР Борис Ефимович Штейн (1892-1961 гг., с 25 ноября 1934 г. по 7 октября 1939 гг. – полпред в Италии) и бывший атташе в Италии Иван Попов, с итальянской - министр иностранных дел Италии Галеаццо Чиано (1909-1944). Копия договора и приложений к нему на итальянском языке хранится в Центральном Государственном архиве Рима ^[4], на русском – в Российском Архиве Министерства Иностранных дел и входит в опубликованное собрание «Документы внешней политики СССР» ^[5].

Соглашение закладывало основы для масштабного сотрудничества. К нему прилагался ряд документов. Прежде всего, это «Протокол о платежах между СССР и Италией» ^{[5, С. 106-107]}, согласно которому торговое представительство СССР должно было производить свои закупки и продажи в Италии преимущественно в итальянских лирах. Безусловно, важным был и «Протокол относительно Итало-советской таможенной конвенции» ^{[5, С. 113]}, чье действие не подлежало денонсированию сторонами до 31 декабря 1939 г. Данная таможенная конвенция была заключена еще 6 мая 1933 г. и устанавливала режим наибольшего благоприятствования на всю ввозимую и вывозимую продукцию. Несколькими месяцами позже, 2 сентября 1933 г., был заключен советско-итальянский «Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией» ^[6]. Безусловно, данный договор был выгоден обеим сторонам. Копии договора и дополнительного протокола была разосланы по всем министерствам Италии, в том числе поступили и в Главный штаб Министерства авиации Италии ^{[4, P. 10-25]}.

В соглашение входил также «Дополнительный протокол о поставках топлива из СССР» ^{[5, С. 109-111]}. В нем упоминается, что соглашение между Королевским Морским Министерством Италии и обществом «Союзнефтеэкспорт» о поставках мазута из СССР, заключенное 21 марта 1932 г. было возобновлено и дополнено 11 декабря 1935 г. и признается действительным и в дальнейшем. Также продолжались поставки жидкого и твердого топлива для итальянского торгового и коммерческого флота. Италия обязывалась оплачивать эти поставки в свободно конвертируемой валюте.

Центральным по своей значимости документом для торгового соглашения можно считать «Протокол о контингентах на ввоз советских товаров в Италию, о правилах, регулирующих итальянский экспорт в СССР, и об учете итало-советского торгового обмена» ^{[5, С. 111]}. В «Контенгент товаров, ввозимых Союзом ССР в Италию», распределенных по семестрам ^{[5, С. 112]} входило сырье, как, например, пшеница, ячмень, руда, пиленый лес, магнезиты, фосфаты. Соответственно, был также «Специальный список товаров, которые могут быть заказаны советскими организациями у итальянских фирм в соответствии со ст. 2а и 3 “Соглашения о торговом обмене”, подписанному в настоящий момент» ^{[5, С. 111]}. Здесь перечислены преимущественно продукты технического (станки, компрессоры), военного и, в частности, авиационного типа (например, системы наведения, морская артиллерия, скоростные самолеты). Итальянская сторона устанавливала 100 самолетов как минимальное количество самолетов в заказе.

В фонде Министерства авиации Центрального Государственного Архива Рима можно найти переписку полпреда СССР в Италии с министром иностранных дел Италии (на итальянском и французском языках). В одном из писем ^{[4, P. 40]} министру Галеаццо Чиано советский полпред подтверждает согласие СССР и общества «Союзнефтеэкспорт» предоставить ВМФ Италии 400 тыс. т мазута в течение 1939-1940 гг. для Королевского Морского флота, после чего данный контракт должен был быть продлен.

Помимо переговоров об авиационных поставках, известно, несмотря на идущую Гражданскую войну в Испании Италия строила для СССР военные суда, в том числе лидер эскадренных миноносцев «Ташкент». В письме полпреду СССР от 7 февраля 1939 г. министр Чиано сообщает ^{[4, P. 43]}, что «правительство Италии не будет создавать препятствий при передаче СССР миноносца “Ташкент” согласно контракту между “Судопроектом” и фирмой “Одеро-Терни–Орландо” от 9 сентября 1935 г. и строящегося на верфи ОТО в Ливорно». Впоследствии лидер был передан 6 мая того же года советским представителям ^{[7, 8]}.

Переговоры о поставках в 1939 г.

В соответствии со статьями 2 и 3 соглашения о торговом обмене, итальянская сторона была готова предоставить самолеты при условии заказа не менее 100 штук и приборы слепой посадки при условии заказа не менее 150 комплектов ^{[3, Л.113]}.

Согласно архивным документам Министерства Авиации из фонда Поставок, советская сторона сама инициировала эти переговоры и была заинтересована в самой разнообразной продукции итальянской авиационной промышленности ^{[9, P. 3]}.

В Российском государственном военном архиве сохранились материалы по переговорам о закупках итальянских самолетов в 1939 г. ^[3]. Эти документы свидетельствуют о том, что Наркомат внешней торговли вел переговоры по авиационным пулеметам с фирмами «Isotta-Fraschini», «Caproni». Начальнику 2 отдела ВиМТС УВВС РККА были направлены предложения фирмы «Breda» на бомбардировщик «Breda-88», а также фирмы «Caproni» на самолеты «Caproni-165» и «Caproni-135» ^{[3, Л.20]}, сопровождаемые каталогами. Советская сторона была заинтересована и в закупке авиационных моторов «Caproni» (12-циллиндрового двигателя Дельта PC-35) ^{[3, Л.24]}, а также фирмы «Isotta-Fraschini» (Дельта Эрце 35 ИПД, Дельта Эрце 35 ИД и Ассо 121 Эрце 40) ^{[3, Л.27]}. Первоначально советская сторона приняла решение купить 1-2 образца самолета «Breda-88» ^{[3, Л. 31]}. Однако впоследствии было принято решение отказаться от его покупки, т.к. «по своим летно-тактическим и техническим данным» он мало отличался от отечественных самолетов ^{[3, Л. 34]}. В заключении по самолету «Caproni-13» также посчитали, что он «по своим летно-техническим данным стоит на уровне наших отечественных самолетов (ДБ-3)» ^{[3, Л. 36]}. По самолету «Caproni-165» пришли к аналогичному заключению ^{[3, Л. 38]}. В письме начальнику ОВЗ УВВС РККА Полковнику тов. Альбокринову подтверждается, что по соглашению с Италией советская сторона может купить не менее 100 самолетов, в то время как было выдано разрешение на покупку лишь 1-2 самолетов «в качестве образцов для изучения». ^{[3, Л. 47-48]}.

В итоге итальянская сторона даже согласилась на предложение СССР купить самолеты совершенно разных типов, при том, что их суммарное количество достигнет 100 экземпляров, и выслала в Наркомат Внешней торговли каталоги на практически все самые современные на тот момент итальянские самолеты. К покупке рекомендовались самолеты Breda-25, Breda-28, Breda-65, Breda-88, КАNT-Z 501, КАNT-Z 506, КАNT-Z 506В, КАNT -Z 509, КАNT-Z 1012, Caproni Са-310, Caproni Са-135, Caproni АР1, Fiat CR-32, Fiat CR-42, Fiat G-50, Fiat ВR-20, Fiat G18V, Fiat APR-2, Romeo R037, Romeo R037bis, Romeo R041, Romeo R043, Romeo R044, Macchi C94, Macchi C200, Nardi FN305, «Savoia-Marchetti» SM-75 и SM-79, SM-83, КАNT-Z 1007бис, Fiat CR-25 ^{[3, Л.98-103]}.

Одним из наиболее интересных был самолет фирмы «Savoia-Marchetti» «SM-79». В заключении сообщалось: «4 декабря 1938 г. итальянские пилоты Тонди и Понтонутти установили на самолете «Савойя-Маркетти» «SM-79» с 3-мя моторами Пиаджио рекорд скорости – 468,11 км/ч. Рекорд до сих пор не перекрыт» Однако в конце документа покупка этого самолета признавалась нецелесообразной ^{[3, Л.62]}.

14 июля 1939 г. Итальянский Консорциум по авиационному экспорту сообщал Министерству Авиации, что советская делегация проявляет интерес к самым разным итальянским самолетам: фирмы «Caproni» (Ca.312, Ca.165), «Savoia-Marchetti» (S.79) и «Fiat» (CR.42 и CR.25), Ba.88, CANT Z.1007bis, G. 50, MC.200 ^{[9, Р. 10]}. Насколько можно судить по документам, советское торговое представительство серьезно рассматривало возможность закупки большой партии из 100 летательных аппаратов (два типа бомбардировщиков: «Breda Ba.88» и «CANT Z.1007bis», а также два типа истребителей – «Fiat G.50» и «Macchi MC.200») ^{[9, P. 15-17]}.

В августе 1939 г. начальник ОВЗ УВВС РККА Альбокринов сообщал в Наркомат Внешторга, что «окончательная заинтересованность наша в покупке самолетов будет выявлена выделяемой нами комиссией для поездки по этому вопросу в Италию». ^{[3, Л.69]}. В том же документе указывалось, что советскую сторону интересовал «не “голый” самолет, а самолет с полным оборудованием и вооружением», что в предложенных каталогах было не отражено.

Согласно архивным документам из Центрального государственного архива Рима, в 1939 г. в Италии действительно работали представители советской торговой миссии, стремившиеся изучить и закупить последние достижения итальянской авиационной промышленности. Итальянский Консорциум по авиационному экспорту в письме от 2 августа 1939 г. ^{[9, P. 21]} благодарит Министерство Авиации за разрешение, выданное советскому торговому атташе и главе советской торговой делегации Ивану Семеновичу Потапову и сопровождающим его инженерам Ивану Попову и Ивану Коваленко на посещение в начале августа авиационных заводов «SIAI» в Сесто-Календе и фирмы «Piaggio». 3 августа было получено также разрешение на осмотр завода «Breda» в Сан-Джованни ^{[9, P. 24]}. Ранее, 27 июля, Министерство Авиации санкционировало также посещение завода «Fiat» ^{[9, P. 22]}.

В сентябре 1939 г. в письме начальника ВВС РККА командарм 2 ранга Локтионов ^{[3, Л.107-108]} сообщал Наркому обороны Ворошилову, что «для более полного ознакомления с авиационной промышленностью Италии и возможного заказа на интересующие нас образцы новинок – по требованию тов. Микояна Военный Совет ВВС РККА выдвинул для поездки в Италию нижеследующих лиц: начальника Моторного Отдела НИИ ВВС бригинженера тов. Кузнецова; начальника 2 отдела ВиМТС РККА бригинженера тов. Гребенева (самолетчик); начальника Отделения 2 Управления ВИМТС ВВС военинженера 3 ранга т. Егорова (приборщик). В том же письме признавалось нецелесообразной закупка в Италии большого количества самолетов, однако целесообразно «приобретение в Италии в счет этого договора различного оборудования самолетов, в частности, приборов, радио, прицелов и т.д.».

В письме А.И. Микояну ^{[3, Л.110]} предлагалось командировать в Италию большую комиссию советских специалистов в составе» Д.В. Королева и В.А. Германова (от НКАП), С.А. Армосова и К. Кузнецова (от НКВ), т. Авраменко и Горфунколя (от НКВМФ), В.П. Кузнецова, А.И. Гребнева и Н.П. Егорова (от УВВВС РККА), И.И. Засосова и А.С. Савченко (от А.У РККА), и Н.К. Альмова (от АБТу РККА).

Заинтересованность Советского Союза в авиационных моторах была значительной: например, фирмы «Isotta-Fraschini» (Asso N 184 и ASM 184 ADS). В июле 1939 г. начались переговоры о поставке 50 двигателей фирмы «Isotta-Fraschini» типа Delta и приборов для слепой посадки ^{[9, P. 28]}. Согласно документам РГВА, фирма «Isotta-Fraschini» предлагала купить не менее 50 моторов «Дельта» РЦ 35 ИС ^{[3, Л.111]}.

Большое значение имели начавшиеся в октябре 1939 г. переговоры о закупке 300 авиационных торпед, производящихся на заводе «Уайтхед» в г. Фиуме, и лицензии на их производство в СССР. Тогда же советская сторона начала переговоры о поставках авиационных двигателей мощностью более 1000 л.c. фирм «Piaggio», «Fiat», «Alfa-Romeo», «Isotta-Fraschini», однако Министерство Авиации не санкционировало их экспорт по причине недостаточной отработанности. В сентябре шли переговоры о возможных закупках компрессоров для авиационных двигателей и испытательного оборудования для них, а также активированного угля для противогазов и лицензии на его производство ^{[9, P. 30-35]}.

В октябре 1939 г. с председатель консорциума «Аэронаутика» Фиера в беседе с зам. Торгпреда СССР в Италии Поповым ^{[3, Л.129-130]} обещал добиться разрешения на осмотр советскими специалистами новейших типов итальянских самолетов на испытательном центре в Монтечелио. Речь шла, главным образом, о самолетах, испытанных в войнах в Эфиопии, Испании и Албании. При этом Фиера заявил, что, по мнению итальянских специалистов, «в бою большую роль играет маневренность, а не быстрота». При этом о большей части интересующих советскую сторону самолетов (новые модели «Caproni» и «Savoia-Marchetti») Фиера отвечал, что эти самолеты еще не прошли в полной мере госиспытания.

В целом можно констатировать, что, поскольку Италия была заинтересована продавать самолеты сразу большими коммерческими партиями (50 или 100 экземпляров), а СССР все же стремился приобретать для изучения по нескольку образцов каждого вида, значимых поставок самолетов в это время не происходило.

Переговоры о поставках в 1940 г.

Переговоры о поставках продолжались и в 1940 г. ^[10]. В январе-феврале 1940 г. возобновились переговоры с фирмой по изготовлению торпед «Уайтхед» во Фиуме, на этот раз было нужно поставить 300 авиационных торпед на 100 млн. лир. Договоренность с итальянцами предусматривала, что эта сумма будет выплачена посредством поставки из СССР эквивалентного количества материалов добывающей промышленности ^{[10, P. 5]}, поскольку в этом было заинтересовано не только Министерство авиации, но и Морское министерство Италии.

В апреле 1940 г. торговое представительство СССР запрашивало о возможности заказа электрических проводов у фирмы «Pirelli» на сумму 5 млн. лир, что было встречено одобрительно. При этом медь и свинец для их изготовления планировал предоставить Советский Союз ^{[10, P. 10]}. Похожий договор был заключен итальянским обществом «Società Conduttori Elettrici Isolati» с «Машиноимпортом» об изготовлении проводов в резиновой изоляции ^{[10, P. 15]} на сумму 23500 $.

Известно, что в июле-августе 1940 г. в Италии работала еще одна советская торговая делегация, проводившая переговоры с Итальянским Консорциумом по Авиационному Экспорту, который направил множество запросов Министерству Авиации Италии и главе его кабинета генералу Альдо Урбани. Делегация была заинтересована в закупке от 50 до 100 самолетов типа Ca.313 (легкого бомбардировщика-разведчика с дальностью полета примерно 2 тыс. км) и запрашивала разрешения посетить авиационные заводы «Изотта-Фраскини» для дальнейшего приобретения «довольно большого количества» двигателей этой фирмы типа Delta, мотора типа L 180 и форсунок типа «Fruscaldo». На производство последних советская делегация планировала приобрести лицензию ^{[11, P. 5]}. Цена лицензии была установлена в 120.000 $ ^{[11, P. 7]}.

Фирма «Капрони» направила Министерству авиации телеграмму с просьбой санкционировать визит русской делегации в Талиедо (окраинный район Милана, где был расположен завод фирмы) ^{[11, P. 15]}. Также русские запросили лот на истребители Fiat C.R.42 «Falco» для несрочной поставки. В делегацию входили инженеры Иван Потапов, Иван Соболев, Иван Коваленко и Леонид Аниcимов. 9 августа Министерство Авиации обратилось со специальным запросом к Муссолини, в котором говорилось: «Прежде чем принять решение по этому вопросу, мы передаем этот вопрос Вам, Дуче, чтобы узнать, можем ли мы с политической точки зрения заключать коммерческие соглашения с русской делегацией» ^{[11, P. 21]}. Дуче надписал на резолюции: «Одобряю» ^{[11, P. 22]}.

Советской делегации разрешили посетить завод «Изотта-Фраскини», но не «Капрони», однако позволили присутствовать на испытаниях двигателей в закрытых помещениях и самолета Ca.313 на летном поле ^{[11, P. 27]}. На летном же поле русские присутствовали при испытаниях самолета «Falco», однако разрешение на его поставку СССР не было получено.

Вероятно, причиной этого явилось то, что итальянцы опасались шпионской деятельности со стороны советской делегации, как явствует из документов Министерства обороны: «Одной из систем внедрения является посещение промышленных заводов. Торговые делегаты – которые на самом деле являются военными специалистами – пытаются таким образом выявить секреты изготовления и приобрести ценные сведения. Советская делегация обычно подает запрос на посещение интересующих ее объектов под предлогом возможных поставок в Россию. Наше министерство и заместитель министра по военному производству приняли со своей стороны необходимые меры. Данное Министерство ставит об этом в известность относительно защиты военных секретов» ^{[11, P. 32]}. Также Министерство внутренних дел информировало Морское министерство и Министерство Авиации о том, что «русские пытаются выявить секреты производства при помощи случайных сведений, непреднамеренно сообщенных итальянскими инженерами в ходе этих визитов» ^{[11, P. 35]}.

Переговоры о поставках в январе-мае 1941 г.

По документам Центрального Государственного Архива Рима можно судить, что советско-итальянские торговые переговоры шли вплоть до мая 1941 г. В частности, в мае проходили переговоры о поставке нового итальянского многоцелевого истребителя F.C.20 ^{[12, P. 3]}. Самолет был разработан фирмой Costruzioni Aeronautiche Novaresi S.A. (CANSA) и прошел испытания совсем недавно, в апреле 1941 г.

25 апреля 1941 г. все те же советские инженеры Леонид Анисимов и Иван Соболев присутствовали при испытаниях легкого пикирующего бомбардировщика Ca.355 «Maestrale» и многоцелевого истребителя Ca.331 «Raffica» на аэродроме Литторио ^{[12, P. 5]}. Вначале предполагалось привлечь для этой цели знаменитого летчика-испытателя Марио Де Бернарди, однако потом его заменили на Этторе Венджи ^{[12, P. 6]}.

Одним из последних документов, подтверждающих факт непрекращающихся вплоть до дня объявления войны торговых переговоров, может служить документ, находившийся также в фонде Министерства Авиации Италии и датируемый 19 июня 1941 г. ^{[12, P. 10]}, в котором цитируется текст телеграммы, полученной 8 июня из Посольства Италии в Москве. В ней присутствует перечень товаров, которые нарком внешней торговли А.И. Микоян предлагал для экспорта в Италию в ближайшие 18 месяцев. Как обычно, это было преимущественно сырье, в частности, 250 000 т мазута для ВМФ Италии. Общая стоимость экспорта в Италию оценивалась в 200 млн. итальянских лир. Что касается поставок из Италии, то это были промышленные товары (электрические моторы, провода, турбины, трансформаторы, котельные установки). Общая стоимость поставок из СССР оценивалась в 250 млн. лир.

Выводы

Заключение торгового соглашения между СССР и Италией в начале 1939 г. опровергает точку зрения, что возобновление технических и торговых контактов со странами фашистского блока произошло только после подписания 23 августа 1939 г. пакта Молотова-Риббентропа, за которым последовал период временного сближения с Германией. Видимо, экономическое сотрудничество фашистской Италии с Советским Союзом не стояло в прямой зависимости от отношений последнего с Германией. Более того, не следует забывать, что в январе 1939 г. еще продолжалась Гражданская война в Испании, окончившаяся, как известно, лишь 1 апреля того же года. Даже несмотря на то, что Италия и СССР поддерживали в этой войне противоположные силы, экономические связи между двумя странами не прекращались. В 1939-1941 гг. в Италии работали советские торговые делегации, стремившиеся приобрести для Советского Союза образцы последних достижений авиационной промышленности. Взаимовыгодный торговый обмен продолжался и после начала Второй мировой войны. Причиной этого послужило то, что по завершении войны в Испании Советский Союз и Италия больше не имели территориальных противоречий, однако были заинтересованы в целом ряде экспортных товаров (Италия – в приобретении нефти и хлеба, СССР – технических и военных новинок). По разным причинам в современной историографии это техническое и дипломатическое сотрудничество считается незначительным, так как многие итальянские источники ещё не известны в нашей стране, что не позволяло получить более полную картину путём сопоставления.