Patriotic education as an element of awareness-raising work with the employees of the correctional system

Pavlova Elena Vyacheslavovna Senior Research Associate at the Research Institute of the Federal Penitentiary System of the Russian Federation 125130, Russia, Moscow, ul. Narvskaya, 15a acby@mail.ru

Aksenova Anna Vladimirovna Researcher NIC-3 at the Scientific Institute of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation 125130, Russia, g. Moscow, ul. Narvskaya, 15 a sharonova-anna@mail.ru Other publications by this author

Экономико-политические события, происходящие в последние годы на государственной и международной арене значительно повлияли на систему духовных ценностей и ориентиров в обществе. Сознание большинства россиян оказалось не в состоянии адекватно воспринимать эти события, что привело к кризису патриотического сознания, а в некоторых случаях, его перерождению в национализм, и как следствие, распространение равнодушия, эгоизма, индивидуализма, цинизма, агрессивности и неуважительного отношения к социальным институтам. При этом необходимо отметить, что происходит нивелирование героических страниц российской истории, резкое снижение воспитательного воздействия российской культуры, искусства и образования на сознание российского народа, особенно молодежи. Наблюдается также падение престижа службы в армии и негативное отношение к профессии офицера и людям в форме.

На современном этапе развития России наметился переход к укреплению государственного устройства, большое внимание уделяется возрождению духовных, нравственных и культурно-исторических ценностей, что обуславливает поиск новых подходов в организации деятельности правоохранительных органов страны, как социального института общества, наделенного государством полномочиями осуществления деятельности по охране прав человека и гражданина.

Особое место в системе правоохранительных органов занимает уголовно-исполнительная система (далее – УИС), деятельность которой, строится на таких принципах как: демократизм, гуманизм, обеспечение прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей с учетом международных стандартов, участие общественных и правозащитных организаций в деятельности УИС и др. Все это обуславливает потребность в кадрах новой формации, где приоритет должен отдаваться духовно-нравственному, культурному и патриотическому развитию человека, а для этого «нужны действительно живые формы работы по воспитанию патриотизма и гражданственности ^[1], в то же время их содержание должно отвечать современным требованиям, предъявляемым к деятельности УИС.

Проблема формирования патриотического сознания не только у сотрудников правоохранительных органов, но и граждан в целом, в последние годы становится все актуальнее. Очевидно, что прогрессивное развитие современной России невозможно без духовного становления личности, а формирование высоконравственного общества - без духовного возрождения, реформирования мышления, коренного изменения сознания людей, в соответствии с новыми реалиями, в понимании прошлого и настоящего, в видении будущего.

Несмотря на то, что начиная с 2001 года, реализуется уже третья государственная программа патриотического воспитания граждан Российской Федерации, данное направление воспитательной работы остается по-прежнему актуальным.

Патриотическое воспитание в Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), является приоритетным направлением в воспитательной работе с личным составом, обусловленным тем, что УИС прежде всего призвана готовить профессионалов, преданных присяге, Отечеству, способных в любых условиях успешно выполнять свои должностные обязанности.

В контексте патриотизма, воспитательная работа в УИС регламентируется Приказом ФСИН России от 28 декабря 2010 года № 555 «Об организации воспитательной работы с работниками уголовно-исполнительной системы». Кроме того, директором ФСИН России 30 декабря 2010 года была утверждена Программа мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников уголовно-исполнительной системы на 2011-2015 годы, направленная на формирование профессионально компетентных, инициативных, высоконравственных сотрудников и включающая в себя комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения личного состава.

Следует отметить, что названная Программа базируется на Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, Концепции воспитания работников УИС, коррелирует с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» (письмо ФСИН России от 18 января 2011 года № 7-416-02).

Патриотическое воспитание в УИС проводится в нескольких направлениях: духовно-нравственное; историко-культурное; гражданско-патриотическое; военно-патриотическое; спортивно-патриотическое.

Система патриотического воспитания сотрудников УИС является сложным, комплексным процессом, не дающим быстрых результатов. Она многогранна по содержанию, организации, формам, методам и средствам, охватывающая различные сферы деятельности служащих УИС, которая должна представлять собой хорошо спланированные, объединенные и скоординированные усилия различных категории руководящего состава и структур по работе с личным составом ^[2]. Как нам видится, эту задачу можно решить с помощью создания Совета по патриотическому воспитанию, который будет планировать, организовывать, координировать патриотическую работу всех учреждений и органов ФСИН России в тесном взаимодействии с государственными институтами, органами местного самоуправления, СМИ, общественными и религиозными объединениями, а также членами семей сотрудников УИС, также следует внедрить в практическую деятельность УИС ежегодный мониторинг уровня патриотического воспитания сотрудников УИС.

В первую очередь требуется решить вопрос о комплектовании УИС достойными кадрами офицеров-руководителей и сотрудников воспитательных служб, которые были бы способны, несмотря на проблемы в материальном и моральном положении, воспитывать своих подчиненных высоконравственными патриотами Отечества. У офицера патриотизм должен быть не только его идеологией, но и методологией, овладев которой он сможет сформировать у подчиненных любовь к Родине, гордость за службу в УИС, готовность выполнить свой гражданский и служебный долг в любой обстановке ^[3].

Для этого требуется проведение ряда мероприятий:

1) На этапе предварительного изучения сотрудника при перемещении на вышестоящую должность, а также на основном этапе профессионально-психологического отбора в Центре психолого-физической диагностики при проведении экспертизы профессионально-психологической пригодности сотрудника при перемещении на другую должность включить вопросы патриотизма.

2) Организовать учебно-методические мероприятия по совершенствованию профессионально-патриотической подготовки офицеров-руководителей и сотрудников воспитательных служб, с привлечением профессиональных педагогов специалистов в области патриотического воспитания в силовых структурах. Для использования патриотически-ориентированного потенциала необходимо:

- разработать политико-правовую программу патриотического воспитания личного состава направленную на введение личного состава УИС в политическое пространство страны;

- включать в содержание занятий по общественно-государственной подготовке лекционные темы, имеющие патриотическую направленность (истории России и УИС, традиции народа и УИС и т.д.).

В целях формирования единого позитивного общественного мнения необходимо осуществлять тщательно продуманную и хорошо организованную, информационно-рекламную деятельность:

- пресс-конференции (брифинги) для журналистов и встречи с представителями местных СМИ по вопросу взаимодействия с ними в организации рекламы;

- проведение дней открытых дверей (учебные центры, образовательные организации) для населения, в рамках которых организуется ознакомление с условиями жизни и службы сотрудников;

- показательные занятия с их участием в учебных центрах, их встречи и беседы с местными жителями;

- выступления подготовленных сотрудников на предприятиях и в учебных заведениях;

- изготовление в местных издательствах рекламных плакатов, листовок, буклетов, проспектов и их размещение в местной прессе и распространение через военкоматы.

Информационно-рекламная деятельность должна осуществляться представителями учреждений, в том числе и офицерами воспитательных служб:

- осуществление взаимодействия с местными органами власти, СМИ, администрациями предприятий и учебных заведений, культурными учреждениями по вопросам организации широкого информирования населения региона о службе в УИС;

- подготовка рекламных материалов и материалов для СМИ, информирующих население о службе в УИС;

- выступления в трудовых и учебных коллективах региона с разъяснением порядка поступления и прохождения службы в УИС, ее особенностей и преимуществ;

- организация информационно-тематических мероприятий для населения, которые включали бы в себя комплексную программу (театральное или концертное представление, антракт заполнялся бы информационным материалом о деятельности УИС);

- демонстрация видеосюжетов об истории учреждений и органов ФСИН России и деятельности УИС на региональных телеканалах;

- подготовка и публикация статей об истории учреждений территориальных органов ФСИН России и деятельности УИС, об отдельных сотрудниках в региональных газетах по месту рождения, проживания и работы героев статей, а так же публикация статей ветеранов УИС о значимости и перспективах службы;

- освещение в СМИ различных мероприятий, проводимых в учреждениях и органах ФСИН России;

- привлечение к информационно - рекламной деятельности популярных личностей, имеющие у населения немалый «вес», к чьему мнению оно прислушивается.

В целях обеспечения четкого согласования целенаправленной деятельности руководителей всех уровней и координации работы общественных организаций (объединений) в решении вопросов патриотического воспитания в УИС, необходимо подготовить и утвердить нормативный правовой акт, определяющий функции и взаимодействие данных субъектов, а также разработать памятку о сущности и содержании патриотизма, о его истоках и вручать ее молодым сотрудникам.

Агитационно-пропагандистская работа в УИС должна иметь стройную систему с научно-практическим обоснованием форм и методов ее проведения.

Следует организовать постоянно действующую агитационно-пропагандистскую бригаду (со сменным, хорошо подготовленным коллективом), которая будет проводить в территориальных органах ФСИН России и населенных пунктах информационно-тематические мероприятия. Также необходимо организовать широкую пропаганду патриотизма среди сотрудников УИС, особое внимание необходимо уделить героическим подвигам сотрудников УИС, советских людей в борьбе против немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны. Сделать аудиозаписи и видеоматериалы всех ныне здравствующих участников ВОВ, и свидетелей ратных подвигов советских людей, а по усопшим ветеранам сделать материалы с рассказами их близких родственников, что позволит установить и сохранить для истории события того времени и имя каждого воина, партизана, подпольщика, павшего в боях за Родину. Отработать документальные фотокадры, хранящиеся в Государственных областных и городских архивах.