Certain peculiarities of criminal investigation in case of application of special rules of criminal procedure in a case of conclusion of a pre-trial agreement

Khamidullin Ruslan Sibagatullovich PhD in Law Head of the Department of Operational Investigative Activities of Internal Affairs Bodies, Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia 620072, Russia, Sverdlovskaya oblast', g. Ekaterinburg, ul. Syromolotova, 7, kv. 11 sledgsugu@mail.ru Other publications by this author

С принятием в 2009 году института, регламентированного гл. 40.1 Уголовного-процессуального кодекса России (далее УПК РФ) «Особый порядок приятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», наступил новый этап борьбы с организованной преступностью в различных формах её проявления, который обеспечил результативную деятельность органов предварительного следствия: в раскрытии и расследовании преступлений, совершенных в различные периоды времени; в установление и привлечение к уголовной ответственности организаторов преступлений и других соучастников; в розыске похищенного имущества, а так же возмещение ущерба потерпевшим и гражданским истцам при наименьшем использовании сил и средств правоохранительных органов.

Практическое применение института досудебного соглашения о сотрудничестве выявило некоторые особенности производства предварительного следствия по уголовным делам, в рамках которых с подозреваемым или обвиняемым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Среди которых рассмотрим следующие.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, в соответствии с требованиями ст. 317.1. УПК РФ, подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора, через следователя, осуществляющего расследование. Таким образом, следователь, выступает своего рода «посредником» между подозреваемым (обвиняемым) и прокурором. Однако, как показывает практика, результат рассмотрения ходатайства прокурором зависит именно от того насколько следователь мотивируют свою позицию перед надзирающим органом. Поскольку, именно следователь может оценить целесообразность заключения досудебного соглашения по конкретному уголовному делу.

Сущность досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в заключении между сторонами обвинения и защиты двустороннего уголовно-процессуального договора, предметом которого выступают обязательства выполнения подозреваемым или обвиняемым определенных действий, способствующих раскрытию и расследованию преступлений, на условиях применения особого порядка судебного разбирательства, сокращения наказания и обеспечения мер государственной защиты как для подозреваемого или обвиняемого, так и для его родственников и близких лиц ^{[1, с. 6-9]}.

Еще одной особенностью расследования в случае применения норм регламентированных главой 40.1 УПК РФ, является то, что при заявлении подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве возникает необходимость установления искренности подозреваемого или обвиняемого. Следователь задается вопросом о преследуемых мотивах подозреваемого (обвиняемого). Инициатива заключения такого договора может быть вызвана следующими мотивами:

1. Подозреваемый (обвиняемый) действительно желает оказать полное содействие органам предварительного следствия в раскрытии и расследовании преступлений взамен на применение к нему поощрительных мер, предусмотренных УПК РФ.

2. Подозреваемый (обвиняемый) намерен таким образом оказывать противодействие расследованию, направив следствие по «ложному» пути, укрывая соучастников добиться применения к нему поощрительных мер, предусмотренных УПК РФ.

3. Подозреваемый (обвиняемый) желает оговорить третье лицо, значительно приуменьшив свою роль в совершении преступлений.

   Для получения ответа на эти вопросы и выяснения истинных мотивов заключения «сделки с правосудием», следователю необходимо запросить и изучить характеризующий материал на лицо, желающее сотрудничать (требования о судимостях, справки из психиатрического, наркологического диспансеров, характеристики с места работы, учебы, службы, из мест лишения свободы (в случае, если лицо ранее отбывало наказание), бытовую характеристику, характеристику участкового уполномоченного полиции, справка о составе семьи и т.д.). Также, если лицо ранее привлекалось по другим уголовным делам в качестве подозреваемого или обвиняемого, ознакомиться с его позицией, занимаемой по ним в ходе следствия и суда.

   Другая особенность расследования уголовного дела возникает вследствие получения следователем согласованного с защитником ходатайства о заключении досудебного соглашения с подозреваемым или обвиняемым. В этом случае следователю необходимо кратко допросить подозреваемого или обвиняемого о преступлениях и обстоятельствах, о которых он готов сообщить и в расследовании которых готов содействовать. Данные им показания могут быть предоставлены (по усмотрению следователя) прокурору совместно с ходатайством о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что может подчеркнуть необходимость заключения такого соглашения и свидетельствовать о том, что подозреваемый (обвиняемый) действительно владеет информацией и готов ей поделиться. Также данные показания необходимы для организации проверки информации, сообщаемой подозреваемым (обвиняемым). В случае необходимости протокол допроса совместно с иными материалами может быть представлен в суд для получения санкции на производство следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, в рамках взаимодействия следователю необходимо дать поручение оперативному аппарату на проверку информации, сообщаемой подозреваемым или обвиняемым, а также на установление похищенного имущества, предметов преступления и местонахождения лиц о которых сообщает подозреваемый. С этой целью, разработать совместный план следственных и оперативно-розыскных действий по проверки сообщаемой подозреваемым информации в ходатайстве о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве.

   При расследовании уголовного дела, по которому с подозреваемым или обвиняемым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, необходимо учитывать, что в отношении указанного лица может возникнуть угроза его жизни или здоровью. В связи с чем, после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, уголовное дело в отношении лица, изъявившего желание сотрудничать, выделяется в отдельное производство на основании п. 4 ст. 154 УПК РФ. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого) материалы, идентифицирующие его личность, изымаются из основного уголовного дела. При возникновении угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его родственников, близких лиц следователь должен вынести постановление о хранении документов, указанных в ч. 2 ст. 317.4 УПК РФ и относящихся к досудебному соглашению о сотрудничестве, в опечатанном конверте. По смыслу ст. 317.4 УПК РФ такое постановление выноситься независимо от того выделено ли уголовное дело или нет. Наличие реальной угрозы жизни или здоровью подозреваемого (обвиняемого), а так же его близким может служить основанием для применения в отношении подозреваемого (обвиняемого), его близких мер государственной защиты, регламентированных Федеральным законом №119 от 20.08.2004 «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», а равно следующими нормами УПК РФ:

   - не приведение в протоколе следственного действия, в котором принимает участие подозреваемый (обвиняемый), данных о его личности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);

   - контроль и запись телефонных и иных переговоров по письменному заявлению подозреваемого (обвиняемого), их близких родственников, родственников или близких лиц, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);

   - предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);

   - хранение ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановления прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебного соглашения о сотрудничестве в опечатанном конверте (ч. 3 ст. 317.4 УПК РФ) ^{[2, 167-189]}.

   Таким образом, нами выявлены следующие особенности расследования уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве:

1. Необходимость в установлении мотивов заключения соглашения о сотрудничестве, а также проверки сведений о преступлениях и соучастниках и информации указанной подозреваемым (обвиняемым);

2. В случае необходимости обеспечить безопасность лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;

3. Необходимость создания условий для выполнения подозреваемым или обвиняемым положений досудебного соглашения о сотрудничестве.

4. При невыполнении условий досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемым (обвиняемым) оно будет расторжено и производство по уголовному делу будет продолжено в обычном порядке, регламентированным ч. 3 ст. 317.8 УПК РФ.